Очерк государственной деятельности В. И. Ленина - Глава четвертая «...НАЛАДИТЬ КРУПНУЮ, ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА...»

 

 

Глава четвертая

«...НАЛАДИТЬ КРУПНУЮ, ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА...»

В своих работах «Государство и революция», «Очередные задачи Советской власти» и других Ленин показал, что пролетарская революция, а затем диктатура пролетариата не только разрушают старое, но и строят, создают новое.

Идеологи буржуазии не верили в созидательные возможности рабочего класса Советской России и его партии. «Технически безграмотные и беспомощные большевики не способны создать ничего настоящего»,— писал, например, К. Каутский. Однако они просчитались. Исторический опыт строительства социализма в нашей стране опроверг такого рода прогнозы.

Для победы нового общественного строя нужно было добиться невиданного развития производительных сил, повышения производительности труда. А это возможно было только путем электрификации, развития тяжелой индустрии, разработки на основе высокой техники естественных богатств страны. Эту задачу Ленин поставил уже весной 1918 г.: «Подъем производительности труда требует, прежде всего, обеспечения материальной основы крупной индустрии: развития производства топлива, железа, машиностроения, химической промышленности. Российская Советская республика находится постольку в выгодных условиях, что она располагает — даже после Брестского мира — гигантскими запасами руды (на Урале), топлива в Западной Сибири (каменный уголь), на Кавказе и на юго-востоке (нефть), в центре (торф), гигантскими богатствами леса, водных сил, сырья для химической промышленности (Карабугаз) и т. д. Разработка этих естественных богатств приемами новейшей техники даст основу невиданного прогресса производительных сил»¹.

Советское правительство, Коммунистическая партия с первых дней существования Советской власти уже обсуждали вопросы строительства крупных сооружений. Особенно большое внимание этому было уделено после заключения Брестского мира.

Для разумного и планомерного строительства в области государственных сооружений и централизации всего строительного дела был создан Комитет государственных сооружений и общественных работ ВСНХ (Комгосоор)². 13 апреля Малый СНК принял проект декрета о Комгосооре. Четыре раза — 13, 27 апреля, 4 и 9 мая — на заседаниях Совнаркома в повестке дня стояло обсуждение проекта декрета о Комгосооре. Комиссия, созданная СНК 27 апреля под председательством М. П. Павловича, возглавившего Комгосоор, представила проект только к заседанию СНК 9 мая.

На заседании Совнаркома 9 мая Ленин принял деятельное участие в обсуждении и редактировании проекта декрета о Комгосооре. В записке М. П. Павловичу он спрашивает, войдет ли в Комгосоор строительная часть Военного ведомства и как будет разграничена строительная работа отдела земельных улучшений Народного комиссариата земледелия. Просматривая проект, Ленин вносит в него поправки, текст примечания к п. 7 заменяет новым текстом о необходимости согласования Комгосоором с соответствующими комиссариатами вопроса о переходе их строительных частей, имеющих государственное значение, в Главное управление государственных сооружений (исполнительный орган Комгосоора)³. Согласно этому декрету, в Комгосооре сосредоточивались разработка планов, установление порядка выполнения государственного строительства железных, шоссейных и грунтовых дорог, водных путей, морских портов, речных гаваней и зимовок, промышленных и мелиоративных сооружений, сооружений по водоснабжению, элеваторов, зернохранилищ, холодильников и т. п., центральных электрических и силовых установок, городского и сельского строительства⁴.

 

Наркомпрос по поручению правительства начал переговоры с Российской академией наук по вопросу о привлечении научных сил страны к участию в строительстве нового общества.

Эти переговоры направлялись Совнаркомом и лично В. И. Лениным. В конце марта Академия наук в специальном обращении к Советскому правительству выразила готовность работать с Советской властью над исследованием естественных богатств страны. Ленин узнал о нем 4 апреля от приехавшего в Москву из Петрограда наркома просвещения А. В. Луначарского⁵. Он поручил секретарю СНК Н. П. Горбунову сообщить непременному секретарю Академии наук академику С. Ф. Ольденбургу, что СНК «считает крайне желательным возможно широкое развитие научных предприятий Академии и приглашает Академию довести до сведения Совета об имеющихся предположениях экспедиций, предприятий и изданий Академии с тем, чтобы им могло быть оказано скорейшее содействие»⁶. 9 апреля Горбунов, будучи в Петрограде, посетил Ольденбурга и, сообщив ему об этом, посоветовал, чтобы Академия наук связалась по этому вопросу с учеными обществами и учреждениями. Горбунов обещал принять все меры к тому, чтобы пожелания академии и этих учреждений были удовлетворены как можно скорее.

10 апреля состоялось заседание отделения исторических наук и филологии Академии наук, на котором обсуждался ответ Совнаркому.

12 апреля Совнарком под председательством В. И. Ленина обсудил доклад А. В. Луначарского о предложении академии своих услуг по исследованию естественных богатств и принял резолюцию: «Совет Народных Комиссаров постановляет: пойти навстречу этому предложению, принципиально признать необходимость финансирования соответственных работ Академии и указать ей как особенно важную и неотложную задачу разрешения проблем правильного распределения в стране промышленности и наиболее рациональное использование ее хозяйственных сил»⁷.

Известный ленинский «Набросок плана научно-технических работ» был написан им между 18 и 25 апреля в связи с этими переговорами. Говоря о необходимости «возможно более быстрого составления плана реорганизации промышленности и экономического подъема России», В. И. Ленин указывал, что в план, составление которого ВСНХ должен немедленно поручить Академии наук, должно входить: «Обращение особого внимания на электрификацию промышленности и транспорта и применение электричества к земледелию. Использование непервоклассных сортов топлива (торф, уголь худших сортов) для получения электрической энергии с наименьшими затратами на добычу и перевоз горючего.

Водные силы и ветряные двигатели вообще и в применении к земледелию» ⁸.

В Наброске В. И. Ленин уже поставил вопрос о необходимости выработки перспективного плана хозяйственного строительства, центральной идеей которого должно было стать создание крупной электрифицированной промышленности, а также электрификация транспорта и сельского хозяйства.

Ленин в своих работах неоднократно указывал, что электрификация является основой создания материально-технической базы коммунизма. Он предвидел, что только на базе широкого использования электроэнергии можно совершить техническую революцию во всех отраслях народного хозяйства Советской России.

 

Ленинская идея электрификации народного хозяйства стала практически воплощаться в жизнь уже в первые месяцы Советской власти и в период первой мирной передышки. Начались восстановление старых электрических станций и подготовка к строительству тепловых станций на местных видах топлива и гидроэлектростанций. Электрификация коснулась прежде всего Северного и Центрально-промышленного районов страны.

Россия располагала неисчерпаемыми источниками энергии. Потребность в электроэнергии Петрограда и всего Северного района могла быть удовлетворена с постройкой электростанций на реках Неве, Волхове, Нарве, Свири и др. Еще до Октябрьской революции возникла идея — использовать для электрификации Петербургского района силы волховских порогов, построив на них силовые гидроэлектрические станции. Проект был составлен инженером-энергетиком, крупнейшим специалистом в области проектирования и строительства железных дорог и гидроэлектростанций Г. О. Графтио еще в 1909—1910 гг. Когда он был предложен царскому правительству, то электрические компании, которым дешевая электрическая энергия грозила убытками, сделали все, чтобы похоронить проект. Для этого «Электрическое общество 1886 года» скупило землю на берегу реки Волхова. Таким образом, этот проект до революции осуществлен не был.

Торфяные залежи в Северном и Московском промышленных районах давали возможность получить громадное количество энергии для снабжения этих районов. Подмосковный каменноугольный бассейн, интенсификация добычи угля должны были явиться основой электрификации Центрально-промышленного района. Подмосковный уголь и торф экономически было выгодно использовать для строительства районных силовых электростанций возле мест их добычи.

Электрификации Петроградского и Центрально-промышленного районов Совнарком во главе с Лениным уделял во время передышки значительное внимание. Идея использования силы волховских порогов была воплощена в жизнь. Вопрос о строительстве Волховской гидроэлектростанции был поставлен еще до заключения Брестского мира, в январе. Проект электростанции был разработан Г. О. Графтио и одобрен Лениным.

18 марта Ленин принял участие в совместном заседании электротехнического отдела и Комитета хозяйственной политики ВСНХ, посвященном электрификации Северного и Центрально-промышленного районов. Ленин внимательно выслушал доклады П. Г. Смидовича, заведующего электротехническим отделом, и Ю. Ларина, члена Комитета хозяйственной политики, о строительстве новых, Волховской и Свирской, электростанций, усилении станции «Электропередача» в Ботородске, под Москвой. В своей записной книжке Ленин сделал известные «Заметки об электрификации промышленности Петрограда и Москвы»⁹. В них Ленин отметил количество потребляемой петроградской промышленностью энергии и энергии, которую могут дать водные силы водопада Иматра и рек Невы, Волховы и Свири. Затем Ленин сделал запись, что Свирь надо обследовать, а Волхов — строить.

В дальнейшем вопросы строительства двух первенцев электрификации — станций на реках Волхове и Свири — все время продолжают оставаться в поле зрения В. И. Ленина. 22 марта он принял участие в заседании Комитета хозяйственной политики, на котором рассматривалась смета на строительство Волховской гидроэлектростанции¹⁰.

Сразу же после революции начались работы и по расширению энергосистемы, обслуживающей промышленность Москвы и Московской области.

В конце февраля или начале марта у Ленина состоялась беседа с известным энергетиком А. В. Винтером. К этому времени, как вспоминал Винтер, у Ленина уже созрел план электрификации нашей страны. Он считал, что она должна начаться с сооружения электростанций на таких местных видах дешевого топлива, как торф и бурый уголь, которые малопригодны для дальних перевозок. Ленин предложил построить Шатурскую электростанцию для обеспечения электроэнергией Москвы¹¹. Проект строительства этой станции был составлен уже в 1918 г. В том же году начались работы по проектированию электростанции и в Кашире.

Советское правительство большое внимание уделило торфяным разработкам. 20, 22 и 27 апреля и 3 мая Совнарком под председательством Ленина обсуждал этот вопрос. Докладчиком о проекте декрета о торфяных разработках на заседании 20 апреля был А. В. Винтер. Для руководства промышленной добычей торфа был создан Главный торфяной комитет отдела топлива ВСНХ. Ленин принял активное участие в обсуждении. Он отредактировал проект декрета о Главторфе и внес в него поправки. Во время обсуждения доклада Винтера Ленин выступил с предложениями о централизации, о слиянии учреждений, ведающих добычей торфа. Поправки и предложения Ленина были приняты Совнаркомом и нашли отражение в декрете¹². «Главный торфяной комитет,— говорилось в положении о его организации,— производит обследование и учет торфяных залежей страны, как источников топлива, необходимого для обеспечения промышленности и электрификации важнейших промышленных районов». 27 апреля и 3 мая Совнарком рассмотрел и утвердил смету Главного торфяного комитета на первое полугодие 1918 г. в сумме 35100000 руб. и смету на подготовку к разработке торфяников Северного района в течение 1918 г.¹³ Уже тогда возник вопрос об организации опытов гидравлической разработки торфа, которому позднее Ленин уделял такое большое внимание¹⁴.

На заседании СНК 27 апреля мнения по вопросу о смете Главного торфяного комитета разошлись. Смету Главторфа, предложенную в содокладе А. В. Винтера, оспаривал основной докладчик Скловский, член комиссии смет, при Комитете хозяйственной политики ВСНХ. Особенно разгорелся спор о том, сколько будет стоить постройка одного барака. Во время этого спора Ленин послал записку И. И. Радченко: «Вы когда-нибудь строили бараки?

Твердо ли знаете, что надо 4000?» Получив утвердительный ответ, он спросил то же у Скловского. Перед голосованием сметы Ленин выступил и сказал: «Есть два предложения. Первое товарища, который раньше строил бараки, дать 4000 руб. на барак. Второе, товарища, который не строил бараки,— дать 2000 руб. на барак». Ленину удалось убедить членов СНК предусмотреть в смете на строительство каждого барака по 4000 руб.¹⁵

Тогда же Советское правительство приняло меры по обеспечению бесперебойной работы и даже расширению существующих электростанций. В частности, была расширена подмосковная станция «Электропередача». Ленин принял в этом личное участие. 6 апреля он подписал постановление о немедленном отпуске 2 млн. руб. ВСНХ авансом в счет сметы для государственной электростанции «Электропередача»¹⁶.

Малый СНК 29 апреля принял постановление о принятии срочных мер для немедленной эвакуации из Петрограда на станцию Павлово-Посад Нижегородской железной дороги четырех котлов и двух паровых турбин с генераторами для «Электропередачи». Ввиду срочности вопроса Ленин сразу же после утверждения протокола Малого СНК на заседании СНК 30 апреля сделал пометку об утверждении проекта постановления и 3 мая подписал само постановление¹⁷.

Малый СНК 6 июля принял постановление отпустить отделу электротехнической промышленности ВСНХ в счет сметы на первое полугодие 1918 г. 1 млн. руб. на содержание и 770 тыс. руб. — на предварительные работы по расширению государственной электростанции «Электропередача». На другой день Совнарком утвердил это постановление, а 15 июня В. И. Ленин подписал его¹⁸.

Наряду с расширением станции «Электропередача» принимались меры к строительству и других станций в Московском районе.

На заседании СНК 22 апреля был обсужден доклад П. Г. Смидовича об электрификации Московского района. Было решено проект постановления по этому вопросу передать для рассмотрения в Народный комиссариат государственного контроля. В протоколе заседания, однако, это решение было записано не совсем точно, а именно: «Согласовать с Государственным контролем». В действительности же речь шла не о согласовании, а о том, чтобы проект был изучен и одобрен в Наркомате госконтроля. Просматривая на следующий день протокол заседания СНК, Ленин внес поправку, говорящую о необходимости передать проект на рассмотрение Народного комиссариата государственного контроля ¹⁹.

В апреле Комгосоор начал подготовительные работы по строительству гидроэлектростанции на реке Волхове и проектирование гидростанции на реке Свири. На Петропавловских порогах реки Волхова было начато строительство станции на 60 тыс. лошадиных сил, с тем чтобы передать в Петроград 120 тыс. в электроэнергии.

26 июня вопрос о шлюзовании реки Волхова снова рассматривался на заседании президиума ВСНХ. Было признано считать неотложным ассигнование 11 млн. руб. для продолжения работ по шлюзованию реки Волхова и постройке электростанции на ней²⁰. Малый СНК 13 июля снова обсудил вопрос об отпуске средств на волховское строительство. Постановление Малого СНК в тот же день было утверждено Совнаркомом, и 15 июля Ленин подписал его²¹.

В начале июля Ленин принял Г. О. Графтио по вопросам строительства Волховской гидроэлектростанции. «В июле 1918 г. я был у Владимира Ильича,— вспоминал Г. О. Графтио.— Разговор продолжался несколько минут. Будем строить волховскую станцию! Это были замечательные минуты»²².

Были отпущены также средства на строительство Свирской гидроэлектростанции. 27 апреля СНК под председательством Ленина обсудил вопрос об отпуске Комгосоору 15 млн. руб. из средств Государственного казначейства для работ на реке Свири и принял постановление предложить совнархозу Северного района срочно рассмотреть вопрос об электрификации Свири и дать по нему заключение²³. 2 мая на заседании СНК Ленин дополнил повестку дня заседания вопросом о Свири²⁴. Но этот вопрос был рассмотрен на заседании СНК 3 мая. После того как был заслушан доклад о том, что совнархоз Северного района поддерживает ВСНХ в проведении работ на реке Свири, было принято постановление отпустить Комгосоору аванс в сумме 15 500 тыс. руб. из средств Государственного казначейства на эти работы. В этом же постановлении предусматривался аванс на свирское строительство на 1918 г. в размере 50 млн. руб. и предлагалось к 1 января 1919 г. рассмотреть в ВСНХ смету на все свирское строительство. Совнарком решил также затребовать от ВСНХ и Комгосоора формальный акт с точным списком лиц, ответственных за производство электрогидравлических работ на реке Свири, и периодическую отчетность о ходе работ. После заседания Ленин подписал это постановление²⁵.

В других районах страны также принимались меры к строительству электростанций. Всего в 1918 г. в Советской республике было построено 8 электростанций общей мощностью 4757 квт²⁶. В 1918 г. начались работы по проектированию гидроэлектростанций на Днепре. В районе Самары на Волге начались изыскания для сооружения там мощной гидроэлектростанции.

Начавшаяся гражданская война и иностранная интервенция вынудили отложить строительство Свирской и замедлить строительство Волховской электростанций. Тем не менее строительство Волховской, а также Шатурской и Каширской электростанций продолжалось ценой героических усилий советских людей и во время войны. Строительство Каширской электростанции закончилось в 1922 г., Шатурской — в 1925 г. Торжественное открытие Волховской гидроэлектростанции состоялось в 1926 г.

 

С именем Ленина связана история создания второй угольно-металлургической базы Советского Союза — на востоке. Ленин придавал большое значение правильному, рациональному размещению производительных сил на необъятной территории нашей Родины. В «Очередных задачах Советской власти» и в «Наброске плана научно-технических работ» он впервые научно обосновал идею комплексного использования богатейших природных богатств Урала и Сибири, идею соединения уральской железной руды с сибирским каменным углем. Говоря о путях развития тяжелой промышленности, Ленин поставил задачу разработки гигантских запасов руды на Урале и каменного угля в Западной Сибири²⁷. Тем самым он показал необходимость развития тяжелой индустрии на востоке нашей страны, используя богатейшие источники сырья на Урале и в Сибири, разрабатывая их приемами новейшей техники.

В. И. Ленин подчеркнул, что в план реорганизации промышленности и экономического подъема России «должно входить:

рациональное размещение промышленности в России с точки зрения близости сырья и возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям обработки полуфабрикатов вплоть до получения готового продукта...

Наибольшее обеспечение теперешней Российской Советской республике (без Украины и без занятых немцами областей) возможности самостоятельно снабдить себя всеми главнейшими видами сырья и промышленности»²⁸.

В царской России производительные силы были размещены крайне нерационально. Промышленность была сосредоточена главным образом в центре страны — в Петербургской, Московской и некоторых других центральных губерниях, в ряде западных и южных районов. Природные богатства Урала и Сибири использовались очень мало.

После заключения Брестского договора Советская Россия потеряла южные и западные промышленные районы: Литву, Прибалтийский край, Украину, фактически Донецкий бассейн и др. Это означало потерю 40% промышленного пролетариата и промышленного производства, 70% сырья, особенно чугуна и стали, 90% угля, 90% продукции сахарной промышленности и др.²⁹ Особенно была ощутима потеря южной угольно-металлургической базы.

В этих условиях коренным образом менялось развитие промышленности остальных районов России. Большое значение приобретали такие экономические районы, как Урал, Сибирь, Алтай, Подмосковный угольный бассейн, Северный край, Центрально-промышленная область и др. Развитие производительных сил увеличивалось прежде всего в этих районах. Они должны были дать стране чугун и уголь.

Совнарком при обсуждении 12 апреля предложения Академии наук указал ей как на особенно важную и неотложную задачу на решение проблемы правильного распределения промышленности и наиболее рационального использования хозяйственных сил страны. Необходимо было развивать промышленность на востоке.

В начале XX в. в связи с открытием на Алтае, в Кузнецком каменноугольном бассейне, богатых месторождений угля была высказана мысль (Д. И. Менделеевым и др.) о соединении уральской руды и кузнецкого угля. При царизме эта идея не была осуществлена.

После Октябрьской революции эта проблема уже не могла сводиться только к задаче снабжения Урала сибирским топливом. Главная суть ее заключалась в реконструкции и развертывании уральской промышленности на минеральном топливе, с одной стороны, и в развитии в Кузнецком бассейне металлургического производства, как основы сибирской индустрии, с другой стороны.

Задача промышленного развития восточных районов практически была поставлена уже весной 1918 г. Изучение урало-кузнецкой проблемы и некоторые мероприятия, связанные с ней, проводились государственными органами одновременно в центре и на местах под руководством Ленина.

28 марта на заседании коллегии горно-металлургического отдела ВСНХ был организован Уральский горнозаводский комитет как орган отдела для разработки вопросов, относящихся к переустройству промышленности Урала и Сибири. Председателем комитета был назначен М. Савельев. Перед комитетом была поставлена задача разработать проект создания Урало-Кузбасса и представить его на утверждение к 1 сентября 1918 г.

В Положении о комитете говорилось, что он образуется «в целях подготовки к скорейшему переходу Уральской горной области и смежного с ней Кузнецкого бассейна, как единой хозяйственной единицы, к интенсивной и планомерной деятельности»³⁰.

Было решено привлечь широко к изучению вопроса об использовании природных богатств Урала и Сибири научно-технические силы страны. Для этого комитет горно-металлургического отдела ВСНХ объявил в апреле шестимесячный конкурс на проект создания единой хозяйственной организации, охватывающей область горно-металлургической промышленности Урала и Кузнецкого каменноугольного бассейна. Условия конкурса предусматривали, что «проект должен содержать общий технический план перехода уральских заводов на коксовую плавку, соответственной реорганизации старых заводов и постройки новых, а также использования рудных и лесных богатств края. Для связи доменных заводов с каменноугольными копями, а также в интересах правильной организации транспорта должна быть разработана сеть железнодорожных и шоссейных дорог, а также система водных путей»³¹. При горно-металлургическом отделе ВСНХ была учреждена также Уральская комиссия³². В ее задачу входила разработка проекта обеспечения Советской России железом. Решить эту задачу можно было, наладив одновременную выплавку чугуна: на Урале — с подвозом угля из Кузбасса и в Кузбассе — из местных магнитных железняков и привозных уральских руд.

Комиссия должна была составить к 1 сентября 1918 г. план осуществления проекта с указанием месторасположения заводов, рудников, копей, железнодорожных путей, перечнем первоочередных работ по выяснению запасов руд и со сметами стоимости предстоящих разведочных работ³³. Вследствие саботажа уральских горнозаводчиков работа этой комиссии была сорвана ³⁴.

Ленин придавал большое значение Урало-Кузнецкому бассейну. В начале мая, когда ухудшилось международное положение Советской республики из-за обострения противоречий с Германией, Англией и Японией, он акцентировал внимание на необходимости защищать в первую очередь Урал и Сибирь. В постановлении ЦК РКП (б) по вопросу о международном положении, которое было принято на экстренном заседании 6 мая, В. И. Ленин писал: «Направить все силы на защиту уральско-кузнецкого района и территории как от Японии, так и от Германии» ³⁵.

Местные советские и экономические органы Урала и Сибири, ученые и инженеры поддержали идею установления хозяйственных связей между Уралом и Кузбассом.

Урало-кузнецкая проблема была в центре внимания и I Всероссийского съезда совнархозов. Она освещалась в докладах В. П. Милютина, Ф. В. Ленгника и П. И. Воеводина (тезисы первых двух докладов были рассмотрены предварительно на заседании президиума ВСНХ при участии В. И. Ленина³⁶), в выступлениях М. И. Калинина и делегатов Урала и Сибири В. Н. Андронникова, Ф. Ф. Сыромолотова и др. В частности, Ф. Суховерхов (М. И. Сычев) выступил с содокладом о состоявши горного производства в Западной Сибири, о производительности копей и оборудования.

«Левые коммунисты» (Н. Осинский, А. К. Гастев) но верили в возможность создания Урало-Кузбасса и на съезде выступали против этой идеи. Однако съезд принял резолюции, в которых говорилось о неизбежности перемещения «главных центров нашей промышленности в районы добывания угля и руды — на Урал и в Сибирь» и усиленного развития производительных сил в этих областях; о необходимости «создать прочную металлургическую базу на Урале путем организационно-технического объединения промышленной жизни Урала и Западной Сибири»³⁷. Таким образом, съезд, подчеркивая необходимость связи Кузнецкого бассейна с Уралом, указал на актуальность этой задача и выдвинул ее на первый план.

В конце мая — начале июня ВСНХ провел по указанию ЦК РКП (б) совещание с участием ученых и специалистов горного дела, на котором были обсуждены перспективы развития народного хозяйства Кузбасса. Совещание наметило меры, предусматривающие превращение Кузбасса в высокоразвитый промышленный район, обеспечивающий топливом Урал и Сибирь. Был поставлен вопрос о необходимости строительства в этом крае на базе местных коксующихся углей «большого металлургического и железоделательного завода» и крупных химических предприятий общероссийского значения.

Совнарком под руководством Ленина предпринял первые конкретные меры, направленные на хозяйственное сближение Урала и Западной Сибири. 1 июня Совнарком обсудил доклад председателя Западно-Сибирского совнархоза П. И. Воеводина об условиях снабжения Сибири уральским металлом и машинами. Было принято постановление о снабжении Сибири машинами, железом и другими изделиями уральской промышленности на сумму 10 млн. руб. Эта операция проводилась не путем купли-продажи между заинтересованными сторонами, как это обычно делалось, а расчет шел через ВСНХ, по его сметам.

Совет Уральской области должен был представить сметы, а ему в качестве компенсация предполагалось выдать кредиты. Западно-Сибирскому совнархозу было предложено представить отчет об израсходовании полученных им материалов, а также смету предстоящих расходов³⁸.

Это была первая попытка Совнаркома ввести процесс сближения промышленности Урала и Сибири в плановое русло.

Уральский областной Совет такую смету представил. В. И. Ленин 5 июня на заседании Совнаркома ознакомился с запиской областного комиссара производства Урала В. Н. Андронникова председателю ВСНХ А. И. Рыкову. Рыков поддерживал просьбу Андронникова рассмотреть смету на этом заседании. Выяснилось, что до получения Лениным этой записки председатель Малого СНК М. Ю. Козловский уже договорился с Андронниковым о рассмотрении сметы в Малом СНК на следующий день. Ленин и сообщил об этом запиской Рыкову.

6 июня Малый СНК рассмотрел смету уральских горных заводов на период со второй половины февраля по 1 июня 1918 г. Было вынесено постановление ассигновать ВСНХ для металлургической секции отдела металла из средств Государственного казначейства авансом для удовлетворения нужд подведомственной секции горных округов и заводов Урала 367 млн. руб.³⁹ 6 июня смета на заседании СНК была рассмотрена. Сумма была уменьшена до 100 млн. руб., а смета передана на рассмотрение Наркомата госконтроля⁴⁰.

Малый СНК 17 июля принял постановление об ассигновании 4 600 тыс. руб. Комгосоору авансом на второе полугодие 1918 г. Эти деньги предназначались на постройку узкоколейной железной дороги Белорецк — Магнитная, которую следовало сдать до окончания строительного сезона 1918 г. Это постановление было утверждено Совнаркомом 17 июля и подписано В. И. Лениным 18 июля⁴¹. Оно явилось первым шагом к производственному кооперированию заводов и шахт Урала и Сибири.

Одновременно продолжалось изучение запасов угля в Кузнецком бассейне. Начиная с марта 1914 г. туда каждый год выезжала группа геологов под руководством Л. И. Лутугина. Ими были ориентировочно определены запасы угля Кузнецкого бассейна в 250 млрд. т, что составляло 52% запасов всей страны. После смерти Лутугина в августе 1915 г. его группа продолжала исследования. Лутугинцы высказали новое предположение, что запасы приближаются к 400 млрд. т. Составление геодезической карты Кузбасса подходило к концу, но весной 1918 г. лутугинцев долго не направляли в Кузбасс. Акционерное общество Кузнецких каменноугольных копей (Копикуз) еще не было национализировано, хотя рабочие копей уже ставили вопрос об этом. Еще в январе по этому вопросу приезжал в Петроград член областного бюро горнорабочих Западной Сибири М. М. Рабинович.

В середине апреля было отпущено 100 тыс. руб. для продолжения разведок Верх-Исетского горного округа в Кузнецком бассейне⁴². И только. Поэтому лутугинцы направили члена своей группы профессора А. А. Гапеева из Петрограда в Москву, но Гапеев не смог ничего добиться. Тогда он обратился в Совнарком. Его принял управляющий делами СНК В. Д. Бонч-Бруевич, который попросил изложить суть дела письменно. Совнарком предложил лутугинской группе немедленно выехать в Кузбасс. Через два дня после встречи Ганеева с Бонч-Бруевичем за ним в гостиницу была прислана машина, чтобы доставить его в Кремль. «В Кремле Гапеева встречает Бонч-Бруевич. Он сообщает, что Совнарком предлагает лутугинской группе выезжать немедленно, по возможности без задержек. Ленин распорядился предоставить лутугинской группе все нужное, не допуская малейшей волокиты.

- Владимир Ильич хотел бы, чтобы вы не думали о продовольствии, об одежде, а только о работе. Вам предоставляется отдельный вагон. Он будет продвигаться как военно-оперативный. Вот предписание комиссарам и начальникам станций. Желательно, чтобы вы были на месте через 8—10 дней. Сколько нужно денег?

Гапеев прикидывает на бумаге. Бонч округляет цифру и выписывает чек.

- Что нужно еще? Продовольствие... Одежда... Вот ордера... Нужны ли инструменты, приборы? Вот мандат... Машина в вашем распоряжении до отъезда. Поезжайте на вокзал и переселяйтесь в вагон. Пусть его вымоют. Охрану потребуйте от комиссара узла. Сообщения из Кузбасса шлите прямо сюда — Кремль, Совнарком»⁴³.

Одновременно Копикузу была выдана ссуда в сумме 10 817 тыс. руб.

Таким образом, Советское правительство во главе с Лениным, несмотря на уже начавшийся чехословацкий мятеж, приняло меры по завершению исследования Кузнецкого бассейна.

Фронт преградил лутугинцам путь в Екатеринбурге, но им удалось добраться до Кузбасса. В этих местах контрреволюция уже захватила власть, но группе удалось продолжить работу. В 1919 г. геологическая карта Кузбасса была составлена. Позднее Геологический комитет продолжил его исследование. В 1925 г. он издал геологическую карту Кузнецкого бассейна. Цифра запасов угля в 400 млрд. т была подтверждена.

В начале 20-х годов начала воплощаться в жизнь идея Кузбасса. В 1923 г. в Кемерово заработала первая батарея коксовых печей. 13 июня 1924 г. перешла на кузнецкий кокс первая на Урале доменная печь Нижне-Салдинского завода.

31 января 1932 г. была задута первая домна Магнитогорского завода, а 3 апреля 1932 г. был получен первый чугун на Кузнецком заводе.

XVII съезд ВКП(б), состоявшийся в январе- феврале 1934 г., признал завершенным строительство второй угольно-металлургической базы страны — Урало-Кузнецкого комбината.

 

Составной частью урало-кузнецкой проблемы являлось улучшение водных путей Сибири и освоение Великого Северного морского пути. Ленин рассматривал налаживание водных путей на востоке и севере нашей страны как средство развития экономики восточных и северных районов. Решающую роль он отводил освоению Северного морского пути. Малый СНК обсудил 1 июля вопрос об отпуске средств на нужды гидрографической экспедиции западного района Северного Ледовитого океана. Протокол этого заседания утверждался Совнаркомом 2 июля. Вопрос был передан в комиссию в составе А. Ломова (Г. И. Оппокова), В. М. Альтфатера и представителей наркоматов торговли, промышленности и продовольствия. Совнарком постановил подготовить данные о сумме, необходимой для работы экспедиции, и представить их в СНК. 3 июля Ленин подписал протоколы заседания Малого СНК (№ 65) от 1 июля и Совнаркома (№ 152) от 2 июля, а 4 июля и постановление об отпуске Наркомвоенмору 1 млн. руб. авансом в счет сметы для гидрографической экспедиции⁴⁴. На эти средства началась подготовительная работа по обследованию морей советской Арктики.

Постановление об организации гидрографической экспедиции в моря Северного Ледовитого океана преследовало цель установить связь с северными берегами Сибири и бассейнами великих сибирских рек — Оби и Енисея. Это должно было связать их с западноевропейскими портами.

Позднее по инициативе и под руководством Ленина были проведены и другие мероприятия по созданию Северного морского пути.

Уже в 30-х годах начали действовать важнейшие участки этого пути. В 1932 г. он был пройден караваном судов во главе с мощными ледоколами за одну навигацию. С 1935 г. установлено регулярное сообщение на всем протяжении Северного морского пути.

 

С решением задачи обеспечения уральской металлургии минеральным топливом связано и создание проекта сооружения Волго-Донского канала, который был осуществлен лишь через 20 с лишним лет.

Вопрос о Волго-Донском канале возник в связи с тем, что уральская металлургия не имела топлива, а донецкому углю угрожала опасность остаться без руды после истощения криворожских рудных запасов. Нужно было связать уральскую руду и донецкое топливо. Дешевым путем для этого мог стать только Волго-Донской канал. Кроме того, он должен был связать два обширных бассейна Волги и Дона, изобилующие огромными природными богатствами. Он явился бы также главным путем перевозки хлеба с юга и юго-востока, нефтяных грузов из Бакинского района на запад и в Азовское море, а также леса в Донской бассейн.

Вопрос о смете Комгосоору на строительство этого канала и на новые работы на других водных путях рассматривался Совнаркомом под председательством Ленина 14 мая⁴⁵.

Ленин внимательно выслушал доклад инженера Комгосоора А. С. Аксамитного по этому вопросу. Он несколько раз выступил, отстаивая необходимость отпустить средства на подготовительные работы по сооружению канала. На чье-то замечание, что канал будет иметь значение лишь для крестьян, Ленин сказал, что канал нужен всему нашему народу, и оценил его значение: «Волго-Донской канал — это тот транспортный рычаг, который перевернет экономику отсталого хозяйства в восточной части Республики,— необходимо сделать все возможное, чтобы соединение Волги с Доном могло стать вполне реальным делом». На одну из реплик Ленин ответил: «Вот где человек своим трудом должен исправить ошибку природы, загнавшей Волгу в закрытое море»⁴⁶.

На этом заседании была признана необходимость сооружения Волго-Донского канала, использования рек Туры, Тобола и Томи для создания углевозного водного пути, проведения новых работ на Волге по подходу к пристаням города Саратова, строительства гаваней-зимовок на Волге у Нижнего Новгорода и Рыбинска. На начало этих работ, разработку проектов и сметы Совнарком постановил ассигновать Комгосоору 14 млн. руб., в том числе 6,5 млн. руб. — по Волго-Донскому каналу⁴⁷.

Стоимость Волго-Донского канала исчислялась в 328 млн. руб.⁴⁸

 

Наряду с задачей использования уже известных природных богатств нашей страны Ленин летом 1918 г. нацеливал ученые круги и хозяйственные органы на поиски, открытие и изучение новых месторождений. Он придавал большое значение организации разведывательных работ в районах полезных ископаемых. На геологические исследования и содержание Геологического комитета в первом полугодии 1918 г. ВСНХ ассигновал за подписью Ленина 2492 тыс. руб.⁴⁹

Ленина особенно интересовала разведка новых угольных и нефтяных районов страны, в частности на Урале. С его именем связана разведка Ухтинского нефтяного района. 3 июня Совнарком принял постановление отпустить средства на содержание изыскательских партий и гидрометрических станций на некоторых реках Севера, в том числе и в бассейне реки Печоры⁵⁰.

«В начале лета 1918 г.,— писал известный советский ученый-геолог И. М. Губкин о В. И. Ленине, — по его приказанию была организована экспедиция в Ухтинский нефтеносный район. Им тогда же была поставлена проблема поисков нефти внутри страны, а также проблема использования сланцев и сапропелей. Он не давал покоя такому сонному и неповоротливому учреждению, как Геологический комитет, и понуждал его искать для молодой республики и нефть, и уголь, и свинец»⁵¹.

На заседании Малого СНК 12 июля обсуждался вопрос об отпуске ВСНХ для Пермского университета на покрытие расходов Печорской экспедиции 1918 г. по ее смете из средств Государственного казначейства 251505 руб. Отпуск средств был отложен до представления Наркомпросом заключения профессора А. П. Павлова. Выяснилось, что снарядить Печорскую экспедицию в 1918 г. невозможно. Можно было лишь предварительно обследовать нефтяные и угольные богатства, поэтому ВСНХ было предложено представить для этого сметы ассигнований. 13 июля это постановление было утверждено Совнаркомом⁵².

Из воспоминаний И. М. Губкина видно, что уже в тот период Ленин поставил проблему использования сланцев как горючего, так и в качестве сырья для химической промышленности. Горючие сланцы имелись в Петроградской и Эстляндской губерниях. Наибольшее их месторождение находилось в Везенбергском узде (Эстляндия), между станциями Кохтель и Иевве по Балтийской железной дороге (около 700 млн. пудов), и в Ямбургском и Петергофском уездах Петроградской губернии (Кукерский ярус между Балтийской и Конорской железными дорогами).

Кукерские горючие сланцы имели особенно большое значение для снабжения горючим Петрограда и всего Северного района. Кроме того, из них можно было получать светильный газ, жидкое топливо, смазочные масла и продукты для химической промышленности.

Под руководством Ленина были приняты меры для организации добычи сланцев в Петроградской губернии. 31 июля Совнарком принял решение об ассигновании аванса в 15 млн. руб. отделу топлива ВСНХ для Петроградского комитета по топливу на устройство рудников и заводов по добыче горючих сланцев в Петроградской губернии и перегонке их в мазут и масла, а также для утилизации остатков производства в цементном и керамическом деле и проведения дальнейших опытов по эксплуатации сланцев. Одновременно председателю ВСНХ А. И. Рыкову поручалось образовать особую комиссию из специалистов и практиков «для проверки всех произведенных опытов по применению горючих сланцев для технического использования их и выработки проекта заданий... на постановку новых опытов использования сланцев в различных отраслях техники» ⁵³.

 

Таким образом, с деятельностью В. И. Ленина в период мирной передышки 1918 г. связаны первые шаги на пути электрификации и индустриализации нашей страны. С его именем связано рождение первых электростанций, начало создания Урало-Кузбасса, Волго-Донского канала и других великих сооружений. Гражданская война и иностранная интервенция на время прервали или замедлили их возведение. Но после войны и в последующие годы эти крупные стройки были завершены.

Мирная передышка 1918 г. была периодом поисков, планов, грандиозных замыслов и романтических мечтаний. Эти планы иногда были наивны, не всегда учитывали разоренность и бедность страны, недостаток сил и средств для их претворения в жизнь. Но все это вызывалось огромной верой рабочего класса и его партии в их осуществление, в победу нового общественного строя. Это были планы молодого, полного сил пролетарского государства. И действительно, большая часть этих замыслов, причем важнейших, воплотилась в жизнь. Это явилось серьезным вкладом в создание материальной основы крупной индустрии. Уже первые месяцы Советской власти, и особенно месяцы мирной передышки, показали, что созидательные возможности диктатуры пролетариата, на что неоднократно указывал Ленин, безграничны.

* * *

Ленин еще в своих дооктябрьских работах показал, что с победой пролетарской революции крестьянство не должно быть экспроприировано, что в бывших крупных помещичьих имениях нужно создать образцовые социалистические хозяйства, а мелкие крестьянские хозяйства объединить в крупные коллективные хозяйства, начиная с объединения их в такую простейшую форму кооперации, как потребительские общества.

Национализация земли на основе Декрета о земле облегчала задачу пролетариата и его партии по социалистическому переустройству сельского хозяйства. «Национализация земли,— писал В. И. Ленин,— дала наибольшие возможности пролетарскому государству переходить к социализму в земледелии»⁵⁴.

«Основной закон о социализации земли», принятый III Всероссийским съездом Советов и утвержденный ВЦИК в январе 1918 г.⁵⁵, определил практические способы распределения конфискованной земли на основе принципа уравнительного землепользования согласно потребительно-трудовой норме. Он явился выражением воли громадного большинства крестьян. Целью, которую ставил рабочий класс во главе с Коммунистической партией, было развитие коллективного хозяйства в земледелии за счет единоличных хозяйств, переход к социалистическому хозяйству. Поэтому закон устанавливал преимущественное право пользования землей и первоочередное землеустройство для сельскохозяйственных коммун, крупных трудовых артелей и товариществ. Закон нацеливал земельные органы на создание коллективных хозяйств.

В «Черновом наброске проекта программы», написанном к VII Экстренному съезду РКП (б), Ленин называет одну из задач, которые ставит диктатура пролетариата перед Коммунистической партией: «...использовать союз городских рабочих и беднейших крестьян, давший уже отмену частной собственности на землю и закон о той переходной форме от мелкого крестьянского хозяйства к социализму, которую современные идеологи ставшего на сторону пролетариев крестьянства назвали социализацией земли, для постепенного, но неуклонного перехода к общей обработке земли и к крупному социалистическому земледелию» ⁵⁶.

В первоначальном варианте статьи «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин выдвинул задачу распространения кооперативных организаций на все общество. «Кооператив,— говорил он,— если он охватывает все общество, в котором социализирована земля и национализированы фабрики и заводы, есть социализм» ⁵⁷. Будущее нашей страны он представлял себе как единый, всеобъемлющий кооператив в масштабе всего государства.

В первую очередь, по мнению Ленина, необходимо было кооперировать раздробленное, мелкое крестьянское хозяйство. Социалистическое переустройство сельского хозяйства Ленин представлял себе как последовательный переход от простейших форм кооперации (снабженческой, сбытовой, потребительской, кредитной и др.) к ее высшей форме — производственной кооперации в виде коллективных хозяйств, коммун и других форм сельскохозяйственного производства.

Ленин указывал, что до лета и даже осени 1918 г. в деревне совершалась буржуазно-демократическая революция и только с лета 1918 г. началась социалистическая революция в деревне: «Октябрьская революция городов для деревни стала настоящей Октябрьской революцией только летом и осенью 1918 г.» ⁵⁸.

Во время передышки в деревне шла общекрестьянская борьба против помещиков. Конфискация помещичьих имений продолжалась до осени 1918 г. В то же время в этот период в деревне совершался переход уже и к социалистической революции. Комитеты бедноты были, по словам В. И. Ленина, «переходной ступенью» ⁵⁹. Летом 1918 г. началась борьба деревенской бедноты и крестьян-середняков против кулаков за изъятие у них части средств сельскохозяйственного производства — земли, скота, сельскохозяйственных орудий, семян, хлеба и т. п. Рабочий класс, его партия и Советское правительство всемерно поддерживали крестьянство в этой борьбе и оказывали ему необходимую помощь.

Политика Коммунистической партии и Советского правительства во главе с В. И. Лениным в деревне во время передышки заключалась в том, чтобы форсировать развитие социалистической революции и побуждать крестьян переходить к крупному общественному земледелию, формировать у них сознание необходимости этого перехода.

Левые эсеры, проповедуя народнические теории, пытались доказать, что русское крестьянство имеет стихийное влечение к коллективным формам хозяйства и поэтому государственное вмешательство в этот процесс не нужно и даже вредно. Тем самым фактически они выступали против организации в деревне социалистических форм хозяйства.

В целях развития социалистической революции в деревне ВЦИК и Совнарком во главе с В. И. Лениным в мае—июне приняли несколько декретов, направленных против деревенской буржуазии: о продовольственной диктатуре от 13 мая, о комбедах от 11 июня и др. По предложению Ленина Совнарком принял постановление о мобилизации передовых, организованных и сознательных рабочих для помощи деревенской бедноте в ее борьбе против кулачества⁶⁰.

Летом и осенью 1918 г. в деревню было направлено около 80 тыс. рабочих Москвы, Петрограда, Иваново-Вознесенска и других промышленных центров. Только из Петрограда и Москвы, по неполным данным, с октября 1917 по июнь 1918 г. было послано 4700 агитаторов-организаторов и 1250 комиссаров, инструкторов и эмиссаров в провинцию⁶¹.

Земельные отделы местных Советов при проведении в жизнь Декрета о земле и «Основного закона о социализации земли» испытывали острую нужду в землемерно-технических работниках, землемерных полевых и чертежных инструментах. Поэтому Земельный совет 28 февраля, а затем Малый СНК 30 марта рассмотрели проект «Декрета Совета Народных Комиссаров о мобилизации землемерных инструментов» и «Проект декрета Совета Народных Комиссаров о мобилизации землемерных сил в стране». Протокол заседания Малого СНК в тот же день был утвержден Совнаркомом под председательством В. И. Ленина. 4 апреля Ленин подписал оба декрета.

Эти декреты были изданы для налаживания общегосударственного учета землемерных техников и инструментов и распределения их по местам⁶².

8 апреля Малый СНК принял постановление об ассигновании 18 млн. руб. землемерно-технической части при Наркомземе. В тот же день Совнарком утвердил это постановление⁶³.

Революция подняла в массах, в том числе и среди большинства крестьянства, огромную жажду строительства и творчества. Передовое крестьянство стало строить жизнь по-новому, делать первые шаги по пути перехода к социализму. Предвидение Ленина о том, что трудящееся крестьянство само станет переходить к коллективным формам обработки земли, оправдалось. Первые коммуны возникли уже в конце 1917 г. По данным Наркомзема, в ноябре-декабре 1917 г. в Петроградской губернии было 33 сельскохозяйственные коммуны, под Москвой — 12, в Тамбовской губернии — 10⁶⁴. К концу июня 1918 г. насчитывалось уже более 500 коммун и артелей⁶⁵. В связи с недостатком рабочего скота, сельскохозяйственных орудий и семян крестьяне-бедняки, батраки и приехавшие в деревню из-за голода рабочие создавали коллективные хозяйства, главным образом в виде коммун, в которых обобществляли все свое имущество. Наряду с этим создавались и артели, товарищества по совместной обработке земли и т. п. Руководящая роль в этом деле принадлежала рабочему классу.

Советское правительство во главе с Лениным создавало всяческие преимущества коммунам, артелям, товариществам — этим первым росткам коммунизма в деревне. Главный земельный совет 5 апреля принял «Временную инструкцию переходных мер по проведению в жизнь закона о социализации земли». Эта инструкция предусматривала, чтобы при распределении отчужденных земель отдавалось предпочтение трудовым сельскохозяйственным товариществам и коммунам по сравнению с единоличными хозяйствами⁶⁶.

Для улучшения руководства сельскохозяйственными коммунами в начале июня 1918 г. при Наркомземе был создан особый отдел по организации коммун. Губернским и уездным Советам было предложено «для широкой и планомерной постановки дела организации сельскохозяйственных коммун» образовать при земельных отделах губернских и уездных Советов бюро коммун.

Народному комиссариату земледелия по смете отдела текущей земельной политики было ассигновано на второе полугодие 1918 г. 15 млн. руб. на организацию земледельческих коммун и артелей. Кроме этого, 2 июля Совнарком под руководством Ленина по докладу наркома земледелия С. П. Середы снова принял постановление об ассигновании 10 млн. руб. на организацию земледельческих коммун и на выдачу им ссуд и пособий⁶⁷. В мае Наркомзем выдал коммунам ссуды на 382 тыс. руб.⁶⁸

18 июня Малый СНК принял постановление об отпуске средств Наркомзему на издание ежедневной газеты, журнала и новое издание закона о социализации земли и инструкции об организации коммун. 25 июня Совнарком утвердил это постановление и Ленин подписал его⁶⁹.

Большую помощь оказывало Советское государство и первым артелям. Им отводились лучшие запасные земли. Они обеспечивались инвентарем и семенами.

Еще в резолюции VII (Апрельской) Всероссийской конференции РСДРП (б) по аграрному вопросу рекомендовалось пролетариям и полупролетариям деревни организовывать из помещичьих имений крупные образцовые хозяйства под руководством Советов и с использованием агрономов. Декрет о земле и «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», написанные В. И. Лениным, предусматривали сохранение в руках государства высокоразвитых хозяйств.

Советское правительство требовало, чтобы местные земельные органы при конфискации помещичьих имений со всей их землей, инвентарем и постройками сохраняли хорошо поставленные бывшие помещичьи имения для организации в них государственных советских хозяйств или передачи их коллективным хозяйствам крестьян.

Левые эсеры, выражавшие интересы кулачества, требовали ликвидации бывших помещичьих экономий и полного раздела всех помещичьих земель. Поэтому Наркомзем, находившийся весной 1918 г. в руках эсеров, не уделял должного внимания созданию совхозов, а проводил линию создания коммун с их уравнительным принципом распределения. Обосновавшись в земельных органах, эсеры своим бездействием тормозили создание коллективных и советских хозяйств.

Благодаря правильной политике Советской власти на базе крупных и наиболее совершенных помещичьих хозяйств были созданы хорошо поставленные советские хозяйства. Принятые местными партийными организациями меры дали возможность сохранить много помещичьих имений, особенно высококультурных.

Ленин специально занимался вопросом создания совхозов и коммун в Московской губернии. Летом 1918 г. он приезжал в имение Мальце-Бродово (около станции Тарасовка Богородского уезда Московской губернии).

«В один из июньских жарких дней... Владимир Ильич,— вспоминал В. Д. Бонч-Бруевич,— предложил нам пойти на прогулку в лес, поискать грибов, до которых он был большой охотник. Так случилось, что в лесу мы сошлись с Владимиром Ильичем на одной из полянок, и он... вдруг сказал мне:

— Владимир Дмитриевич, а нам нужно думать о совхозах и о всех других коллективных способах хозяйства и отнюдь не поддаваться частновладельческим иллюзиям крестьян.

Идя все дальше и дальше, то перелесками, то тропинками, мы продолжали обмениваться мыслями на эту тему. Когда мы вышли на опушку, Владимир Ильич вдруг приблизился ко мне и тихо сказал:

— А не взялись ли бы вы организовать настоящее большое государственное хозяйство вот здесь, под Москвой? Вы подумайте об этом, почитайте побольше, посоображайте. Мне кажется, что Москва, которая теперь так нуждается в молоке и в других продуктах, должна быть охвачена целым поясом государственных ферм, где будут развиваться молочное хозяйство, куроводство, свиноводство, огородничество и все, что нужно городу...

С этих пор Владимир Ильич неоднократно напоминал мне о теме нашего разговора»⁷⁰.

Результатом этой беседы и явилось создание в 1919 г. совхоза «Лесные поляны», снабжавшего молочными продуктами население Москвы.

19 июля 1918 г. Ленин принял представителей земельного отдела Московского губернского Совета. Беседовали о слиянии совхозов и коммун в Московской губернии. На вопрос, что должно идти в первую очередь, коммуны или совхозы, Ленин, как сообщал впоследствии Я. Викторов, один из участников беседы, ответил, что между ними нет разницы. Задачи и тех и других — максимальное производство продуктов. После беседы Ленин направил представителей Мосгубземотдела к наркому земледелия С. П. Середе и заместителю наркома продовольствия Н. П. Брюханову с запиской, в которой просил принять их, обсудить практические меры помощи и контроля, постараться помочь им тракторами⁷¹.

То, что, по словам Викторова, Ленин отрицал разницу между коммунами и совхозами, кажется на первый взгляд неправдоподобным. Однако можно предположить, что Ленин хотел подчеркнуть не разницу между совхозами и коммунами⁷² как формами коллективного хозяйствования, а, наоборот, то общее, что было свойственно и тем и другим, а этим общим был их социалистический характер. Точно так же Ленин ответил и на подобные споры в своей речи на I Всероссийском съезде земельных отделов, комитетов бедноты и коммун 11 декабря 1918 г.: «Во имя... общественной обработки земли образуются коммуны и советские хозяйства»⁷³.

Восстановление и развитие разоренного войной сельского хозяйства Советской России было предметом постоянной заботы возглавляемого Лениным Советского правительства в период мирной передышки. Уже в 1917— 1918 гг. началось создание материально-технических и научных предпосылок интенсификации сельского хозяйства.

Важнейшим условием восстановления производительных сил страны Ленин считал технику. «Учиться надо тому,— указывал он,— что без машины, без дисциплины жить в современном обществе нельзя,— или надо преодолеть высшую технику, или быть раздавленным»⁷⁴.

Особенно остро нуждалось в технике сельское хозяйство. Царизм оставил в наследство очень низкую технику сельскохозяйственного производства. Стране нужен был хлеб, а в деревне пустовали огромные массивы пахотных земель, не хватало сельскохозяйственных машин и орудий, тягловой силы, семян, удобрений. И то и другое могло быть получено только при оснащении деревни сельскохозяйственными машинами.

Снабжение сельского хозяйства техникой к концу войны почти полностью прекратилось. За все время войны оно уменьшилось более чем в 3 раза, точнее, на 70,1% ⁷⁵. Ленин думал о необходимости снабжения деревни техникой, особенно тракторами. Производство сельскохозяйственных машин и орудий в сочетании с восстановлением транспорта он считал спешным делом⁷⁶. При Наркомпроде был создан отдел снабжения сельского хозяйства орудиями производства и металлами.

В декабре 1917 г. Наркомпрод направил в деревни 35 губерний 150 комиссаров для организации секций машиноснабжения при губернских, уездных, волостных Советах или продорганах, для пуска заводов сельскохозяйственного машиностроения, общемеханических заводов и мастерских по ремонту сельскохозяйственных орудий. Тем самым рабочий класс оказал производственную помощь крестьянству. В результате этого к началу марта было пущено в ход уже 450 заводов из 650, ранее закрытых, около 15 тыс. слесарно-кузнечных и ремонтных мастерских, выявлено и использовано до 10 млн. пудов металла (чугуна, железа, стали). Кроме того, заработали почти все тыловые мастерские военного ведомства, которые имели запасы топлива и материалов, и четыре поезда-мастерских. В эту работу включились более 5 тыс. местных рабочих⁷⁷. Декретом СНК от 24 апреля все заводы и мастерские передавались в ведение ВСНХ⁷⁸. Создавались также ремонтные заводы и механические мастерские, основанные на кооперативных началах.

23 марта Ленин беседовал с изобретателем-самоучкой, конструктором одного из первых отечественных тракторов Я. В. Маминым, работавшим на заводе нефтяных двигателей и тракторов в селе Балаково Самарской губернии (ныне г. Балаково Саратовской области). «Изобретатель был принят В. И. Лениным и лично изложил ему свои проекты»⁷⁹,— писала об этом саратовская газета в 1924 г. Через несколько дней после этой беседы Мамину в Наркомземе предложили поехать осмотреть завод «Динамо» и дать свое заключение о возможности и целесообразности его переоборудования в тракторный завод. Мамин пришел к заключению, что перестраивать завод невыгодно, а легче заново организовать производство сконструированных им тракторов («Гном» и др.) на небольшом заводе сельскохозяйственных машин. Для этого был выделен завод в г. Марксштадте Саратовской губернии, получивший название «Возрождение» (позднее переименованный в «Коммунист»).

В целях планомерного снабжения сельского хозяйства машинами на одном из заседаний Совнаркома под руководством Ленина, 23 апреля, обсуждался проект специального декрета о снабжении сельского хозяйства орудиями производства и металлами⁸⁰. Проект декрета был представлен Совнаркому П. А. Козьминым, членом коллегии Наркомпрода и комиссаром по снабжению деревни сельскохозяйственными машинами, орудиями, инвентарем и т. д.

Предварительно 20 апреля в повестке дня заседания президиума ВСНХ стоял вопрос об авансе в 1 млн. руб. под заказ, выданный отделом снабжения сельскохозяйственными машинами Наркомпрода соединенно-механическому заводу (б. «Лесснер»). С обсуждения он был снят до решения вопроса о принадлежности отдела — ВСНХ или Наркомпроду, так как аванс должно было выдавать то ведомство, которое выдает и заказ⁸¹.

Просмотрев проект декрета о снабжении сельского хозяйства орудиями производства и металлами, Ленин тут же на заседании написал добавление к § 6, в котором шла речь о том, что сельскохозяйственные машины, орудия и инвентарь должны распределяться Наркомпродом, и подписал проект. В добавлении Ленин подчеркивал, что основным принципом распределения сельскохозяйственных машин должно быть обеспечение обработки всей земли и повышение производительности сельского хозяйства, а также снабжение машинами прежде всего трудящейся и беднейшей части крестьянства. Общей целью должно быть обеспечение всего населения страны достаточным количеством хлеба. На заседании выяснилась необходимость согласования некоторых вопросов проекта с ВСНХ, поэтому обсуждение его было перенесено на следующее заседание СНК. 24 апреля Совнарком принял поправки к п. 5 декрета и добавил новый п. 6. В этот же день декрет был подписан В. И. Лениным⁸².

На заседании СНК 28 мая обсуждалось ходатайство ВСНХ об ассигновании в его распоряжение 6105 тыс. руб. для выполнения условий договора между секцией сельскохозяйственного машиностроения при отделе металлообрабатывающей промышленности ВСНХ и Ижорским машиностроительным заводом на поставку нефтяных двигателей «Болиндер». Совнарком поручил этому отделу в двухдневный срок переработать смету и представить ее в более обоснованном и умеренном виде. В счет этой сметы СНК постановил ассигновать 500 тыс. руб. на уплату заработной платы рабочим и на абсолютно неотложные расходы.

Ленин выступил на этом заседании с внеочередным заявлением о сельскохозяйственных машинах, которые уже оплачены и находятся в Швеции⁸³. В Швеции к этому времени находилось значительное количество сельскохозяйственных машин, пил, топоров, кос, химических продуктов и других, специально изготовленных для России еще до революции. Эти товары оставалось лишь привезти в Россию, возобновив со Швецией торговлю. Для этого надо было использовать открывшуюся навигацию. В своем заявлении Ленин и поставил об этом вопрос.

Для финансирования сельскохозяйственного машиностроения решено было создать специальный фонд в 400 млн. руб., но эта попытка имела печальную историю. 3 июня в повестке дня заседания стояли доклады председателя ВСНХ А. И. Рыкова и П. А. Козьмина о фонде финансирования сельскохозяйственного машиностроения в 400 млн. руб. при ВСНХ. Вопрос было решено отложить до 8 июня. Ленин в постановляющей части протокола записал о необходимости затребовать заключение наркоматов госконтроля и финансов⁸⁴.

Второй раз вопрос обсуждался на заседании Совнаркома 12 июня. С докладом выступил П. А. Козьмин. При этом выяснилось, что в работе отдела сельскохозяйственного машиностроения при ВСНХ имеются серьезные недостатки. В. И. Ленин тут же пишет И. Э. Гуковскому и В. П. Милютину записку: «Не назначить ли нам ревизию отдела сельскохозяйственного машиностроения с требованием в краткий срок дать ответ на ряд практических вопросов?

Ленин».

 

Затем он обращается с запиской к А. Д. Цюрупе:

«А Ваше мнение?

Козьмин просит 400 миллионов. Что Вы знаете точного о производстве и распределении сельскохозяйственных машин?» ⁸⁵

Цюрупа ответил, что он точно ничего не может сообщить, но через 48 часов сможет дать обстоятельную справку. «Как раз сегодня,— писал он,— я дал согласие на такое организационное построение (тройка из представителей СНХ, Комиссариата земледелия и Комиссариата продовольствия), которое исключит возможность раньше допущенных упущений. Полагал бы сейчас не решать вопроса о ревизии, отложив его до представления мною справки».

В. И. Ленин снова пишет записку Цюрупе, спрашивая, кому он дал согласие на назначение тройки, назначена ли она уже, из кого состоит, когда назначена, кем и почему бы эту тройку не назначить на данном заседании.

Вопрос об ассигновании этих 400 млн. руб. был снова отложен. Совнарком создал комиссию Наркомата госконтроля «для точного изучения постановки дела и выяснения тех вопросов, которые выдвинулись в ходе прений», из представителей ВСНХ и наркоматов земледелия, госконтроля, продовольствия и путей сообщения⁸⁶.

Комиссия 16 июня подписала акт о ревизии отдела сельскохозяйственного машиностроения. Доклад комиссии рассматривался на заседании СНК 20 июня. Выводы комиссии были слишком мягкими и не отражали обнаруженных злоупотреблений, поэтому они не удовлетворили Совнарком, что и было поставлено ей на вид. Совнарком при этом подчеркнул, что «государственный контроль должен быть боевым органом по раскрытию преступлений, борьбы с ними и изыскания практических мер борьбы с безотчетностью и бесхозяйственностью»⁸⁷. П. А. Козьмин и другие были отстранены Совнаркомом от своих должностей. Было решено провести по этому делу следствие, которое поручалось ВСНХ и Наркомюсту⁸⁸. Следствие длилось довольно долго, и Ленину тоже пришлось им заниматься.

В дни работы V Всероссийского съезда Советов Ленин снова возвращается к вопросу обеспечения сельского хозяйства машинами. На заседании Совнаркома 2 июля он делает внеочередное заявление, в котором говорит, что необходимо пойти навстречу крестьянам и постараться удовлетворить их потребность в сельскохозяйственных машинах. Тут же он пишет проект постановления о создании специальной комиссии из представителей Наркомзема, ВСНХ и Наркомпрода по вопросу о мерах практической помощи крестьянам в обеспечении их сельскохозяйственными машинами. Комиссии предлагалось собраться на следующий день утром и войти в контакт с приехавшими на съезд делегатами⁸⁹.

В результате принятых мер в 1918 г. на заводах было изготовлено 85 тыс. плугов, 30 тыс. борон, 23 тыс. уборочных машин, 6 тыс. веялок, 3 тыс. молотилок и других сельскохозяйственных орудий⁹⁰. За 10 месяцев 1918 г. в деревню было отправлено 35 тыс. вагонов сельскохозяйственных машин, металлических и других промышленных изделий и товаров⁹¹. Тем самым рабочий класс оказал производственную помощь крестьянству.

 

Наряду с оснащением сельского хозяйства машинами Коммунистическая партия и Советское правительство уже в тот период уделяли внимание вопросам расширения посевных площадей, повышения культуры земледелия и скотоводства, осушения и орошения земель, улучшения пород скота и т. п.

При Наркомземе был создан отдел земельных улучшений. 2 мая Малый СНК принял постановление об отпуске ему на первое полугодие 1918 г. на мелиоративные работы аванса в 7 874 675 руб. В тот же день Совнарком утвердил это постановление и поручил Наркомтруду и ВСНХ представить 3 мая смету отдела в окончательном виде, проверив ставки оплаты труда⁹². 3 мая Совнарком утвердил сумму в 8 974 675 руб.

По указанию Совнаркома Комгосоор утвердил грандиозный по тому времени план мелиоративных работ в европейской части РСФСР на 1918 г. План предусматривал осушительные и оросительные работы на площади более чем 770 тыс. десятин в Озерном, Северном, Верхне-Волжском и Приуральском районах и в нижнем течении Волги. Осушительные работы должны были охватить Петроградскую, Новгородскую, Вологодскую и небольшую часть Псковской губернии, а также местности, примыкающие к Московскому центру. Мелиорация в нижнем и среднем течении Волги должна была прекратить эрозию почвы, уменьшить быстроту таяния снега, задержать воду в естественных водоемах, чтобы использовать ее летом для орошения полей. Предполагалось также затратить некоторые средства на борьбу с движущимися песками, оврагами, обвалами берегов рек и т. д.

В Пермском районе, в первую очередь в бассейне реки Б. Холуницы Вятской губернии, в результате этих работ предполагалось улучшить лесное хозяйство, разработку и вывоз лесного материала к железнодорожным станциям и пристаням.

Работы в бассейне верхней Камы (Приуралье) были направлены не только на организацию лесного хозяйства, использование силы воды и организацию сплавных путей, но и на широкое исследование возможностей развития уральской горной промышленности.

Были предусмотрены также ассигнования в 1,5 млн. руб. на организацию Бюро погоды на базе Главного военно-метеорологического управления.

На все эти работы планировалось затратить более 92 млн. руб.⁹³

 

Заботясь о сырье для промышленности, правительство во главе с Лениным специальное внимание уделяет вопросам орошения и выращивания хлопка. Под председательством Ленина 24 марта заседала назначенная Совнаркомом 23 марта Особая комиссия с правами Совнаркома в составе В. И. Ленина, И. Э. Гуковского и В. П. Милютина. Докладчиком выступил Ю. Ларин. На заседании обсуждался вопрос об оросительных работах Туркестана.

Было принято решение организовать экспедицию Комитета хлопкоснабжения при ВСНХ по закупке и транспортированию из Средней Азии хлопка. Утвержден также проект «Декрета об ассигновании 50 млн. руб. на оросительные и мелиоративные работы в Туркестане в течение 1918 г. и об организации этих работ» при условии окончательного его рассмотрения не позднее 26 марта. Проект и протокол заседания были тут же подписаны Лениным. Техническим директором Управления ирригационными работами в Туркестане был утвержден профессор Г. К. Ризенкампф⁹⁴.

Нет точных данных о том, когда рассматривался еще раз проект декрета, но можно предполагать, что это было 25 или 26 марта. Круг участников вторичного рассмотрения проекта был несколько изменен. Вместо И. Э. Гуковского в нем принял участие А. Ломов (Г. И. Оппоков)⁹⁵, и в качестве докладчика выступил Г. К. Ризенкампф. Тема его доклада была посвящена планам проведения оросительных работ в Туркестане.

«На заседание по вопросу о мелиорации Туркестана,— вспоминал В. П. Милютин,— на доклад инж. Ризенкампфа, тов. Ленин сам приехал во 2-й Дом Советов, чтобы ознакомиться с планами, предлагаемыми докладчиком»⁹⁶.

В мае Г. М. Кржижановский представил Ленину приехавшего из Пишпека (ныне Фрунзе) в Москву председателя Пишпекского уездного Совета В. А. Васильева. Васильев когда-то учился вместе с Кржижановским в Петербургском политехническом институте инженеров. В 1910—1913 гг. он разработал «Проект орошения долину реки Чу», поразивший знатоков этого дела своей смелостью и новизной. Управляющий отделом земельных улучшений князь В. И. Мосальский наложил на проект резолюцию: «В архив. Кому нужен проект орошения какой-то долины, населенной какими-то киргизами?» Правда, позднее были начаты ирригационные работы в долине реки Чу, но затем прерваны.

Васильев приехал хлопотать об ассигновании 1 млн. руб. на строительство ирригационной системы. Ленин принял его. «... Васильев стал коротко излагать суть дела. Но Ильич попросил рассказать поподробнее, задавал вопросы, уточнял и быстро что-то отмечал у себя на листке. Когда Васильев кончил, Ленин встал и заходил по кабинету.

 - Богатый край, какой богатый край! — взволнованно заговорил он. И вдруг какая-то тень легла на его лицо.— А народ, говорите, живет плохо, бедствует без воды?

- Очень бедствует, Владимир Ильич, особенно казахи, перешедшие к оседлой жизни.

- Передайте им, товарищ Васильев, что Советская власть возьмется за освоение края и обязательно его освоит. Кое-что предпримем уже сейчас. Сколько нужно денег? Миллион? Дадим вам три миллиона!»⁹⁷ И действительно, просьбу Васильева Совнарком учел.

17 мая был утвержден «Декрет об ассигновании 50 млн. рублей на оросительные и мелиоративные работы в Туркестане». Он был подписан Лениным и опубликован 26 мая в газете «Известия» (№ 105). Декрет предусматривал целую программу работ: орошение 500 тыс. десятин Голодной степи, 40 тыс. десятин Дальверзинской степи, 10 тыс. десятин Уч-Курганской степи, освобождение около 100 тыс. десятин под посев хлопка в долине реки Зеравшана, окончание постройки ирригационных систем в долине реки Чу на площади 94 тыс. десятин. После принятия декрета Совнаркомом в Туркестан были направлены специалисты-ирригаторы с оборудованием и машинами для поисковых и проектных работ. В связи с начавшимся восстанием чехословаков путь эшелонам в Самаре был прегражден. Лишь одному из них удалось прорваться в Ташкент.

48 июня Малый СНК принял постановление об отпуске средств также на мелиоративные работы в Томской губернии. В тот же день Совнарком утвердил это постановление⁹⁸.

 

Не менее важной задачей, чем оснащение сельского хозяйства техникой и проведение мелиоративных работ, в рассматриваемый период была задача обеспечения весенней посевной кампании 1918 г. Советское правительство во главе с В. И. Лениным прилагало немало усилий к тому, чтобы обеспечить посев яровых хлебов и приготовиться к осенней посевной кампании. 8 апреля Совнарком утвердил постановление Малого СНК, принятое в тот же день, об отпуске 50 млн. руб. Наркомзему на выдачу ссуд на засев яровых полей⁹⁹.

Отдел по организации посевной площади был передан из Наркомпрода в ведение Наркомзема. Проект декрета об этом обсуждался Малым СНК 25 апреля. Было предложено Наркомзему «представить проект декрета с заключением Комиссариата продовольствия в нескольких экземплярах и за надлежащими подписями».

Второй раз декрет рассматривался Малым СНК 2 мая. Во время обсуждения Совнаркомом доклада П. С. Середы о проекте¹⁰⁰ В. И. Ленин написал существенное дополнение к нему: «Поручается Комиссариатам земледелия и продовольствия принять экстренные меры для возможного уменьшения недосева яровых хлебов, для развития огородничества и для подготовки озимых посевов как на крестьянских землях, так и путем организации государственных посевов»¹⁰¹. Декрет был принят с этим дополнением. Ленин сделал на нем пометку об утверждении и после заседания подписал его¹⁰².

В период весеннего сева только отдел по организации посевной площади Наркомзема на покупку семян выдал кратковременные ссуды на сумму 23 млн. руб.¹⁰³

В мае Ленин принял крестьян-ходоков села Ризоватово Лукояновского уезда Нижегородской губернии. 1 июня 1917 г. в селе произошел пожар. Крестьяне оказались без семян для посева. Хлеба могло хватить только до июня. Крестьяне обратились за помощью в губисполком. 27 марта Нижегородский губисполком рассмотрел их ходатайство. Решено было направить ходоков к Ленину. Выбор пал на председателя комбеда Ф. Я. Перелыгина, крестьянина А. В. Ризоватова и дьячка Н. Романова¹⁰⁴. Ходоки просили у Ленина помощи семенами и сельскохозяйственными орудиями. Когда Ленин принял их — неизвестно, но это могло быть не позднее 9 мая, так как уже 9 мая этот вопрос рассматривался на заседании Малого СНК. Было принято постановление об ассигновании в распоряжение Нижегородского губернского Совета единовременного пособия в 100 тыс. руб. на приобретение семян и сельскохозяйственных орудий для беднейших крестьян-погорельцев села Ризоватово и оказание помощи лишившимся средств к существованию. 10 мая протокол Малого СНК был утвержден Совнаркомом и Ленин подписал постановление¹⁰⁵. Телеграмма о принятии этого постановления, подписанная Лениным 11 мая, была послана председателю Нижегородского губернского Совета ¹⁰⁶.

«Только Советская власть могла оказать нам, беднякам, такую щедрую помощь,— вспоминал уроженец села Ризоватово Д. А. Седов. — Как сейчас помню, на мою семью, состоявшую из восьми человек, выделили бесплатно много строевого леса, хлеба, 35 метров мануфактуры». О том же говорили и У. С. Королева, и Е. П. Дряхленкова: «Тогда, в 1918 г., мы сердечно благодарили великого Ленина за столь щедрую помощь, оказанную нам, беднякам-погорельцам. Эта благодарность живет и сейчас в наших сердцах. Только Советская власть способна была оказать такую помощь!»¹⁰⁷

Для того чтобы обеспечить семенами посевную кампанию, Наркомзем вел переговоры о закупке семян в Дании. Ленин следил внимательно за этими переговорами и часто справлялся о ходе их. На заседании СНК 16 апреля он спрашивает запиской С. П. Середу, как обстоят дела с огородными семенами¹⁰⁸. Середа ответил, что по этому вопросу созывается срочное совещание, на котором должны присутствовать представители датского посольства.

18 июня Ленин телеграфирует в Копенгаген тому, кто вел переговоры о закупке семян в Дании, с просьбой приехать в Москву для разъяснений и обсуждения мер по доставке семян¹⁰⁹.

Наркомзем направил в губернии эмиссаров для установления с ними более тесной связи и содействия работе местных органов по заготовке, распределению и учету семян и сельскохозяйственных машин и орудий. Эмиссары назначались из состава ВЦИК, Главного земельного совета и крестьянской секции при ВЦИК. Ленин вместе с С. П. Середой и Н. Л. Мещеряковым подписали (не ранее 3 июля) положение об эмиссарах¹¹⁰.

 

Для пропаганды лучших способов ведения хозяйства на базе конфискованных имений создавались культурно-агрономические центры, опытно-показательные участки, племенные рассадники, в частности конные заводы, племенные скотоводческие фермы и пункты и др. Сохранялись также подобные старые сельскохозяйственные предприятия.

Среди конных заводов большое значение имел Хреновский завод в Воронежской губернии, выращивавший лучшие породы коней. Когда Воронежу стали угрожать наступающие с юга войска контрреволюции, Советское правительство позаботилось о том, чтобы спасти этот завод. 12 июня В. И. Ленин вместе с С. П. Середой подписали постановления СНК об утверждении чрезвычайной комиссии по эвакуации завода и об ассигновании на это сверхсметно Наркомзему 500 тыс. руб.¹¹¹

Интенсификация сельского хозяйства требовала специалистов в области сельскохозяйственной техники, агрономии, скотоводства и т. д. Поэтому Советское правительство принимало необходимые меры для подготовки, а также использования имеющихся специалистов в области сельского хозяйства. 1 июля Малый СНК принял постановление об отпуске сверх сметы 980 тыс. руб. Наркомзему на уплату долгов и оборудование кафедр основанного еще в 1913 г. Воронежского сельскохозяйственного института. 2 июля Совнарком утвердил это постановление и Ленин подписал его¹¹².

9 июля В. И. Ленин вместе с С. П. Середой подписали телеграмму всем губернским земельным отделам. Им предлагалось принять все меры к привлечению специалистов по сельскому хозяйству к энергичной работе, саботирующих немедленно устранять от службы и предавать суду¹¹³.

Уже в те мирные месяцы В. И. Ленин думал о ведении сельского хозяйства на научной основе, о развитии сельскохозяйственной науки. Он указывал, что для повышения производительности труда в области сельского хозяйства необходимо «применить наилучшие приемы земледелия и привлечь агрономические силы России»¹¹⁴.

21 мая на обсуждение Совнаркома был поставлен доклад С. П. Середы о преобразовании Сельскохозяйственного ученого комитета с его научно-опытными и специальными отделами в Российский институт сельскохозяйственных паук. Представленный проект постановления было поручено переработать наркоматам земледелия и просвещения. Ленин сформулировал основные направления для его переработки: 1) подчинение Советской власти, 2) выполнение ее заданий, 3) право veto и контроля, 4) право утверждения и увольнения должностных лиц, состава и председателя. Пункты 3 и 4 ленинского наброска Совнарком принял в качестве постановления¹¹⁵.

Ленину принадлежит заслуга постановки таких задач, как всемерная интенсификация сельского хозяйства, оснащение его сельскохозяйственными машинами и орудиями, расширение и улучшение посевных площадей путем орошения засушливых земель (ирригация Туркестана, мероприятия, направленные на борьбу с засухой на юго-востоке страны), осушение болотистых почв, снабжение сельскохозяйственного производства химическими удобрениями, развитие сельскохозяйственной науки и т. п. Эти вопросы были поставлены уже весной 1918 г.

Мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства во главе с В. И. Лениным в период передышки, направленные на интенсификацию и социалистическое переустройство сельского хозяйства, уже тогда дали свои результаты. Это выразилось прежде всего в быстром росте социалистических форм сельского хозяйства во второй половине 1918 г., несмотря на начавшуюся гражданскую войну и интервенцию. В июле было учтено 134 новых коммуны и артели, в августе — 235, в сентябре — 57, в октябре — 672, в ноябре — 77, в декабре — 84¹¹⁶. Всего к концу 1918 г. по 32 губерниям РСФСР было уже 1579 коллективных хозяйств, в том числе 975 коммун и 604 артели. В них было объединено 98916 человек. Они располагали 201,6 тыс. десятин земли. 31,6% этой земли являлось пашней¹¹⁷. Число совхозов к концу 1918 г. по 39 губерниям РСФСР достигло 3101. В них работало до 0,5 млн. сельскохозяйственных рабочих¹¹⁸.

Практика социалистической революции в деревне опровергла утверждения К. Каутского и троцкистов, которые пытались доказать, что русская революция 1917 г. носила буржуазный характер, отрицали возможность вовлечения крестьян в социалистическое строительство и способность пролетариата повести крестьянство по этому пути. Конечно, несколько сот коммун и совхозов, поддерживаемых государством, по словам Ленина,— это очень мало. Но обходить этот факт, как это делал К. Каутский, нельзя ¹¹⁹.

Начало создания крестьянами коллективных форм хозяйства Ленин считал важнейшим результатом развития социалистической революции в деревне. «Дележка хороша была только для начала. Она должна была показать, что земля отходит от помещиков, что она переходит к крестьянам. Но этого недостаточно,— говорил Ленин 8 ноября на совещании делегатов комбедов центральных губерний.— Выход только в общественной обработке земли.

Этого сознания у вас не было, но жизнь сама приводит вас к этому убеждению. Коммуны, артельная обработка, товарищества крестьян — вот где спасение от невыгод мелкого хозяйства, вот в чем средство поднятия и улучшения хозяйства, экономии сил и борьбы с кулачеством, тунеядством и эксплуатацией»¹²⁰. Крестьяне на собственном примере убедились в том, что уравнительное разделение земли на основе закона о социализации земли не дает им выхода из нищеты, разорения и кулацкого засилья. Первые коллективные хозяйства показали крестьянам преимущества социалистического пути развития.

 

Примечания:

¹ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 188.

² ЦПА НМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 95, л. 2; ед. хр. 105, л. 3; ед. хр. 109, л. 2—3; ед. хр. 112, л. 2.

³ См. Ленинский сборник XXI, стр. 265—266; «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта —10 июля 1918 г.», стр. 245—247.

⁴ Позднее, И июня, Совнаркомом было утверждено и подписано В. И. Лениным «Временное положение о Комитете государственных сооружений Высшего совета народного хозяйства и состоящих при нем учреждениях» (см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 422—426; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 137. л. 5—6).

⁵ См. «Известия», 5 февраля 1969 г. В. Д. Бонч- Бруевич в своих воспоминаниях писал: «Еще в Петрограде, в Смольном, Владимир Ильич принял академика Ольденбурга, часа два беседовал с ним о нуждах Академии и высказал мысль, что совершенно необходимо, чтобы академики во всех своих работах стали бы ближе к жизни» (В. Д. Бонч-Бруевич. В. И. Ленин в Петрограде и в Москве (1917—1920 гг.). М., 1956, стр. 32). На основе этих воспоминаний в «Даты жизни и деятельности В. И. Ленина», приложенные к т. 36 Полного собрапия его сочинений, и был включен факт приема В. И. Лениным С. Ф. Ольденбурга (см. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 690). Более глубокое изучение этого вопроса доктором исторических паук И. С. Смирновым, новые опубликованные материалы и обнаруженные архивные документы, которые не были использованы при подготовке т. 36, убеждают в том, что встречи В. И. Лепина с С. Ф. Ольденбургом по этому вопросу не было. Она была позже и касалась других вопросов.

⁶ См. «Химия и жизнь», 1967, № 1, стр. 4.

⁷ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 94, л. 5, 35

⁸ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 228-231.

⁹ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 542. В Ленинском сборнике XXI эти заметки были отвесены к заседанию Совнаркома 22 апреля 1918 г. Академик А. В. Венедиктов в своих воспоминаниях «Встреча с Лениным» и в статье «К истории составления В. И. Лениным заметок об электрификации промышленности» убедительно доказал, что они были написаны на совещании 18 марта (см. «Наука и жизнь», 1958, № 4, стр. 4—6; «История СССР», 1960, № 2, стр. 244—246).

¹⁰ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 9, л. 138.

¹¹ См. А. В. Винтер. Итоги и перспективы развития советской энергетики. М., 1950, стр. 10—11.

¹² ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 100, л. 2—Э, 10; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 145—150.

¹³ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 105, л. 2—4; ед. хр. 108, л. 1—2.

¹⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 19. оп. 1, ед. хр. 101, л. 2.

¹⁵ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 105, л. 2—3; «Воспоминания о Владимире Ильиче Ленине», ч. 2. М., 1957, стр. 112; ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 303, л. 10.

¹⁶ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 197, л. 15.

¹⁷ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 106, л. 1; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта—10 июля 1918 г.», стр. 194; ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 352, д. 189.

¹⁸ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 134, л. 4; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта —10 июля 1918 г.», стр. 642.

¹⁹ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 101, л. 2.

²⁰ См. «Народное хозяйство», 1918, № 10, стр. 50.

²¹ ЦПА НМЛ, ф. 461, оп. 1, ед. хр. 47Ш; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 156, л. 4; «Исторический архив», 1961, № 5, стр. 4—5.

²² «Воспоминания о Владимире Ильиче Ленине», ч. 2, стр. 194.

²³ При утверждении протокола № 31 Малого СНК 30 апреля Совнарком п. 9 этого протокола — «Проект декрета об отчуждении 200 десятин земли для сооружения электрической станции на р. Волхове» — передал на заключение Народного комиссариата земледелия и предложил заместителю наркома финансов И. Э. Гуковскому к соответствующему заседанию Совнаркома представить сведения о работах на реке Волхове (ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 106, л. 2).

²⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 107, л. 77.

²⁵ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 108, л. 1; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта—10 ию ля 1918 г.», стр. 223.

²⁶ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч. т. 44, стр. 10.

²⁷ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 188.

²⁸ Там же, стр. 228.

²⁹ См. «Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства. 26 мая—4 июня 1918 г.», стр. 15.

³⁰ «Народное хозяйство», 1918, № 2, стр. 19-20.

³¹ «Народное хозяйство», 1918, № 2, стр. 48.

³² Некоторые авторы утверждают, что эта комиссия была создана «по указанию Б. И. Ленина» (см., например, статьи В. Г. Сержантова в сборниках: «Вопросы истории Октябрьской революции и социалистического строительства на Урале». Челябинск, 1965, стр. 110; «В. И. Ленин и социально-экономические преобразования Сибири за 50 лет Советской власти» (Тезисы докладов). Красноярск, 1967, стр. 36, и Н. К. Лисовского в книгах: «Ученые записки Челябинского государственного педагогического института», т. I, вып. 1. Челябинск, 1956, стр. 134; «Установление Советской власти на местах в 1917—1918 гг.», вып. 2. Сборник статей. М., 1959, стр. 457). Между тем никаких документальных данных, которые подтвердили бы это утверждение, нет.

³³ См. «Народное хозяйство», 1918, № 3, стр. 19.

³⁴ См. «Известия горного отдела ВСНХ», 1918, № 1, стр. 58.

³⁵ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 315.

³⁶ См. «Народное хозяйство», 1918, № 5, стр. 37.

³⁷ «Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства. 20 мая — 4 июня 1918 г.», стр. 251т 252.

³⁸ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 130, л. 1—2.

³⁹ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 940, л. 5.

⁴⁰ ППА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 133, л. 2.

⁴¹ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 158, л. 7—8; «Декреты Советской власти», т. III, 11 июля—9 ноября 1918 г., стр. 006.

⁴² См. «Вестник Московского университета». Историко-филологическая серия, 1957, № 4, стр. 135.

⁴³ А. Бек. Главы истории Кузнецкстроя (1913— 1920 гг.). М., 1933, стр. 51, 52.

⁴⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 152, л. 1—2, 6; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 644.

⁴⁵ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 115, л. 1—2.

⁴⁶ См. «Прожектор», 1927, № 6, стр. 7; «Пролетарский путь». 23 июля 1927 г.; «Молодой ленинец» (Сталинград), 22 марта 1960 г.

⁴⁷ См. «Декреты Советской власти. Т. 11. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 306, 594; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 115, л. 1—2, 112.

⁴⁸ См. «Народное хозяйство», 1918, № 8—9, стр. 40.

⁴⁹ См. «Бюллетени ВСНХ», 1918, № 6—8, стр. 13.

⁵⁰ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр, 131, л. 3.

⁵¹ И. М. Губкин. Урало-Волжская нефтеносная область (Второе Баку). М.—Л., 1940, стр. 22.

⁵² ЦГАОР, ф. 130, оп. 2. д, 960, л. 1 об.; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 156, л. 5.

⁵³ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 168, л. 2-З.

⁵⁴ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 327.

⁵⁵ См. Э. В. Клопов. Ленин в Смольном, стр. 265— 270.

⁵⁶ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 71.

⁵⁷ Там же, стр. 161.

⁵⁸ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 141.

⁵⁹ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 38, стр. 143.

⁶⁰ См. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта —10 июля 1918 г.», стр. 261—266, 413—419; В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 319.

⁶¹ См. В. М. Селунская. Рабочий класс в борьбе за социалистическую революцию в деревне (октябрь 1917—весна 1919 г.). По материалам Промышленного и Черноземного центров РСФСР. Автореферат. М., 1966, стр. 14, 17.

⁶² ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 84, л. 12; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 36—37, 577—578.

⁶³ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 91, л. 3.

⁶⁴ См. «Исторические записки», т. 43. М., 1953, стр. 249.

⁶⁵ См. «Красный архив», 1940, № 4, стр. 123.

⁶⁶ См. «Голос трудового крестьянства» № 99, 11 апреля 1918 г.

⁶⁷ См. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 523—524; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 152, л. 5—6.

⁶⁸ См. «Красный архив», 1940, № 4, стр. 124.

⁶⁹ ЦГАОР, ф. 130, он. 2, д. 948, л. 1 об.; ЦПА ИМЛ, ф. 19, он. 1, ед. хр. 146, л. 2; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта—10 июля 1918 г.», стр. 486

⁷⁰ «Совхозная газета», 22 января 1938 г.; В. Д. Бонч- Бруевич. Ленин и совхоз «Лесные поляны». М., 1957, стр. 6—7, 28, 43—44; его же. Владимир Ильич и «Лесные поляны» (ИМЛ, сект, произв. В. И. Ленина, ф. неопубл. восп., л. 1); его же. Прогулка Владимира Ильича за грибами под Москвой (там же, л. 1—5).

⁷¹ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 50, стр. 124; ЦГАНХ, ф. 478, оп. 16, д. 144, л. 8, 61, 66, 68, 70.

⁷² В то время существовало две точки зрения по этому вопросу. Сторонники коммун говорили, что совхозы несоциалистичны, так как построены на наемном труде и ведут к пролетаризации крестьянства. Другие же предлагали ориентироваться только на совхозы. Вопрос, поставленный Ленину московской делегацией, по-видимому, явился отражением этих споров.

⁷³ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 362.

⁷⁴ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 116

⁷⁵ См. «Наше время» (вечерняя газета) № 54, 25(12) марта 1918 г.

⁷⁶ См. Ленинский сборник XXI, стр. 119.

⁷⁷ См. «Правда» № 50, 20(7) марта 1918 г.; «Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва». Стенографический отчет, стр. 55.

⁷⁸ См. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта —10 июля 1918 г.», стр. 170.

⁷⁹ И. В. Мамин. Как был изобретен и сделан трактор «Карлик». — «Советская деревня» (Саратов), 28 декабря 1924 г. (цитируется по архивной копии газеты, полученной ИМЛ из Государственного архива Саратовской области); «Поволжская правда», 10 июля 1928 г.; С. Г. Давыдов. Родина трактора. М., 1960, стр. 826—329; «За коммунистический труд» (Пугачев), 21 апреля 1963 г.

⁸⁰ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 102, л. 2-3.

⁸¹ См. «Народное хозяйство», 1918, № 3, стр. 24

⁸² См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 238. Бывший п. 6 с добавлением Ленина в окончательном тексте декрета стал п. 7 (ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 103, л. 2—3; «Декреты Советской власти. Т. И. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 169—172).

⁸³ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 126, л. 2,17.

⁸⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 131, л. 2.

⁸⁵ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 138, .л. 2; В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 50, стр. 97.

⁸⁶ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 50, стр. 98: ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 138, л. 2.

⁸⁷ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 143, л. 2.

⁸⁸ Там же.

⁸⁹ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 152, л. 2—3; см. Ленинский сборник XXI, стр. 149—150.

⁹⁰ См. «Меры по обеспечению сельского хозяйства средствами производства», вып. 3. М., 1920, стр. 31.

⁹¹ См. В. И. Дмитриев. Деятельность Коммунистической партии и Советского правительства по созданию материально-технических предпосылок интенсификации сельского хозяйства (1917—1921 П\) Автореферат, М., 1967, стр. 15

⁹² ЦПА НМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 107, л. 4; ед. хр. 106, л. 3-4.

⁹³ См. «Аграрная политика Советской власти (1917—1918 гг.)». Документы и материалы. М., 1954, стр. 252-253.

⁹⁴ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 80, л. 2; ед. хр. 80 а, л. 1; см. «Известия» № 83, 20 апреля 1918 г.

⁹⁵ Состав участников заседания известен из письма заместителя наркома земледелия, левого эсера А. Е. Феофилактова В. И. Ленину от 81 марта, свидетельствующего об отрицательном отношении левых эсеров к использованию старых специалистов и о ведомственных трениях по этому вопросу. «На днях явился ко мне некий инженер Ризенкампф,— писал Феофилактов,— который сообщил, что в Вашем, Ларина, Милютина и Ломова присутствии был решен вопрос об организации закупа хлопка и оросительных работ... в Туркестане». Далее Феофилактов писал о необходимости тщательно проверить специалистов и привлечь Наркомзем к решению этих вопросов, так же как и к вопросу о шлюзовании Волхова.

⁹⁶ «Экономическая жизнь», 26 января 1924 г.

⁹⁷ Цит. по: В. Крупин. Так начиналось... М., 1908, стр. 101—132.

⁹⁸ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 948, л. 1 об.; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 1412, л. 6.

⁹⁹ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 91, л. 2.

¹⁰⁰ ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 107, л. 4, 6.

¹⁰¹ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 281.

¹⁰² См. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта —10 июля 1918 г.», стр. 212, 215—216.

¹⁰³ См. В. А. Князев. Коммунистическая партия — организатор революционных аграрных преобразований в стране (ноябрь 1917 — весна 1918). Автореферат. М., 1966, стр. 15.

¹⁰⁴ Сведения о составе делегации даны корреспондентом «Правды» из Горького К. И. Погодиным.

¹⁰⁵ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 926, л. 1; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 113, л. 2; см. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта —10 июля 1918 г.», стр. 590.

¹⁰⁶ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 50, стр. 369; ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 373, л. 64 об.

¹⁰⁷ «Сельское хозяйство», 30 октября 1957 г.

¹⁰⁸ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 50, стр. 60.

¹⁰⁹ См. М. И. Труш. Внешнеполитическая деятельность В. И. Ленина. 1917—1920. День за днем. М.. 1963, стр. 141.

¹¹⁰ См. «Декреты Советской власти. Т. 11. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 626—028.

¹¹¹ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 65, л. 104.

¹¹² ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 152, л. 1

¹¹³ См. «Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта — 10 июля 1918 г.», стр. 629—630.

¹¹⁴ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 363.

¹¹⁵ ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, д. 932, л. 1 об., 4; ЦПА ИМЛ, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 121, л. 3.

¹¹⁶ См. «Красный архив», 1940, № 4, стр. 123.

¹¹⁷ См. А. Биценко. Хрестоматия-справочник по истории коллективного земледелия в СССР за годы 1918-1924. М., 1925, стр. 109.

¹¹⁸ См. «Аграрная политика Советской власти (1917—1918 гг.)». Документы и материалы, стр. 508; И. Д. Лаптев. Советское крестьянство. М., 1939, стр. 48. 1,9 См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 327.

¹¹⁹ См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 327 .

¹²⁰ В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 179— 180.