Борьба И. Н. Ульянова за народную школу
Отец В. И. Ленина Илья Николаевич Ульянов по окончании математического факультета Казанского университета был в течении 14 лет (с 1855 по 1869 года) учителем математика и физики в средних школах Пензы и Нижнего Новгорода. Но эта деятельность его не удовлетворяла. Будучи педагогом-демократом, он стремился отдать свои знания и силы на просвещение широких крестьянских масс.
В 1869 г. были учреждены должности инспекторов народных училищ, по одному на губернию. Правительство хотело сделать из этих инспекторов своих агентов по надзору за учителями и за просветительной деятельностью земства, но в ряде случаев это ему не удавалось: некоторые прогрессивные деятели шли в инспектора народных училищ с диаметрально противоположными целями — не для борьбы с просвещением, как того хотело царское правительство, а для борьбы за просвещение обездоленных, ограбленных реформой 1861 г. крестьянских масс. К числу таких немногих деятелей принадлежал и И. Н. Ульянов.
Много нужно было гражданского мужества, самоотверженности, энергии и громадной любви к народу и детям, к делу народного образования, чтобы пойти на такую работу и вести ее так, как делал Илья Николаевич.
Его деятельность была в буквальном смысле слова подвигом. Это был подвиг не только потому, что работа школьного инспектора в то время требовала огромной энергии и выносливости, проходила в непрерывных разъездах по плохим дорогам и наталкивалась на большие препятствия, но главным образом потому, что прогрессивная демократическая деятельность И. Н. Ульянова в период, когда министром народного просвещения был вдохновитель реакции конца царствования Александра II — граф Д. А. Толстой, — грозила суровыми репрессиями педагогу-демократу И. Н. Ульянову, как действующему «вопреки видам правительства». Еще бы! Правительство вменяло в обязанность инспекторам — развивать путем школы религиозность, монархизм, великорусский шовинизм, угнетение и русификацию «инородцев» (в Симбирской губернии жило много чувашей, татар) и т. п., а И. Н. Ульянов нес в народ действительное просвещение, способствовал воспитанию будущих борцов против царизма.
В 1874 г. были учреждены должности директоров народных училищ по одной в губернию, а в каждой такой губернии создано несколько инспекторских участков (по 1 — 2 уезда в каждой). И. Н. Ульянов, как и большинство прежних инспекторов, был назначен с того года директором народных училищ.
Печатаемый ниже один из ежегодных отчетов директора народных училищ Симбирской губернии И. Н. Ульянова (за 1880-й год) это — замечательный документ.
Широкой известностью пользовались в начале 60-х годов «Циркуляры по Киевскому учебному округу» Н. И. Пирогова. Такую же славу снискали себе «Отчеты Александровского уездного училищного совета (ЕкатеринославскоЙ губ.)», которые составлял и публиковал виднейший педагог 60 — 70-х годов П. А. Корф в бытность свою председателем этого училищного совета. По этим циркулярам и отчетам учились теории и практике школьного дела педагоги России конца XIX века.
К еще более замечательным произведениям русской педагогической мысли относятся «Отчеты о состоянии начальных народных училищ Симбирской губернии», составленные И.Н.Ульяновым.
Сколько в них любви к просвещению, заботы о школе, глубины методической мысли, неустанной борьбы за подлинно народную школу.
Важнейшей особенностью этих отчетов является исключительное умение Ульянова обобщать опыт школы, наблюдать школу. Этому умению должны учиться у Ульянова наши советские педагогики-теоретики, слабой стороной которых еще и до сих пор является недостаточное умение обобщать практический опыт школы. Этому же должны учиться у Ульянова руководящие работники наркомпросов, областные и районные инспектора и др.
В статье «О работе Наркомпроса» В.И.Ленин писал: «Как не мало у нас толковых, знающих, опытных в педагогической практике людей, они все же, несомненно есть. Мы страдаем от неумение их найти, поставить их на надлежащее руководящее место, от неумения изучать вместе с ними практический опыт советского строительства»1. В этой же статье Ленин указывает далее, что мы «не умеем собирать указания практического опыта и обобщать их…»2
В «Директивах ЦК коммунистам – работникам Наркомспроса» Ленин писал: «Основным недостатком Наркомпроса является недостаток деловитости и практичности, недостаточный учет и проверка практического опыта, отсутствие систематичности в использовании указаний этого опыта, преобладание общих рассуждений и абстрактных лозунгов».3
Вот это умение «собирать указания практического опыта и обобщать их» у отца В.И. Ленина – Ильи Николаевича Ульянова было изумительно.
Деятельность И.Н. Ульянова как борца за подлинно народную школу была освещена на страницах «большой» печати, а именно в «Вестнике Европы» уже в 1876 г. и в 1898 г. в ряде очерков, написанных литератором, близко знавшем И.Н. Ульянова – В.Н. Назарьевым. ОН, описывая Симбирскую глушь, отмечал, что Илья Николаевич – это деятель «с первого же шага отдавший всю свою душу» делу просвещения. Учителя многих губерний, стремившиеся перейти в подведомственные И.Н. Ульянову, знали его, как борца за народную школу. Некрологи И.Н. Ульянова, характеризовали его, как виднейшего педагога своего времени.
Если, однако, «Циркуляры» Пирогова, «Отчеты Александровского уездного училищного совета» Корфа были известны в конце XIX века и эти педагоги пользовались заслуженной известностью среди широких масс русского учительства, то во многом превосходящие и более замечательные отчеты И.Н. Ульянова далеко не пользовались известностью. Замечательный педагог И.Н. Ульянов по целому ряду причин не был известен широким кругам учителей России конца XIX – начала ХХ века.
Объясняется это замалчивание просто: во-первых, демократическими взглядами и деятельностью самого Ульянова, во-вторых тем, что после казни сына Ильи Николаевича – А.И. Ульянова и с развитием революционной деятельности его другого сына – В.И. Ленина, создавшего самое сильное оружие борьбы против самодержавия, капиталистов и помещиков – партию большевиков, царское правительство всячески тормозило освещение в печати деятельность замечательного педагога 70-х годов И.Н. Ульянова. Материалы о его деятельности оставались в архивах. Единичные экземпляры его отчетов были почти затеряны на полках двух-трех библиотек России.
И только Великая Октябрьская социалистическая революция, только советская история педагогики воскресила облик этого замечательного педагога. В 1925 году Пензенским Метеорологическим бюро, где работал в начале 60-х годов И.Н. Ульянов, был издан «Юбилейный сборник памяти И.Н.Ульянова». В 1935 году вышли «Воспоминания об Ильиче» А.И. Ульяновой–Елизаровой, где много говорится об Илье Николаевиче. Появилась книга М.И. Ульяновой «Отец Владимира Ильича – Илья Николаевич Ульянов». В № 3 нашего журнала за 1939 год впервые были напечатаны архивные документы о педагогической деятельности Ульянова и сейчас мы воспроизводим один из его ежегодных отчетов и некоторые данные и указания из другого отчета.
* * *
Отчеты Ульянова отличаются большой обстоятельностью, как по вопросам организационным, так и по методическим. Они богаты статистическими данными, причем Ульянов не ограничивается приведением абсолютных чисел, но всегда дает картину развития учебного школьного дела за год и ряд показателей (процентных данных, средних величин).
Сравнивая число народных училищ (включая повышенные начальные школы) за ряд лет по отчетам Ульянова, можно видеть, что за четыре года (1877-1880), это число почти не повысилось, но это обстоятельство не говорит о застое: закрывались маломощные частные платные школы и, наоборот, открывались усилиями Ульянова, полновесные школы с большим количеством учащихся и притом бесплатные (из начальных народных училищ только в двух еще сохранялось в 1880 г. плата, остальные были бесплатными).
Развитие школьного дела характеризуется поэтому не столько числом школ, сколько количеством учащихся (начальных школ) по губернии:
В 1877 г. – 15 090
В 1878 г. – 15 905
В 1879 г. – 17 010
В 1880 г. – 17 849
Ежегодно таким образом число учащихся увеличивалось приблизительно на 1000, т.е. на 6,6 %. Этот процент ежегодного увеличение учащихся в конце 70-х годов, когда народное начальное образования во всех почти губерниях, под влиянием политической реакции, переживало период застоя, был очень значителен и обязан всецело энергичной деятельности И.Н. Ульянова.
Насколько слабо вообще было развито народное просвещение в царской России 70-80-х годов, показывают следующие, приводимые Ульяновым, соотношения: один учащийся в начальных школах приходился на 10 детей школьного возраста, иными словами 9/10 детей школьного возраста оставались вне школы даже в губернии, где работали такие энергичные деятели как Ульянов и его помощники, неустанно толкавшие земство, городское самоуправление и сельские общества на открытие новых школ. Что же делалось в других губерниях?
Особо подчеркивает Ульянов в своем отчете сильную отсталость обучения девочек, приводя с этой целью обучение по полу: из 6 мальчиков обучается один, а одна девочка, учащаяся в школе, приходится на 43 девочки школьного возраста.
Естественно, что особую энергию проявлял Ульянов для вовлечения девочек в школы, преобразовывая мужские школы в школы совместного обучения, убеждая крестьян посылать девочек в школы и т.д.
Много сил и внимания уделял Ульянов на борьбу за возможно большую посещаемость школ учениками и на борьбу с отсевом4. И все же процент отсева крестьянских детей из школы был в то время очень высок. Суровым приговором царизму, угнетавшему крестьян, звучит фраза И. Н. Ульянова в отчете, объясняющая причины столь высокого отсева, это – «условия экономической жизни сельского населения», т. е. нищета крестьянства.
Обращают на себя внимания в отчете страницы, говорящие о снабжении школы учебными пособиями. Даже для одноклассных начальных школ, в программу которых официально не входили ни география, ни история, приобреталися под влиянием И. Н. Ульянова коллекции картин по географии и русской истории. При всей требовательности И. Н. Ульянова к оборудованию школ, он после 10-летнего руководства ими, мог с удовлетворением отметить:
TOC \o "1-5" \h \z «Вообще учебных пособий в начальных народных училищах достаточно».
Более, чем в других губерниях, благополучно обстояло дело в Симбирской губерния с школьными помещениями. В то время, как в других губерниях школы в подавляющем большинстве случаев помещалась в неудобных ветхих помещениях, а значительное количество сельских школ в наемных, избах, в Симбирской губернии, благодаря десятилетней неустанной заботе И. Н. Ульянова о школьных помещениях, городские школы обладали или собственными зданиями или удобными наемными помещениями. Из 379 сельских школ 296 помещались в собственных зданиях (из них при всей своей требовательности к школьному помещению И. Н. Ульянов 24-9 признает удобными). Сравнительно высоким надо признать количество построенных за год школьных зданий в сельских местностях — 26 новых зданий, если учесть, что в наемных или неудобных собственных помещениях было 130 школ (т. е. темп ежегодного школьного строительства равнялся 20%).
Анализ состава учителей начальных школ всех типов (городских — по положению 1872 г., уездных, двухклассных и одноклассных) показывает, что в отчетном году имелось 322 учителя и 118 учительниц, всего 440 человек.
И. Н. Ульянов много сил и внимания приложил к укомплектованию школ подготовленными в общеобразовательном и педагогическом отношении учителями. Незамещенных вакансий на 1 января 1881 г. «учительских ни одной» скромно звучит краткая фраза отчета. А сколько заботы и энергии самого И. Н. Ульянова открывается за этой скупой фразой! Ведь в то время учительских семинарий было очень мало, заработная плата учителей была низка, и подыскать подходящих учителей было очень трудно. При этом % учителей, получивших образование в педагогических или средних учебных заведениях, для того времени надо признать очень значительным — 42% (в том число были 2 учительницы даже с высшим, образованием).
Особое вниманию уделял И. Н. Ульянов живому руководству школами, частому посещению их директором и инспекторами народных училищ. Надо учесть условия проживания по губернии в тот период, когда там не было железных дорог, да и шоссейные и грунтовые дороги были в плохом состоянии, чтобы по достоинству оценить, что все (431) школы были в течение года осмотрены или самим И. Н. Ульяновым или его пятью помощниками — инспекторами, в том числе многие по 2 — 3 раза.
Выводы, обобщения, указания методического характера, которые делает в своем отчете И. Н. Ульянов, характеризуют его, как замечательного и разностороннего методиста.
Вынужденный по своему служебному положению наблюдать за преподаванием «закона божия», И. Н. Ульянов ограничивается по этому вопросу сведениями официального порядка — фактической справкой и в то же время метко характеризует схоластицизм, формализм, неумение попов подойти к детям, определяя их преподавание, как «сухую, казенную, слишком сжатую и высокопарную речь».
Подробно и с большой любовью говорит И. Н. Ульянов о преподавании русского языка. Он правильно отметает большое значение аналитико-синтетического звукового метода обучения грамоте. Метод этот, и до сих пор являющийся лучшим методом, в то время только начинал входить в употребление.
Основоположником его в России был К. Д. Ушинский. Илья Николаевич подчеркивает, что этот метод укрепился в Симбирской губернии «почти во всех начальных училищах». Это распространение нового лучшего метода обучения грамоте в течение одного десятилетии во всех школах было громадной заслугой И. Н. Ульянова перед народной школой. Он же ввел наглядность, объяснительное чтение, сообщение естествоведческих, географических и исторических знаний на уроках русского языка (природоведения, истории и географии, как особых предметов, в учебном плане начальных школ тогда не было). Он ввел принципы сознательности, систематичности, прочности в школьные занятия. Он борется против механического чтения, против заучивания прочитанного, вместо творческого, сознательного пересказа. Он требует развития мышления учащихся, а не только приобретения навыка беглого чтения. Его заботами в школу были введены тайно лучшие для своего временя книги для чтения в школе, как «Родное слово» и «Детский мир» Ушинского, «Наш друг» Корфа, «Книжки для чтения» Л. П. Толстого и др.
Отмечая успехи в обучении навыкам письма (вследствие целесообразности метода, начинающего с элементов букв), И. Н. Ульянов указывает на удовлетворительное обучение орфографии и рекомендует самостоятельные письменные работы учащихся не только по письменному изложению прочитанного, но и детские сочинения. Характерно для борьбы И. П. Ульянова за школу его замечание по поводу быстрой потери окончившими школу навыков письма. Причину этого Илья Николаевич видит в кратком сроке школьного обучения (в то время продолжительность обучения в начальной школе была 3 года).
Так же ценны указания в замечания И. Н. Ульянова относительно обучения арифметике. В отчете 1879 г. он требует наглядности, развития устного счета и т. п.
Начальные школы дореволюционной России не уделяли никакого внимания физкультуре, гимнастике. Этот предмет отсутствовал в учебных планах начальных школ. Но заботами Ильи Николаевича занятия гимнастикой в его губернии «больше и больше входят в общею употребление в начальных школах».
Исключительно ценными для своего времени, вносящими много нового в практику начальной школы, были те мероприятия, о которых упоминает И. Н. Ульянов в заключительной часта отчета: это инспекторский съезд, направление деятельности инспекторов народных училищ, учреждению должностей запасных учителей, замещающих заболевших учителей во избежание срыва занятий, порядок начала занятий в новом учебном году, выработка программы начальных школ (общая программа была выработана министерством народного просвещения лишь в 1897 г.), ведение показательных уроков инспекторами в школах, где имелись малоопытные учителя, заботы об улучшении материального положения народных учителей, заботы о школьной гигиене, привлечение населения к заботам о школе, учреждению и пополнение школьных библиотек.
И. Н. Ульянов являлся таким образом одним из основоположников всего лучшего, что было в практике лучшей начальной школы дореволюционной России — земской школы; но, конечно, далеко по все демократические установки И. Н. Ульянова могли быть осуществлены даже в лучших школах России в период царизма.
Профф. Е. Медынский
Примечания:
1 В. И. Ленин, Соч., т. ХXVI, стр. 161
2 Там же, стр. 163
3 Там же, стр. 157
4 См. статью Медынского «Из педагогической деятельности И. Н. Ульянова». «Красный архив, № 3, 1930 г.
Из отчета о состоянии начальных народных училищ Симбирской губернии в 1880 году1
1) Статистические сведения о числе учебных заведений, учащих и прочих должностных лиц и учащихся.
А. Число учебных заведений.
Разряды учебных заведений |
К 1880 г. было |
К 1 января 1881 г состоит |
1) Городских училищ, открытых на основании положения 31 мая 1872 года |
1 |
4 |
2) Уездных училищ |
7 |
4 |
3) Двухклассных народных училищ |
7 |
7 |
Одноклассных начальных народных училищ2 |
404 |
412 |
Воскресных школ3 |
- |
- |
Частных учебных заведений |
3 |
4 |
Итого |
422 |
431 |
И число городских училищ, открытых по положению 31 мая 1872 года |
|
|
1) Трехклассных. |
— |
3 |
2) Двухклассных |
1 |
1 |
Итого |
1 |
4 |
В числе двухклассных народных училищ: |
|
|
1) Городских женских |
4 |
4 |
2) Сельских: |
|
|
А. содержащихся на счет Министерства народного просвещения |
3 |
3 |
Итого |
7 |
7 |
В числе одноклассных начальных народных училищ: |
|
|
1) Состоящих в ведении директора народных училищ . |
3 |
3 |
2) Состоящих в ведении училищных советов . . |
401 |
409 |
Итого |
404 |
412 |
Из числа состоящих в ведении директора народных училищ: |
|
|
сельских обоего пола |
3 |
3 |
Итого. |
3 |
3 |
Из числа состоящих в ведении училищных советов: |
|
|
1) Городских: мужских |
12 |
14 |
женских . . |
5 |
6 |
обоего пола |
12 |
10 |
2) Сельских: мужских |
175 |
151 |
женских |
10 |
10 |
обоего пола . - |
187 |
218 |
Итого . . |
401 |
409 |
В числе частных учебных заведении 3-го разряда обоего пола |
3 |
4 |
Итого |
3 |
4 |
Число городских училищ, образованных по уставу 31 мая 1872 года, в отчетном году увеличилось на 3 и на такое же число уменьшилось количество уездных училищ, вследствие преобразования с 1 августа 1880 г. Симбирского, Сызранского и Алатырского уездных училищ в 3-х классные городские. Эти училища открыты на первый раз каждое в составе двух низших классов.
В числе двухклассных городских и сельских училищ, а также и одноклассных училищ, состоящих в ведении директора народных училищ, в отчетном году перемен не доследовало.
Число одноклассных начальных народных училищ, состоящих в ведении училищных советов, увеличилось на 8. Изменение произошло вследствие закрытия 6-ти школ и открытия вновь 14-ти училищ4...
Число частных учебных заведений 3-го разряда увеличилось на 1. Вновь открыто училище в г. Симбирске для детей обоего пола г-жею Моториною.
С поступлением в 1880 году в некоторые сельские мужские начальные народные училища девочек, число училищ, открытых для обоего поля, увеличилось на 31, число же сельских мужских училищ уменьшилось на 24.
Общее число училищ в губернии в отчетном году увеличилось на 9 (431 против 422 предыдущего года).
За исключением татар, на каждую школу в губернии приходится 3007 жителей обоего пола; в частности же в городах одна школа существует на 2149 человек городской) населениям в селах на 3109 жителей сельского населения.
В уездах |
всех |
К 1 января 1881 г. состоит |
||||||||||||
В том числе |
||||||||||||||
В ведении Министерства Народного Просвещении |
В ведении училищных советов |
|||||||||||||
Городских по положению 31 мая 1872 г. |
Уезд- |
Двух- |
Одно- |
Городских |
Сельских |
|||||||||
3- |
2- |
Го- |
Сель- |
Част- |
Сель- |
Муж- |
Жен- |
Обо- |
Муж- |
Жен- |
Обо- |
|||
Симбирском |
76 |
1 |
- |
- |
1 |
- |
4 |
- |
6 |
5 |
5 |
19 |
3 |
32 |
Сенгнлеевском |
64 |
— |
— |
1 |
1 |
— |
— |
— |
1 |
— |
— |
26 |
1 |
34 |
Сызранском. |
67 |
1 |
— |
— |
|
1 |
— |
2 |
2 |
— |
2 |
22 |
1 |
26 |
Карсунском |
90 |
- |
|
1 |
1 |
— |
— |
|
1 |
— |
— |
35 |
1 |
51 |
Алатырском |
34 |
1 |
— |
— |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
3 |
17 |
2 |
10 |
Ардатовском |
|
— |
— |
1 |
— |
1 |
— |
— |
2 |
1 |
— |
20 |
— |
14 |
Курмышском |
21 |
— |
1 |
— |
— |
— |
|
— |
1 |
— |
— |
2 |
— |
17 |
Буинском |
46 |
|
|
1 |
1 |
|
|
1 |
1 |
— |
— |
10 |
2 |
24 |
В губернии - |
431 |
3 |
1 |
4 |
4 |
3 |
|
3 |
14 |
6 |
10 |
151 |
10 |
218 |
Б. Число учащих и прочих должностных лиц5
К 1 января 1881 года состояло: |
Почетных блюс- |
Попечи- |
Попечи- |
Законоучителей |
Учителей |
Учительниц |
В губернии |
5 |
151 |
25 |
343 |
322 |
118 |
Из 322 учителей 21 обучают вместе с другими предметами и закону Божию.
Сравнивая цифры служащих в настоящее время по начальным народным училищам с цифрами 1879 года, находим: 1) что число почетных служащих почти не уменьшалось; 2) что особых законоучителей увеличилось на 21, учителей на 2, учительниц на 5.
Незамещенных вакансий к 1 января 1881 года состояло: законоучительских 38, учительских ни одной.
Деятельность г.г. блюстителей, попечителей и попечительниц выразилась частию в денежных пожертвованиях, частию в заботах об устройстве училищных помещений и библиотек, наконец в посещении училищ и в том внимании, какое оказывали они учащим.
Так из почетных блюстителей особенной признательности за сочувствие к пользе училищ заслуживают: Сызранского приходского училища местный купец Петр Ионов и Промзинского, Алатырского уезда, двухклассного — коллежский ассесор Николай Васильевич Поздняков, принимавший непосредственное участие в устройстве нового училищного здания и, сверх того, пожертвовавший на него 100 руб6.
Число лиц, занимающихся преподаванием в начальных народных училищах, 783; в том числе особых законоучителей 313, учителей 308, помощников их — 9 и 6 помощниц учителей, учительниц 115 и 3 учительницы рукоделью.
Где окончили куре, или получили домашнее образование |
Учителя7 по губернии |
В средних учебных заведениях |
36 |
В учительских семинариях |
67 |
На педагогических курсах |
19 |
В низших учебных заведениях |
195 |
Домашнего образования |
5 |
|
Учительницы7 по губернии |
В высших учебных заведениях |
2 |
В средних учебных заведениях |
58 |
В учительской семинарии |
1 |
В низших учебных заведениях |
36 |
Домашнего образования |
21 |
Таким образом из общего числа учителей и учительниц (440) 183 человека или 42% получили образование или в средних, или в педагогических заведениях (в 1879 году процент этот равнялся 40). При этом нужно заметить, что в среде учительниц, 2 из кончивших курс в высших учебных заведениях и 1 — в семинарии для приготовления учительниц.
Все служащие в начальных народных училищах лица вероисповедания православного, кроме 1 муллы — мусульманина, преподающего магометанский закон в татарском отделении Больше-Сайманского, Сызранского уезда.
В. Число учащихся8
Разряды учебных заявлений |
Число учащихся к 1 января 1860 г. |
Число окончивших курс в отчетном году |
Число вышедших до окончания курса в отч. году |
Число учащихся к 1 января 1881 г. |
||||||||
мужс- |
Жен- |
Итого |
муж- |
Жен- |
Итого |
муж- |
Жен- |
Итого |
муж- |
Жен- |
Итого |
|
1) В городских училищах по положению 31 мая 1872 г. |
56 |
|
56 |
11 |
|
11 |
17 |
|
17 |
429 |
|
429 |
2) В уездных училищах9. |
667 |
|
667 |
140 |
|
140 |
152 |
|
152 |
277 |
- |
277 |
3) В двухклассных: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) Городских женских - |
|
273 |
273 |
|
|
|
|
79 |
79 |
|
261 |
261 |
б) Сельских |
195 |
27 |
222 |
22 |
1 |
23 |
46 |
8 |
54 |
194 |
45 |
239 |
4) В одноклассных начальных народных училищах |
13932 |
1780 |
15712 |
2031 |
173 |
2204 |
2896 |
714 |
3610 |
14699 |
1843 |
16542 |
5) В частных учебных заведениях 3-го разряда |
32 |
48 |
80 |
— |
— |
— |
32 |
45 |
77 |
50 |
51 |
101 |
Всего в губернии |
14882 |
2128 |
17010 |
2204 |
174 |
2378 |
3143 |
846 |
3989 |
15649 |
2200 |
17849 |
В сравнении с предыдущим годом число учащихся увеличилось на 839, или почти на 5%; по различию пола: мальчиков на 707, девочек на 72.
Среднее число учеников на школу по уездам выразится следующею таблицею:
В Курмышском 53
» Алатырском 49
» Буинском 44
» Симбирском 41,3
» Сызранском 41
» Ардатовском 40
» Карсунском 39,8
» Сенгилеевском 35
» губернии 41,4
Если принять нормальным 40 учеников в каждой школе, то эта таблица покажет, что в Курмышском, Алатырском и Буинском уездах школы переполнены учениками, что ясно указывает на недостаточность числа училищ, особенно в первом из них.
Из общего числа учащихся: а) в городских училищах 2807, в том числе 2072 мальчика и 735 девочек, б) в сельских 15042; мальчиков — 13577 и девочек 1465.
Все учащиеся распределяются следующим образом: а) по вероисповеданиям: православного 17452, римско-католического — 1, лютеранского — 9, иудейского — 20, магометанского — 27, раскольников — 339 и 1 язычник; б) по сословиям: потомственных дворян — 42, личных дворян — 161, духовного звания — 455, купеческого — 107, мещанского — 2163, крестьянского — 14912, иностранцев — 9; в) по племенам: русских — 15080, мордов — 1303, чуваш — 1419, евреев — 20 и татар — 27.
В отчетном году вышло из училищ до окончания курса 3989, более против предыдущего года на 331; по окончании курса 2204 мальчика, более чем в предыдущем году на 454, и 174 девочки (в 1879 г. 132 девочки). Из 2204 мальчиков, 173 получили свидетельства на льготу 3-го разряда и 2031 — на льготу по воинской повинности 4-го разряда.
Число окончивших курс составляет 13% всего числа учившихся, отношение, которое, но нашему мнению, можно признать удовлетворительным.
Хотя число учеников, вышедших из училища до окончания курса, в отчетном году и составляет 23% всего числа учившихся, но это объясняется отчасти условиями экономической жизни сельского населения, отчасти поступлением детей городского населения в другие учебные заведения.
Число учащихся обоего пола во всех училищах, состоящих в ведении дирекции, относится к населению Симбирской губернии, как 1:72, в частности число учащихся мальчиков к мужскому населению как 1:40, девочек к женскому, как 1:299.
Отношение числа учащихся в городских училищах к городскому населению, а в сельских к сельскому, отдельно выразится Следующим образом: а) в городских — число учащихся обоего пола к городскому населению как 1 :35, по различию пола: мальчиков к мужскому, как 1 :24, девочек к женскому, как 1 :67. б) В сельских — число учащихся обоего пола к сельскому населению, как 1 :79, по различию пола: мальчиков к мужскому, как 1: 43, девочек к женскому, как 1:415.
Процентное отношение учащихся в городских и сельских училищах выразится следующим образом: число учащихся в городах составляет 16%, в селах 84% всего числа учащихся.
Самое большое число учеников было а) из городских мужских училищ: в Сызранском 1-м 129, Алатырском приходском — 108, Симбирском 2-м 101; из женских: в Симбирском 1-м 108; б) из сельских: в Среднетимерсинском, Симбирского уезда 69, Новодевиченском, Сенгилеевского уезда 97; Больше-Репьевском, Сызранского уезда 93; в Анненковском Карсунского уезда 83; Алатырском волостном — 73; Ардатовском волостном — 70; в Деяновском, Курмышского уезда, 80 и Городищенском, Буинского 68.
Самое меньшее число учеников (8) было в Жеребятниковской школе, Симбирского уезда.
По сведениям статистического комитета, в Симбирской губернии за 1879 год считалось, за исключением татарского населения, 1.296.095 жителей обоего пола. Считая, что дети школьного возраста составляют 1/7 часть всего населения, т. е. 185.156, найдем, что один учащийся приходится на 10 детей школьного возраста, а по различию пола: из 6 мальчиков обучается 1, из 43-х девочек — 1.
Состояние учебно-вспомогательных учреждений в учебных заведениях10.
Библиотеки и учебные пособия |
На 1 января 1881 состоит
|
В этом числе приобретено в отчетном году |
||||
|
Названий книг |
томов или экзем. |
На сумму |
Названий книг |
томов или экзем. |
На сумму |
Фундаментальные библиотеки . |
13578 |
20137 |
26483 р. 10 к. |
1325 |
1828 |
1787 р. 56 к. |
Ученические библиотеки |
21054 |
31301 |
10469 р. 45 к. |
1878 |
3204 |
1396 р. 75 к. |
Кабинеты физические и естествознания |
— |
264 |
772 »16 » |
— |
199 |
455 » 61 к. |
Собрание глобусов и географ. карт — |
- |
344 |
-1077 » 77 » |
- |
13 |
34 » 78 » |
Собрание предметов для рисования и черчения |
- |
251 |
295 р. 33 » |
- |
50 |
56 » 69 » |
Собрание других пособий |
— |
9172 |
26912 »82 » |
— |
1180 |
3017 » 39 » |
И в этой ведомости видно, что книг и учебных пособий приобретено в отчетном году на 6748 руб. 78 к.; в том числе: а) для городских по положению 31 мая 1872 года училищ на 606 руб. 41 коп., б) для уездных на 544 руб. 84 коп., в) для двухклассных на 461 руб. 33 коп. и г) для одноклассных на 5136 руб. 20 коп.
Наиболее ценными приобретениями отчетного года были: в городских училищах волшебный фонарь (Курмышском) и минералогические кабинеты (Симбирском и Сызранском); для уездных: толковое Евангелье Архимандрита Михаила, коллекция геометрических тел, мензула и теллурий (Карсунское), для двухклассных — воздушный насос с необходимыми к нему приборами (Усинское); по одноклассным народным училищам — волшебный фонарь с коллекцией картин для него по священной истории, русской истории и географии (Сызранское 2-е приходское), превосходная коллекция книг для детского чтения, заключающая в себе, между прочим, редкие издания, напр. «Живописный Карамзин» (Верхне-Мазинское, Сызранского уезда), периодические издания педагогического содержания, картины священной истории издания Сидорского для некоторых школ Карсунского уезда, шведские счеты и арифметические ящики для школ Курмышского уезда
Вообще учебных пособий в начальных народных училищах достаточно, а равно и значительно пополнились в отчетном году библиотеки фундаментальная и ученическая.
Казна принимает участие в содержании училищ 1%, городские общества 10%, земства 17%, частные лица 8%, сельские общества 51%, прочие источники 1% или менее того. В сравнении с 1879 годом земство прибавило в 1880 году 3%, городские общества 2%, частные лица 5%, а сельские общества 9%г.11
Источники содержания12
Разряды учебных заведений |
Получено в 1880 году |
|||||||||||||||
От казны |
От городских обществ |
От земства |
От частных лиц |
От сельских обществ |
От церковных попечи- |
Сбор за учение |
Всего |
|||||||||
Руб. |
К. |
Руб. |
К. |
Руб. |
К. |
Руб. |
К. |
руб. |
к. |
Руб. |
К. |
Руб. |
К. |
Руб. |
К. |
|
1) Городские по положению 31 мая 1872 г. |
10260 |
30 |
175 |
|
|
|
225 |
|
|
|
|
|
1420 |
50 |
12110 |
80 |
2) Уездный училище |
8160 |
|
|
— |
— |
- |
|
|
— |
— |
— |
— |
486 |
— |
8626 |
— |
31 Двухклассные |
3240 |
-- |
3990 |
28 |
250 |
— |
370 |
— |
6162 |
41 |
— |
— |
142 |
13 |
14124 |
|
4) Одноклассные начальные народные училища |
4343 |
91 |
19354 |
4 |
38703 |
67 |
17772 |
35 |
110849 |
26 |
2557 |
25 |
1?1 |
78 |
193706 |
24 |
Всего |
20034 |
21 |
23439 |
32 |
38953 |
67 |
18367 |
32 |
38953 |
67 |
2557 |
41 |
2150 |
41 |
226363 |
88 |
Плата за учение.
В городских училищах, существующих по положению 31 мая 1872 г., взимается следующая плата: в Симбирском по 6 р., Сызранском по 4 р., Алатырском по 3 р. и Курмышском по 2 р, в год с ученика, Такой платы поступило в отчетном году 1420 р.13.
В 4 уездных училищах взимается плата за право учения: в Сенгилеевском, Карсунском и Ардатовском по 2 р. и в Буинском по 1 р. в год с ученика. Всего из уездных училищ собрано 466 р.13
В двухклассных и одноклассных сельских училищах введена плата за учение в размере 3 р. в год с ученика, родители которого не участвуют в содержании училища. В отчетном году такой платы поступило 157 р. 13 к., которые причислены к запасному капиталу училищ.
Во всех частных школах для первоначального обучения существует плата за учение от 40 к. до 2 р. в месяц с каждого учащегося, по условию с родителями.
Из начальных народных училищ, состоящих в ведении училищных советов, только в двух школах Карсунского уезда, — Акшуатской и Бутырской, взимается плата за учение, не свыше 3 р. в год с ученика, родители которого не участвуют в содержании этих школ. Такой платы в отчетном году поступило 50 р., которые употреблены на содержание училищ.
Во всех 4-х частных для обоего пола школах 3-го разряда взимается плата за учение, в размере от 1 р. 50 к. до 5 руб. в месяц с каждого учащегося.
Помещение учебных заведений.
Все городские училища, существующие на основании положения 31 мая 1872 года, помещаются в собственных удобных домах.
Из 4-х уездных училищ, 3 помещаются в собственных домах, из которых 2 исправных и удобных и один требует исправления. Сенгилеевское же училище помещается в наемной квартире с платою 150 руб. в год. Ремонт собственных домов обошелся в 83 руб. 60 к.
Из 7 двухклассных училищ 5 помещаются в собственных исправных и удобных домах, 1 — при уездном училище бесплатно и 1 — в квартире с платою 150 руб. в год. Для Промзинского училища выстроен, вместо сгоревшего, новый дом, стоимостью в 5500 руб. На ремонт домов прочих 4-х училищ употреблено 718 руб. 27 коп.
Все 3 одноклассных училища помещаются в собственных удобных домах.
Из 14 городских начальных мужских училищ, 2 помещаются в собственных исправных и удобных домах, 2 — при уездных училищах бесплатно, 1 — при городском 2-х классном и 9 — в квартирах, на наем которых издержано 2543 руб.
6 городских начальных женских училищ имеют следующее помещение: 1 — при мужском училище и 5 в квартирах, на наем которых израсходовано 1200 руб.
Из 10-ти городских начальных для обоего пола школ, 5 имеют собственные дома, одна помещается при городской управе и 4 — в квартирах.
Из 151 сельских мужских училищ, 117 имеют собственные дома, из которых исправных и удобных 90, неудобных же и требующих исправления — 27; остальные 34 помещаются в особых комнатах при волостных правлениях (7), в квартирах (3), в домах землевладельцев (3), и священников (3), в церковных караулах (17) и при сборной избе (1).
10 сельских женских школ имеют следующее помещение: 3 — в собственных учебных домах, 3 в особых комнатах при мужских училищах, 2 в квартирах, 1 — в доме священника и 1 — в церковной караулке.
Из 218 сельских для обоего пола училищ, 186 помещаются в собственных домах, из которых 159 удобных и 27 требуют исправлений. Остальные 2 имеют помещение: в домах землевладельцев (8), при волостных правлениях (7), в квартирах (9), в церковных караулках (7) и при сборной избе (1).
Ремонт собственных домов сельских начальных училищ обошелся в 6608 руб. 2 коп., на наем же квартир издержано 702 р. 82 коп.
В отчетном году выстроено для начальных народных училищ 26 новых домов, на постройку которых употреблено сельскими обществами, с пособием от казны, земства, частных лиц и церковных попечительств 24.964 руб. 79 коп.
Из 4-х частных для обоего пола 3-го разряда школ 2 помещаются в домах содержательниц и 2 — в квартирах.
Осмотр учебных заведений, зависящих непосредственно от министерства народного просвещения.
В 1880 году осмотрены следующие училища: 1) Директором: Симбирское 3-х классное (3 раза) и Курмышское 2-х классное (1 раз); городские: Карсунское, Алатырское, Симбирское и Ардатовское уездные, Промзинское и Берегово-Сыресевское 2-х классные сельские (по 1 разу), Симбирское (3 раза) и Карсунское (1 раз); 2-х классные городские женские. 2) Инспекторами народных училищ: а) г. Стржалковским: Симбирское 3-х классное городское и Сенгилеевское уездное, Симбирское и Сенгилеевское женское 2-х классные (каждые по 2 раз.), б) г. Формаковским: Сызранское 3-х классное городское (1 раз), Усинское 2-х классное сельское (1 раз), Усеольское и Печерское одноклассные (по 2 раза) и 4 частных школы 3 разряда в г. Симбирске (из них 2 по 3 раза и 2 по 2 раза); в) г. Красевым: Карсунские уездное (1 раз) и женское 2-х классное (3 раза), г) г. Ишерским: Алатырское городское 3-х классное и Буинское уездное, Буинское женское 2-х классное (2 раза), Промзинское 2-х классное и Атяшкинское одноклассное (по 3 раза), д) г. Амосовым: Курмышское городское 2-х классное, Ардатовское уездное и сельское 2-х классное в с. Береговых Сыресях (по 1 разу).
Все эти удилища найдены вообще в удовлетворительном состоянии, а сельские 2 классные и Усольское одноклассное находятся в весьма, удовлетворительном состоянии.
Осмотр начальных народных училищ, состоящих в ведении училищных советов.
В течение отчетного года осмотрены все начальные народные училища, а именно: 1) Директором: в г. Симбирске 11 начальных народных училищ (по 3 раза) и частная школа Марковой (1 раз); в г. Алатыре начальное городское мужское и волостное, в г. Ардатове начальное мужское, женское и волостное, в г. Карсу не мужское и волостное, в уезде: Вальдиватское, Больше-Кандаратское и Поселковое, в Алатырском уезде Промзинское, приходское по 1 разу. 2) Инспекторами народных училищ; а) 1-го района 65 училищ Симбирского уезда, из них 9 по 2 раза, 62 школы Сенгилеевского уезда, из них 8 по 2 раза; б) 2-го района 5 частных школ в г. Симбирске, все по 2 раза, и 63 училища Сызранского уезда, из них 8 по 2 раза; в) 3 района училища Алатырского и Буинского уездов, числом 69, из них 36 по Зраза; г) 4 района 88 училищ Карсунского уезда, из них 7 но 2 раза; д) 5 района г. Амосовым, вступившим в должность с октября отчетного года, 34 из 57 училищ Ардатовского и Курмышского уездов, из них 4 школы по 2 раза; е) бывшим инспектором 5 района г. Предтеченским осмотрены остальные 23 училища Ардатовского и Курмышского уездов.
Сверх того, во всех уездах председателями и членами училищных советов произведены были годичные испытания учеников, оканчивавших курс.
Из 409 начальных народных училищ, состоящих в ведении училищных советов, найдены: в весьма удовлетворительном состоянии 99, в удовлетворительном 230, в посредственном 57 и в неудовлетворительном 23. Причина неудовлетворительного состояния 23 школ заключается в недостатке материальных средств, недопускающих возможность иметь порядочного преподавателя14.
Состояние начального народного образования в отчетном году представляется в следующем виде:
По закону божию изучаются общеупотребительные молитвы, краткая священная история и краткий катехизис, а во многих училищах дети знакомятся с объяснением литургии и устройства православных храмов. Нельзя не сказать, что предмет проходится достаточно обширно, а сознательные и полные ответы учеников убеждают в том, что таковой учебный материал по силам детям и что передается он, по крайней мере в лучших училищах, разумно. К концу первого года, а в школах с четырехгодичным курсом к концу второго, дети знают важнейшие молитвы и несколько священно-исторических рассказов, связанных с содержанием изученных молитв. В среднем и старшем отделениях последовательно проходится краткая священная история, катехизис, объяснение литургии и устройство храмов. Вообще нельзя жаловаться ни на узость объема в изучении предмета, ни на недостаток постепенности...
Ближайшая цель обучения грамоте заключается в том, чтобы ученик, оставляя школу, сумел четко, бегло, сознательно и выразительно прочитать любую, конечно, доступную по содержанию книгу, складно и обстоятельно рассказать содержание прочитанного. Цель эта достигается довольно успешно почти везде, чему много способствует аналитико-синтетическая звуковая метода обучения грамоте, укрепившаяся почти во всех начальных училищах. В первый год обыкновенно прочитывается Родное слово год 1-й, в иных вместо него букварь Водовозова, или две первых книги азбуки Толстого; во второй год Родное слово [год 2-й] и иногда прочитывают еще несколько статей книги Водовозова или Корфа; наконец, в старшем отделении чтение ведется преимущественно по «Нашему другу» Корфа, «Детскому Миру» Ушинского и но книге Водовозова. Во всех этих случаях учителя заботятся о верности, неторопливости, выразительности и сознательности чтения, почему указывают учащимся допускаемые ими неправильности и наводящими вопросами доводят их до надлежащего уразумения прочитанного. Некоторые учителя и учительницы ведут, кроме того, предварительные беседы, благодаря которым чтение в руках опытного преподавателя делается занятием еще более живым и интересным. Беседы эти служат также средством для сообщения важнейших историко-географических и грамматических сведений, из коих последние усвояются учениками путем разнообразных письменных упражнений. Но, отдавая должное учащим за их искусство в начальном обучении, нельзя не заметить, что собственно чтение ведется далеко не всегда с желательным искусством. Тут нередко приходится замечать недостаток познаний у самих учителей и их неразвитость, проявляющуюся между прочим в неумении отыскать главный пункт статьи, на который должно быть сосредоточено все внимание преподавателя. В таких случаях дело обыкновенно сводится только к запоминанию прочитанного и много много, к дословной передаче его наизусть. О возбуждении же мышления в детях, в особенности же о том, чтобы мышление непосредственно следовало за чтением, как уменьем правильно сочетать буквы в слова не может быть и речи. Наконец предварительным беседам часто не придается никакой организации, почему они получают характер случайных рассуждений с учениками и притом рассуждений многословных и нецелесообразных.
Обучение письму начинается одновременно с обучением чтению и первоначально состоит в выписывании элементов букв, самых буки и затем постепенно переходит в связное и четкое письмо. Рассматривая со стороны каллиграфической, оно во многих училищах ведется очень удовлетворительно: ученики пишут четко, свободно, у многих вырабатывается очень хорошая скоропись. Но в то же время нельзя не заметить, что ни в чем они так быстро не слабеют по выходе из школы, как именно в письме. Причина понятна: курс начальной школы слишком краток, а письмо есть уменье, своего рода искусство, требующее продолжительной практики, которой часто недостает крестьянскому мальчику. Вместе с выработкой почерка ученики приучаются также к уменью писать более или менее правильно, складно, со смыслом. О этой целью во всех школах бывает письмо под диктовку, изложение содержания прочитанных статей; в некоторых ученики пишут письма, описывают что либо и рассказывают о слышанном. Во многих случаях и в этом трудном деле учащие достигают достаточных результатов, но, тем не менее, большинству недостает систематичности в приучении детей к самостоятельным письменным работам и точной определенности тех конечных целей, какие достигаются в этом отношении в начальной школе.
К чтению по книгам славянской печати ученики начинают приучаться обыкновенно со второго года. К концу курса дети приобретают достаточное понимание исторических отделов евангелия.
Курс начальной арифметики распадается на два: на приготовительный и систематический. Первый проходится в двух младших отделениях и состоит в изучении первой сотни; второй в старшем отделении и обнимает систематический курс первой части арифметики. Оба эти курса должны быть тесно связаны друг с другом, между тем они часто становятся совершенно отдельно, каждый сам по себе. Но все-таки теперь очень мало таких учителей, которые не придавали бы должного значения сравнению чисел, задачам из жизни практической и словесному счету в разнообразных его применениях. Успехи по арифметике редко бывают плохи; почти везде ученики считают быстро, сознательно, с ясным представлением тех оснований, в силу которых счет следует вести известным образом.
В большинстве начальных училищ дети научаются петь со слуха молитвы и детские песенки. Иногда пение соединяется с играми. Где есть опытные в пении учителя или законоучители, там устраиваются хоры, которые по праздникам поют в приходских церквах.
Вольные гимнастические движения больше и больше входят в общее употребление в начальных училищах. К сожалению, тесное помещение многих школ заставляет суживать программу движений в зимнее время. Правда, в хорошую погоду и зимою возможно производить их на открытом воздухе, но тоже со многими отступлениями от надлежащей нормы и неудобствами. Руководством для занятий гимнастикой служит книга Шмидта.
Наконец, в некоторых смешанных школах и женских, девочки обучаются домашнему рукоделью.
По вопросу о приготовлении учителей для народных училищ.
Для приготовления учителей и начальные народные школы в с. Порецком, Алатырского уезда, существует учительская семинария, в которой имеется 15 стипендий по 120 р. и 7 стипендий в приготовительном ее классе по 84 р. на счет губернского земства. В отчетном году был 6-й выпуск из семинарии, в числе 8 человек, которые поступили учителями народных школ Симбирской губернии. Сверх того, 15 стипендиатов губернского земства по 96 р. каждый, обучаются в Симбирской центральной чувашской школе, из которой в отчетном году выпуска окончивших курс воспитанников не было.
Буинское земство содержит стипендиатов в Симбирской чувашской школе и при Буинском уездном училище, с целью приготовления их к учительской деятельности, на что и ассигнует 1000 р.
По вопросу о состоянии ремесленных классов, как отдельно существующих, так и находящихся при низших учебных заведениях.
Отдельно существующих ремесленных школ в ведении дирекции не имеется.
При Печерском одноклассном училище, Сызранского уезда, практикуется сапожное ремесло. Занятия происходят по вечерам, не менее 3-х часов ежедневно, под руководством мастера, получающего 8 р. в месяц. Обучается ремеслу 7 мальчиков из учеников этого училища. Учение продолжается 3 года и проучившиеся это время достигают того, что вполне могут шить всякого рода обувь.
Из начальных народных училищ, состоящих в ведении училищных советов, только при одном Тархановском мужском, Буинского уезда, мальчики обучаются столярному и токарному мастерствам, под руководством учителя, знающего эти ремесла. И отчетном году обучалось 10 мальчиков. Ученики сначала проходят подготовительный курс ремесла, имеющий целью познакомить детей с инструментами мастерства и приемами обработки материала, а затем практикуется приготовление столярных предметов, употребляемых в крестьянском быту: столов, стульев, шкафов, сундуков и т. п.; знакомятся также с раскраской и разделкой предметов под орех.
Оба ремесленные класса содержатся на счет губернского земства. Печерский класс стоит 200 руб., а Тархановский 100 р. в год.
Общие замечания15.
В отчетном году на заседаниях губернского училищного совета, между прочим, постановлено: 1) снестись с уездными училищными советами по поводу возбужденных в заседании вопросов: а) о нормальном возрасте для приема в начальные народные училища и б) о перенесении экзаменов с летнего времени на зимнее, — и 2) напечатать отчет директора народных училищ о состоянии народного образования за 1879 год отдельною брошюрою без приложений.
Деятельность уездных училищных советов относилась к следующим предметам: к благоустройству школ в хозяйственном отношении, к вознаграждению наставников за труды или особые отличия по службе, к утверждению в должности, перемещению или увольнению учителей, к снабжению училищ книгами и учебными пособиями, к производству выпускных испытаний.
Со стороны губернского и уездных земств ассигновано было в 1880 году собственно на начальное народное образование 60333 руб. 61 коп., из которых израсходовано 58075 руб. 28 коп.
Деятельность директора и инспекторов народных училищ в отчетном году состояла в следующем:
Главнейшею заботою директора было то, чтобы осмотр училищ производился правильно и сопровождался практическими результатами. Не стесняя самодеятельности инспекторов подробными указаниями, директор наблюдал, чтобы осмотр училищ производился в продолжение всего учебного времени; чтобы каждый из инспекторов в течение года посетил все училища своего района, но, крайней мере один раз; чтобы годичные испытания учеников в училищах Министерства Народного просвещения производились всегда в присутствии инспектора; чтобы инспекторы не были пассивными зрителями открываемых при ревизии беспорядков, но на месте же принимали все средства к устранению их; чтобы инспекторы лично ходатайствовали за училища перед содержателями училищ и училищными советами. Эти цели хорошо были поняты инспекторами и директору лишь в немногих случаях приходилось выступать в качестве инстанции, перевершающей дела или пополняющей упущения инспекции.
Дальнейшей заботой директора было улучшение личного состава учителей начальных училищ. В этих видах директор входил в личные и письменные сношения с начальниками местных заведений для образования учителей, получал сведения о личных качествах воспитанников, оканчивающих в них курс, и достигал того, что все они, тотчас по окончании курса, размещались на свободные вакансии, причем лучшие из них занимали и лучшие места. Так как учителями-семинаристами могли быть замещены лишь немногие вакансии, то, и видах замещения и остальных вакансий лицами достаточного образования, директор входил тоже в сношение с начальством местного женского епархиального училища, воспитанницы которого почти все по окончании курса, ищут учительской службы. Задачею директора в этом случае было то, чтобы они получали места соответственно их личным качествам и притом, чтобы в той обстановке, в которую они должны были вступать, они не встретили обстоятельств, которые бы делали их положение неудобным в нравственном и бытовом отношении.
Последовавшее в отчетном году разрешение делать инспекторские съезды дало директору возможность придать разработке возникающих из практики вопросов учебно-школьной администрации систематический характер. Съезд инспекторов Симбирской губернии открыт был под председательством директора. 25 июлями продолжался до 2 августа. Съезд имел 9 заседаний. Как первый опыт, съезд не мог быть изобилен результатами. Некоторые вопросы, возбужденные на съезде, не могли быть разрешены с желаемою основательностью; в наблюдениях инспекторов чувствовалась порою односторонность и, вместо разрешение вопроса, приходилось иногда признавать неполноту фактических данных для решения его и оставлять вопрос открытым. Из вопросов, разрешенных на съезде, можно однакоже отметить следующие: 1) о посещении инспекторами училищ слабых и мало удовлетворительных. Признано, что училища этого разряда требуют особого наблюдения и вменено в обязанность инспекторам посещать их по нескольку раз в год. 2) Об учреждении запасных учителей. Учреждение запасных учителей признано весьма полезным и желательным. Расходы по учреждению предположено обращать на счет суммы, ассигнованной Министерством народного просвещения на содержание стипендиатов, 3) О порядке открытия учения в начальных училищах в начале учебного года. Постановлено рекомендовать учителям начинать учебные занятия с одними вновь поступившими детьми и за тем, по истечении 2 недель, открывать общее занятие с учениками всех 3 отделений. 4) О нормальном числе уроков по закону божию в начальных училищах. Нормою признано 6 часовых уроков в неделю. 5) Указаны темы для самостоятельных работ по закону божию. о) Определена программа обучения письму в начальных училищах по годам обучения. 7) Даны указания для ведения гимнастических упражнений в начальных училищах, применительно к условиям школьных помещений. 8) В видах поддержания в местном обществе интереса к школьному делу возложено на обязанность инспекторов составлять доклады о состоянии народного образования к очередным сессиям земских собраний.
Для личного осмотра директор избирал главным образом училища, состоящие в непосредственном заведывании дирекции, как училища, не посещаемые местными деятелями по народному образованию, и как училища, имеющие более сложную организацию и требующие по этому более внимательного наблюдения.
Попечение о развитии народного образования и расширении образовательных средств входило в постоянный план действий директора. В этом отношении внимание директора было обращено главным образом на г. Симбирск, где потребность образования сказывается гораздо ощутительнее, чем во всех других местностях губернии. Ходатайства директора в указанном направлении имели в отчетном году следующие последствия: открыты вновь 2 приходских училища — мужское и женское; при двух существующих училищах открыты параллельные отделения; при Канавском мужском училище открыто преподавание слесарного мастерства.
Меры, принятые инспекторами для содействия успехам народного образования, разделяются на два разряда. Одни имели общий характер и практиковались всеми инспекторами, другие вызывались особыми частными случаями и обстоятельствами и были по разным районам различны.
Меры первого рода состояли в следующем: 1) инспекторы беседовали с преподавателями о наилучших способах организации обучения и усовершенствования приемов в преподавании, при чем почвою этих бесед служили замеченные при ревизии училищ недостатки учебно-воспитательной части; 2) в тех случаях, когда одних теоретических бесед было недостаточно для наставления преподавателей, инспекторы старались в собственных занятиях с детьми, в присутствии преподавателей, дать образцы правильного ведения дела; 3) о замеченных недостатках по хозяйственной части училищ инспекторы доводили до сведения содержателей, ходатайствуя об удовлетворении училищных потребностей; 4) недостатки в учебных пособиях и принадлежностях устранены были инспекторами частью непосредственною высылкою в нуждающиеся училища книг и пособий, частью через сношения с училищными советами и содержателями училищ. 5) Об учителях и учительницах, проявляющих особое усердие к делу, инспекторы доводили до сведения училищных советов и директора с ходатайствами о поощрении их денежными и почетными наградами, или возвышением жалованья, 6) О законоучителях, выдающихся по усердию в должности, или по небрежному исполнению обязанностей, доводилось до сведения епархиального начальства, 7) О результатах осмотра училищ, состоящих в ведении училищных советов, делали личные доклады в заседаниях училищных советов.
Из мер, вызванных более частными случаями, обращают на себя снимание следующие:
Инспектором 1-го района Стржалковским внесено в Сенгилеевский училищный совет ходатайство об изменении существующего в Сенгилеевском уезде способа вознаграждения преподавателей из земских сумм, состоящего в том, что преподавателям выдается вознаграждение по пропорциональному расчету от 10 к. до 1 р. 70 к. с ученика (бывали случаи выдачи 45 к. за годовой труд учителя). Находя этот способ вознаграждения во многих случаях не соответствующим степени заслуг преподавателей и потому недостаточно справедливым, инспектор просил о замене его постоянными определенными пособиями усердным преподавателям, не получающим содержания или получающим ничтожное жалованье.
Инспектором 2-го района Формаковским было устроено общее собрание содержателей частных училищ г. Симбирска. На этом собрании, между прочим, постановлено: 1) в видах улучшения гигиенической обстановки училищ, вообще неудовлетворительной: а) не допускать слишком раннего прихода детей в училища, б) избегать наказания детей оставлением в училище после уроков, в) иметь форточки во всех классных комнатах, г) детей младшего возраста отпускать раньше, чем взрослей», д) определить норму количества учащихся дл я каждого отдельного училища в их существующих помещениях, 2) в видах улучшения преподавания закона божия приглашать для преподавания этого предмета особых наставников из воспитанников специальных классов духовной семинарии. 3) Для поддержания и развития в содержателях училищ интереса к разработке педагогических вопросов, допускать взаимное посещение преподавателями друг друга во время занятий. Инспектором 3-го района Ишерским — 1) возбуждено ходатайство перед Буинским по крестьянским делам присутствием об образовании местных комиссий из волостных старшин, наставников и особых избранных от общества лиц для наблюдения за благоустройством училищ в хозяйственном отношении; 2) выработать проект снабжения народных училищ письменными принадлежностями, при посредстве и под контролем местных земских управ. Предположение это принято Алатырскою и отклонено Буинскою земскою управою; 3) возбуждены ходатайства перед Алатырским уездным земством об ассигновании денег для пополнения библиотек училищ книгами для детского и народного чтения, об ассигновании суммы на учреждение центральной учительской библиотеки в г. Алатыре, об отпуске сумм на вознаграждение учителей пения и учительниц рукоделья. Все эти ходатайства уважены земством.
Инспектором 4-го района Красевым обращено было особенное внимание на улучшение школьных помещений. Настояния инспектора в этом отношении, поддержанные всеми членами Карсунского училищного совета, имели последствием то, что 15 училищ приобрели новые удобные помещения. Тот же инспектор принимал меры в более исправному посещению детьми уроков в тех училищах, в которых не установились еще правильные школьные порядки. Наконец, по осмотре школ северного участка Карсунского уезда в октябре отчетного года, он нашел полезным циркулировать по всем школам уезда об усмотренных при ревизии более или менее общих недостатках преподавания по разным предметам элементарного обучения, с предложением избегать этих недостатков.
Педагогическими советами городских и уездных училищ были предпринимаемы разные меры к лучшему направлению в училищах учебно-воспитательного дела; между прочим ими были: 1) рассмотрены дисциплинарные правила для учеников; 2) точно и методически правильно распределены занятия с учениками 1-го класса при 4-х отделениях Курмышского городского 2-х классной училища; 3) занятия законом божием, естествоведением и геометрией признано возможным вести одновременно с учениками всех групп того или другого класса; указан материал для работ, задаваемых на дом ученикам, и определены те требования, какие в этом отношении могут быть предельными детям, установлен порядок проработки преподавателями своих уроков в видах лучшего усвоения детьми того, что им преподается, и выработаны общие основания для замены на очередных уроках одних учителей другими, в случае болезни которого либо из них, или отсутствия по другой причине (Сызранское город, 3-х классное училище); 4) более правильно распределены занятия историею и географиею в старших двух классах Карсунского уездного училища, указан определенный план для ученических работ по арифметике и геометрии и обращено внимание законоучителя на более толковое изучение молитв в III классе.
* * *
Успехи народного образования за отчетный год выражаются следующими данными: а) число учебных заведений увеличилось на 9, б) число учащихся возросло на 5%, в) число окончивших курс увеличилось на 30%, г) число учителей начальных училищ, получивших педагогическое образование, стало больше на 12%, д) библиотеки начальных училищ получили приращение на 6%, е) число неудовлетворительных школ уменьшилось на 30%, ж) параллельно с развитием учебно-образовательной стороны училищ, значительно улучшились внешняя обстановка и материальные средства училищ; 1) в отчетном году устроено вновь 26 училищных зданий, стоивших 24964 р. и улучшено помещение для 41 школы, 2) среднее содержание законоучителей, учителей и учительниц возросло на 11%, 3) средства содержания училищ, не считая случайных пожертвований, возросли вообще на 12%, в частности же увеличение сельского училищного сбора, составляющего наиболее прочный фонд училищного бюджета, простиралось до 10%.
Директор народных училищ И. Ульянов.
Примечания:
1 Музей им. В. И. Ленина.
2 Инородческие одноклассные училища, состоящие ведении особых окружных инспекторов в счет не ведены (примечание в подлиннике).
3 Воскресная школа, существующая при Симбирской духовной семинарии, как не состоящая в ведении директора народных училищ в счет не принята (примечание в подлиннике)
4 Далее в отчете следует подробное наименование открытых к закрытых училищ с объяснением причин закрытия. Закрыты большей частью платные школы вследствие недостатка в них учеников после учреждения бесплатных новых училищ.
5 Таблица приводится в сокращенном виде; даны лишь итоги по губерния. Опущено имеющееся в подлиннике распределение по уездам
6 Выпушен список фамилий попечителей народных училищ, деятельность которых И. Н. Ульяновым отмечается, как наиболее заметная.
7 Приводим итоги лишь по губернии, опущены из таблицы сведения распределенные по 8 уездам.
8 Таблица приводится в сокращенном виде: только итоги по губернии; опущено распределение по уездам.
9 Число учащихся в уездных училищах в 1880 г. уменьшилось вследствие преобразования трех уездных училищ, как устарелых и дающих недостаточное образование, в училища более высокого типа — городские училища по положению 1872 г.
10 Таблица печатается нами в сокращенном виде — только в итогах. В подлиннике И. Л. Ульянов приводит подробное распределение книг и учебных пособий по типам училищ.
11 Далее в подлинном отчете переименованы 17 жертвователей, внесших в обшей сложности на содержание и устройство училищ в отчетном году 10.650 р. 65 к. Большинство пожертвований было в сумме около 100 — 200 р. Выделяется сумма в 10 200 р., завещанная Ю. Самариным на Вязовскую школу.
12 Таблица приводится в сокращением вида — только итоги по губернии. Опущено имеющееся в подлиннике распределение по уездам.
13 Далее в подлиннике следует перечень мелких расходов по разным училищам, произведенных за счет поступлений от платы за учение и так наз. «специальных средств»; нами этот перечень опущен.
14 Выпущен перечень училищ, состояние которых признало весьма удовлетворительным или неудовлетворительным. В перечне помещены лишь наименования училищ без пояснений в чем именно сказалось то или иное состояние училищ. Далее в отчете помещен опущенный нами список 140 преподавателей «обращающих на себя вниманию особым усердием и знанием дела».
15 В начале «общих замечаний» помещена информация о постановлениях и распоряжениях правительства, министерства народного просвещения и попечители Казанского учебного округа, имеющих отношение к начальным школам. Здесь эта информация опущена, как не прибавляющая ничего к характеристике И. Н. Ульянова и к состоянию начальных школ в Симбирской губ.
Содержание
Заветы Ленина воплощены в жизнь. Доклад тов. А. С. Щербакова 23 января 1940 года на торжественно-траурном заседании в Большом театре, посвященном XVI годовщине со дня смерти В. И. Ленина 3
Отклики на смерть В. И. Ленина 13
Белофинны на службе англо-французских интервентов в 1319 г. Вводная статья Г. Костомарова, - 31
Боевой путь Чапаева (продолжение) 68
К истории интервенции на Севере. Вводная статья И. Прокопенко 125
Быт солдат в царской казарма. Вводная статья Семина 145
Положение крестьян в Западной Белоруссии в XIX в. Вводная статья проф. В. Пикеты 177
Борьба И. И. Ульянова за народную школу. Вводная статья проф. Е. Медынского 219
Герцен и царская цензуре. Вводная статья Ш. Ковалева 240
ИЗ ЗАПИСНОЙ КНИЖКИ АРХИВИСТА
Царская цензуре о произведениях украинского писателя И. Франко. Вводная статья Полянской 263