1985
Торжественное заседание Московского Совета народных депутатов и Московского городского комитета КПСС состоялось 6 ноября в Кремлевском Дворце съездов.
Заседание началось в 17 часов.
Президиум: М.С. Горбачев, Г.А. Алиев, В.И. Воротников, В.В. Гришин, А.А. Громыко, Е.К. Лигачев, Н.И. Рыжков, М.С. Соломенцев, В.М. Чебриков, Э.А. Шеварнадзе, П.Н. Демичев, В.И. Долгих, В.В. Кузнецов, Б.Н. Пономарев, С.Л. Соколов, Н.В. Талызин, Б.Н. Ельцин, Л.Н. Зайков, М.В. Зимянин, И.В. Капитонов, В.П. Никонов, К.В. Русаков.
Вел заседание председатель исполкома Моссовета В.Ф. Промыслов.
На заседании с докладом выступил В.М. Чебриков.
Текст доклада приводится по отдельному изданию: М., Политиздат, 1985. 31 с.
В.М. Чебриков.
Под знаменем Октября – к новым рубежам совершенствования социализма
Товарищи!
Шестьдесят восемь лет назад российский пролетариат в союзе с беднейшим крестьянством под руководством ленинской партии осуществил победоносный прорыв в будущее. Произошло событие всемирно-исторического значения – Великая Октябрьская социалистическая революция.
Октябрьская революция – это революция социальной справедливости. Она явилась воплощением сокровенных чаяний людей труда, их стремления к свободе, равенству, счастью. В безвозвратное прошлое ушли эксплуатация человека человеком, социальное и национальное бесправие, безработица и неграмотность. Впервые в истории родилось государство, которым управляют сами трудящиеся, где прочно утвердилась дружба всех объединившихся в нем народов.
Октябрьская революция – это революция созидания, созидания на благо народа. Сделав подлинными хозяевами средств производства тех, чьим трудом непосредственно создается богатство, она обратила талант и энергию миллионов на построение материально-технической базы нового общества.
Октябрьская революция – это подлинная революция в сознании людей. Она убедительно показала, какие огромные возможности таит в себе раскрепощенная инициатива человека труда, какая могучая сила заложена в коллективизме и товариществе, советском патриотизме и пролетарском интернационализме, в морально-политическом единстве общества.
Октябрьская революция – это революция в интересах мира. Борьба против войны, за мир между народами началась с первым декретом молодой Советской власти. Победа Октября, говоря ленинскими словами, была и первой победой дела уничтожения войн.
Цепная реакция перемен, вызванная Октябрьской революцией, радикально изменила социальный облик планеты. Возникла мировая система социализма. Рухнули колониальные империи. На политической карте мира появились десятки молодых независимых государств.
Октябрьская революция живет в свершениях тех, кто шел неизведанной дорогой истории, воздвигал индустриальные гиганты первых пятилеток, закладывал основы коллективного сельского хозяйства, выстоял и победил в Великой Отечественной войне, восстанавливал разрушенное врагом хозяйство, осваивал природные богатства Сибири и Дальнего Востока, выводил на космические орбиты первые спутники Земли. Революция продолжается в делах и помыслах советских людей, совершенствующих социалистическое общество, строящих коммунизм.
Сегодня новаторский дух Октября, опыт, накопленный почти за семь десятилетий, концентрированно выражены в нашем главном политическом документе – проекте новой редакции партийной Программы.
Так пусть же и дальше крепнет связь поколений, их революционная преемственность. В этом – залог того, что идеи и дело Октября будут жить в веках! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
1. Ускорение социально-экономического развития – продолжение дела Октября
Товарищи! Революционно-преобразующая деятельность Коммунистической партии, созданной великим Лениным, обеспечила эпохальные завоевания в борьбе за социальное освобождение трудящихся. Эти завоевания прочно вошли в жизнь, наполняются все более глубоким содержанием. Итогом самоотверженного труда советских людей стало создание могучего социалистического государства, основ цивилизации исторически нового типа. Теперь, разрабатывая и осуществляя планы движения вперед, мы можем уверенно опираться на достигнутое. А достигнутое впечатляет, красноречиво свидетельствует о творческой силе социализма.
Октябрьская революция, последующий ход социалистического строительства показали всем, что у руля государства стала партия, которая полностью сознает высочайшую ответственность за судьбы нашей великой державы. Построение нового общества потребовало титанических усилий. На этом пути встречались сложные, трудные периоды, но всякий раз партия, рабочий класс, все трудящиеся находили внутренние силы для того, чтобы подниматься на новые рубежи. Самой историей подтверждена способность КПСС на каждом этапе развития, при всех поворотах событий выявлять заложенные в социалистическом строе возможности, пробуждать энергию масс, чтобы обеспечивать непрерывный прогресс общества. Наша партия, как об этом говорил Владимир Ильич Ленин, научилась «необходимому в революции искусству – гибкости, уменью быстро и резко менять свою тактику, учитывая изменившиеся объективные условия, выбирая другой путь к нашей цели, если прежний путь оказался на данный период времени нецелесообразным, невозможным» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 151).
Именно такое ленинское искусство политического руководства ярко продемонстрировал апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС. Да, мы меняем тактику и совершенствуем стратегию, мы выбираем наиболее целесообразные, соответствующие изменившимся условиям пути к нашей цели. И поворотное значение апрельского Пленума в том, что он определил стратегический курс на ускорение социально-экономического развития страны, на качественное преобразование всех сторон жизни советского общества. Взят решительный курс на пересмотр всего того, что не оправдало себя, тормозит наше движение. Взят курс на новаторство, творческую инициативу, смелый поиск. Открыт простор для прямой и принципиальной критики недостатков.
Все это вызывает высокий политический и трудовой подъем, определяет атмосферу в партии и стране накануне XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Горбачев М.С. подчеркивает: «Выдвинутые партией задачи актуальны, сложны и масштабны. Откровенно и конструктивно сказав о них, мы сделали крупный шаг в правильном направлении, наметили меры, которые нацеливают страну на осуществление сдвигов исторического масштаба. Это достойные цели, ради которых можно не пожалеть ни сил, ни знаний, ни труда» (Горбачев М.С. Активно действовать, не терять времени. Выступление на встрече с коллективом Днепропетровского металлургического завода и речь на собрании актива республиканской партийной организации Украины 26, 27 июня 1985 года. М., Политиздат, 1985, с. 12). (Продолжительные аплодисменты.)
Разрабатывая программу подъема нашего общества на качественно более высокий уровень, Центральный Комитет твердо следует ленинскому указанию действовать на научных основах. Это еще раз убедительно подтвердил октябрьский (1985 г.) Пленум ЦК. Он открыл новый этап подготовки к XXVII съезду партии, приняв решение вынести на обсуждение коммунистов, всех советских людей проекты документов огромной политической значимости – новой редакции Программы КПСС, изменений в Уставе партии, Основных направлений экономического и социального развития страны на будущую пятилетку и на период до 2000 года.
Эти партийные документы представляют собой по сути целостную разработку важнейших проблем развития советского общества применительно к нашим дням и на историческую перспективу. В них содержится ясный марксистско-ленинский анализ ведущих тенденций внутренней и международной жизни, даны глубокие теоретические обобщения, реалистические выводы и рекомендации. Они имеют четкую политическую направленность, призваны стать надежной научной базой для развертывания созидательной деятельности советских людей.
Центральный Комитет начал прямой совет с партией, со всем советским народом. Общепартийное, общенародное обсуждение проектов документов, которые предстоит принять съезду, поможет – на основе всестороннего учета мнения масс и партийных организаций, выводов науки – точнее определить фундаментальные задачи, стоящие перед советским обществом, пути повышения руководящей роли партии, средства достижения программной цели – коммунизма. (Аплодисменты.)
Советское общество переживает ныне исключительно содержательный и ответственный период. Все мы ощущали, что на протяжении определенного времени, хотя поступательное движение и продолжалось, в стране накапливались проблемы, а задержки с их решением влекли за собой экономические и социальные трудности. Затормозились рост производительности труда и общие темпы развития производства, на разных уровнях управления дали себя знать негативные явления – ведомственность, перестраховка, очковтирательство. Некоторая часть кадров утратила вкус к своевременному осуществлению диктуемых жизнью реформ и нововведений. Стали проявляться боязнь смелых решений, бюрократизм и консерватизм. Прямо скажем, это неблагоприятно сказывалось на обстановке.
Было бы неправильно думать, что все происходившее оставалось вне поля зрения. Нет, недостатки видели, о них говорили, к их искоренению призывали. И тем не менее положение не улучшалось. Принимаемые меры часто были половинчатыми, непоследовательными и не доводились до конца.
В последнее время партии удалось освежить политическую и оздоровить моральную атмосферу в стране. В итоге заметно изменилось настроение в обществе, повысилась заинтересованность трудящихся во всех делах. Повсеместно отмечается, что стало больше порядка, укрепляется дисциплина, усиливается требовательность, растет чувство гражданской ответственности.
Решение новых задач, новаторский подход к назревшим проблемам, растущий динамизм жизни нашего общества советские люди справедливо связывают с Коммунистической партией, с деятельностью Центрального Комитета и его Политбюро. Вся огромная политическая и организаторская работа Центрального Комитета отвечает коренным интересам нашего народа, дальнейшему укреплению экономического и оборонного могущества страны, делу мира и социализма. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Товарищи! Мы приступили к решению проблем, масштабы которых в полном смысле слова беспрецедентны. И прежде всего предстоит поднять на новый уровень наше социалистическое хозяйствование. В самые короткие сроки должен быть осуществлен переход к высокоэффективному экономическому росту. Без такого коренного перелома в развитии народного хозяйства, без решительного перевода его на рельсы интенсификации теперь просто невозможно одновременно решать задачи неуклонного подъема благосостояния советских людей, укрепления экономического потенциала и поддержания на должном уровне обороноспособности страны.
Наша партия располагает четким планом того, как добиться назревших перемен в экономике. В его основе – энергичное научно-техническое обновление производства, кардинальное повышение производительности труда, качества продукции и всей работы. Особое место в осуществлении этого плана отводится двенадцатой пятилетке, и от того, как мы ее пройдем, зависит очень многое. Понятно, что начинать всегда трудно. Реализация задач, выдвинутых апрельским Пленумом, потребует больших усилий, потребует времени. Но важно взяться за них немедленно, на фундаменте, который уже создан.
Советский народ горячо поддерживает нынешний курс партии. Главное в том, что начались конкретные позитивные сдвиги в различных сферах нашей жизни, общественном сознании, психологии людей. Трудящиеся активно включаются в выполнение намеченного партией, изыскивают резервы, повсеместно развертывают социалистическое соревнование. Конечно, результаты начавшейся работы не всегда еще, как говорится, видны на поверхности. И это объяснимо, ибо в экономике между действием и получаемым эффектом существует определенный временной интервал. Но положительные изменения есть. Так, более динамично, чем в первые месяцы текущего года, стала развиваться промышленность. Серьезно улучшена работа железнодорожного транспорта. Растет производительность труда, снижаются себестоимость и материалоемкость промышленной продукции, увеличивается прибыль.
Солидный вклад в развитие народного хозяйства вносит Москва, где сосредоточена весомая часть производственного, научно-технического, интеллектуального потенциала страны. Здесь зародилось немало славных трудовых починов, получивших широкую поддержку. Передовые коллективы столицы показывают пример подлинно ударного, производительного труда. В этот праздничный день пожелаем москвичам новых успехов и достижений! (Продолжительные аплодисменты.)
Как известно, товарищи, стержневая проблема в борьбе за подъем экономики – это ускорение научно-технического прогресса. И Центральный Комитет активизирует работу на этом направлении. Осуществляются конкретные меры по повышению технического уровня и ускорению развития машиностроения, улучшению капитального строительства, реконструкции черной металлургии, химизации народного хозяйства, по подъему всех отраслей, выступающих сегодня катализаторами научно-технического прогресса. Большое внимание уделяется развитию науки, укреплению ее связи с производством. Огромную роль призваны сыграть разработка и внедрение принципиально новых технологий.
Важнейшее значение приобрела проблема экономии ресурсов. Нам предстоит удовлетворять прирост потребностей страны в топливе, энергии, сырье и материалах в основном за счет их экономии. Поэтому необходимо быстрее овладевать приемами и методами экономного ведения производства, широко внедрять ресурсосберегающие технологические процессы и технику.
Решая проблемы развития производительных сил, партия одновременно уделяет пристальное внимание совершенствованию социалистических производственных отношений. Их характер в принципе обеспечивает достаточный простор для динамичного развития производительных сил. Но это не происходит автоматически. Здесь необходимы творческая мысль, своевременное устранение трудностей и несоответствий, постоянный поиск новых форм и методов хозяйственного строительства. Ныне, учитывая переломное значение момента, эта задача стала особенно острой и актуальной. Вопрос стоит так: без преодоления инерции изживших себя методов работы, без радикального улучшения всей системы хозяйствования мы не сможем добиться главного – ускорения социально-экономического развития страны.
В центре внимания находится проблема перестройки планирования и управления. В соответствии с результатами, полученными в ходе крупномасштабного экономического эксперимента, с будущего года на новых условиях станет работать уже треть промышленных предприятий, которые производят более половины товарной продукции. С 1987 года на этих условиях будут работать все предприятия промышленных министерств. Наступил этап перехода от экспериментов к комплексному совершенствованию всей системы хозяйствования и управления.
Партия, правительство и дальше будут укреплять централизованное начало в управлении, особенно в ключевых вопросах. В этих целях повышаются роль и ответственность Госплана СССР как центрального звена управления экономикой. Вместе с тем жизнь диктует необходимость углубления хозрасчетных отношений, расширения прав предприятий, их самостоятельности. Коллективы, добивающиеся более высоких результатов в работе, должны быть поставлены в лучшие условия и по оплате труда, и по развитию социально-культурной сферы. Только так мы сможем утвердить подлинную социалистическую предприимчивость. А она нужна нам сейчас, как воздух! (Продолжительные аплодисменты.)
Призывая к напряженной и интенсивной работе, мобилизации сил, партия ставит целью неуклонный подъем уровня жизни народа. В этом плане принципиально важно не ослаблять внимания к осуществлению Продовольственной программы. Чтобы справиться с ее заданиями, требуется быстрее переводить сельское хозяйство на индустриальную основу, активнее внедрять интенсивные методы и технологии, эффективнее использовать имеющиеся ресурсы во всех отраслях агропромышленного комплекса. Что касается производства промышленных товаров массового спроса и сферы обслуживания, то здесь, скажем прямо, еще много застарелых, запущенных проблем, которые вызывают справедливые нарекания. Необходимо преодолеть диктат производителей над потребителями, дать людям то, что им нужно, лучше удовлетворять их законные запросы. Этому должна хорошо послужить принятая недавно Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и услуг.
С большим размахом ведется у нас жилищное строительство. Только за эту пятилетку будут улучшены жилищные условия 50 миллионам советских людей. Этому, конечно, можно только радоваться. В то же время хотелось бы, чтобы наши архитекторы и строители полнее учитывали передовой отечественный и мировой опыт городского и сельского строительства, обеспечивали высокое качество и удобство жилья и культурно-бытовых объектов.
Жизнь учит, что хозяйственные и социальные задачи теснейшим образом переплетаются между собой. Вот почему следует уделять постоянное внимание всему, что связано с условиями труда и быта человека, с развитием его как личности. Нужно удвоить, утроить усилия по сокращению ручного и тяжелого труда, укреплению здоровья людей, повышению их культурного уровня, улучшению экологической обстановки. Сегодня почти везде есть предприятия и организации, где производственные и социальные вопросы решаются успешно и в комплексе. С такой постановки дела и надо брать пример! (Аплодисменты.)
Сложные и многогранные задачи, вставшие сегодня перед нами, настоятельно требуют активизации человеческого фактора, приведения в действие всех внутренних движущих сил социалистического строя.
И партия здесь особенно рассчитывает на то, что рабочий класс, колхозное крестьянство сделают все для повышения производительности труда, повсеместного внедрения передового опыта, проникнутся чувством глубокой ответственности за конечные результаты работы.
Мы ждем, что инженерно-технические работники, ученые, вся советская интеллигенция внесут весомый вклад в ускорение научно-технического прогресса, в обогащение духовного потенциала страны. (Аплодисменты.)
Партия твердо верит, что в масштабных, новаторских делах ярко проявится боевой, напористый характер нашей молодой смены, что советская молодежь всегда будет достойна славы тех, кто совершал революцию, строил и защищал Советскую власть! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Сознательная и целенаправленная деятельность миллионных масс – это, по существу, главный двигатель общественного прогресса. Надежды и ожидания, которые так характерны для атмосферы наших дней, станут реальностью лишь в том случае, если каждый член общества будет всегда и во всем отстаивать интересы государства, если повсюду – и на производстве, и в быту – будет постоянно помнить о своем гражданском долге. (Аплодисменты.)
Чтобы создавать все больший простор для социального творчества человека, КПСС неустанно заботится о всестороннем развитии и углублении советской демократии, развертывании социалистического самоуправления народа. В этой связи она прежде всего добивается повышения действенности политической системы общества. Речь идет о самом широком использовании полномочий Советов народных депутатов, о более инициативной работе профсоюзов, комсомола, творческих союзов – всех государственных и общественных организаций, трудовых коллективов. Речь идет и о дальнейшем расширении личных прав и свобод граждан, создании условий и гарантий для их более полной реализации.
Динамичные процессы, происходящие во всех сферах общественной жизни, интересы повышения политической культуры народа диктуют необходимость энергичнее использовать такой инструмент социалистической демократии, как гласность. Своевременная, полная и откровенная информация на всех уровнях – это свидетельство доверия к людям, уважения к их разуму и опыту, важное условие подъема активности трудящихся. Большую роль в этом призваны и дальше играть средства массовой информации и пропаганды. Партия решительно поддерживает и будет поддерживать все полезное, что делается для усиления гласности. (Продолжительные аплодисменты.)
Сейчас – время повышенной ответственности за нравственное здоровье нашего общества. Социалистический демократизм несовместим со вседозволенностью, с пренебрежением к гражданским обязанностям. Недопустимо, что кое-где сохраняется снисходительное отношение к тем, кто наносит экономический и моральный ущерб обществу, попирает наши законы. Мы вновь подчеркиваем, что партия, государство будут неустанно вести самую решительную и бескомпромиссную борьбу с хищениями и приписками, взяточничеством и спекуляцией, воровством и хулиганством, с выпуском недоброкачественной продукции, с любыми действиями, идущими вразрез с советскими законами! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Совершенно очевидно, что борьба с правонарушителями должна вестись исключительно в рамках социалистической законности.
Не может быть места в нашем обществе и нарушениям важного, обязательного для всех принципа – принципа социальной справедливости. Необходимо, чтобы в деятельность по его обеспечению на практике все более энергично включались государственные органы и общественные организации, сами трудящиеся.
Что может дать активная массовая борьба с негативными явлениями, показывает широко развернувшаяся работа по искоренению такого опасного социального зла, как пьянство и алкоголизм. Мы уже видим первые результаты. Уменьшаются потери от прогулов, снижается число правонарушений на почве пьянства. Сократилось количество травм и заболеваний, связанных с употреблением алкоголя. Светлее и чище становится сама атмосфера общественной, да и личной, прежде всего семейной, жизни людей. Трезвость – норма жизни, и это должно утвердиться у нас прочно! (Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи! Мы ясно сознаем: чтобы поддержать порыв, стремление миллионов вывести страну на новые рубежи совершенствования социализма, нужны напряженные усилия всех коммунистов, всех партийных организаций. Такую задачу ставит Центральный Комитет КПСС.
Заботой о том, как лучше выполнить эту задачу, пронизаны проходящие сейчас в партии отчетно-выборная кампания и предсъездовское обсуждение программных партийных документов, в центре внимания находятся вопросы ускорения социально-экономического развития, скорейшего внедрения достижений науки и техники в практику, улучшения идеологической работы, укрепления связей партии с массами. Важно подчеркнуть, что коммунисты принципиально ставят вопрос о перестройке методов работы руководящих кадров и специалистов в свете новых требований.
Эти требования, товарищи, объективно растут и усложняются. Между тем – и это не секрет – есть еще немало руководящих работников, к которым так и хочется обратить ленинское пожелание: «…смотри на вещи трезвее, скинь с себя мишуру, торжественное коммунистическое облачение, попросту учись простому делу…» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 92). (Продолжительные аплодисменты.) Действительно, разве редкость встретить работника, который досконально знает все правильные лозунги и положения, с легкостью произносит их и чувствует себя благодаря этому неуязвимым. На деле же он ни одной стоящей идеи не поддержит, ни одного нововведения не осуществит.
У нас утвердилось бережное отношение к кадрам. Но партия не дает, что называется, охранной грамоты никому из тех, кто отстал от жизни, а тем более противится новому, склонен нарушать партийные или государственные порядки, общественную мораль. На всех руководящих постах могут быть лишь люди, обладающие высоким чувством партийности и ответственности, компетентные, способные воспринимать новое и продвигать его в жизнь, а в личном плане – скромные, честные и безусловно порядочные. Так ставит вопрос партия, такую политику она и проводит. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Особую значимость приобретает вопрос об авангардной роли коммуниста в современных условиях. И это закономерно. Народ должен видеть, что коммунисты идут впереди, борясь с трудностями, застоем, что они не жалеют сил для совершения того прорыва, к которому зовет партия. Призвание коммунистов – личным примером воодушевлять людей, вселять в них уверенность, что все намеченное будет достигнуто.
Только на такой основе и может крепнуть нерушимое единство партии и народа – наше бесценное достояние в борьбе за светлые идеалы коммунизма! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
2. Обеспечить безопасность, сохранить мир
Товарищи! Новые, чрезвычайно ответственные задачи, стоящие перед страной, приходится решать в условиях, когда международная обстановка остается сложной, напряженной. Продолжают расти горы вооружений. Блокируются возможные договоренности. Сохраняются, а подчас и обостряются кризисные, конфликтные ситуации в различных регионах мира. Тревога и беспокойство за будущее, порождаемые угрозой ядерной катастрофы, отравляют жизнь людей на планете.
Почему положение в мире сложилось именно таким? Причин тут много. Но главная, основная состоит в том, что империализм не выдержал испытания разрядкой, он посчитал ее опасной для судеб капитализма в историческом споре с миром социализма. Разрядка требует серьезной перестройки и политического мышления, и политического поведения, требует ответственности, сдержанности в международных делах. Она несовместима с имперскими амбициями, с попытками, опираясь на силу, игнорируя интересы других государств, вмешиваться в их внутренние дела.
К сожалению, в столицах стран НАТО, и прежде всего в Вашингтоне, не смогли подняться до такого уровня понимания разрядки. Там не захотели признать объективную обусловленность охвативших мир перемен. Взяв курс на социально-политический реванш, за короткий срок сумели разбить, сломать многое из того позитивного, что с таким трудом создавалось в 70-е годы. Вызванное этим обострение советско-американских отношений привело к общему ухудшению политического климата в мире, возрастанию военной опасности.
Наша страна курсу империализма на конфронтацию и агрессию противопоставляет свою миролюбивую, честную и ясную позицию. Она выкована самой историей. Под ленинским знаменем мира вступила Советская Россия на международную арену. Мы предлагали мир, справедливый, демократический, – на нас шли войной, нас пытались схватить за горло. Мы предлагали мирное сосуществование – против нас пускали в ход оружие, применяли блокады, санкции. Мы предлагали и предлагаем взаимовыгодное сотрудничество – нам отвечают попытками подорвать нашу экономику, вызвать эрозию, размягчение социализма, поставить нас на колени.
Мы выжили, все вынесли, окрепли в борьбе. В этом году человечество отметило 40-летие Победы над гитлеровским фашизмом и японским милитаризмом. В Великой Отечественной войне нами была одержана не просто военная победа. Это была победа нашего социалистического строя, невиданной стойкости и мужества советского народа, его славных Вооруженных Сил, воспитанных ленинской партией. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) И сегодня память о неисчислимых жертвах, понесенных нашей страной в той смертоносной схватке, требует непоколебимой твердости в защите мира. Против войны надо бороться, пока она не началась. Так мы и поступаем! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
В ядерный век нет и не может быть политической цели, которой можно было бы достичь, пойдя на ракетно-ядерное столкновение. В таком столкновении победителей не будет, как, впрочем, и побежденных. Поэтому отстоять мир, предотвратить третью мировую войну – это в наши дни вопрос жизни и смерти человечества, вопрос о том, продолжится ли история цивилизации, или же на ней будет поставлена термоядерная точка.
Сложившаяся ситуация делает абсурдной гонку вооружений. Зачем накапливать оружие, применить которое – значит пойти на самоубийство? Человечество устало жить под «дамокловым мечом» ядерных мегатонн. Только прекращение гонки вооружений, переход к разоружению могут сделать наш мир более стабильным, дать реальную возможность для решения глобальных проблем, которые становятся все острее. Этому нет разумной альтернативы. И Центральный Комитет партии, Советское правительство последовательно руководствуются такими соображениями в своей внешней политике. (Продолжительные аплодисменты.)
Империалистическая пропаганда, не оставляя попыток в ложном свете представить намерения нашей страны, вновь и вновь пускает в ход затасканный еще со времен Октября миф о советской военной угрозе. Уместно вспомнить, что писал по этому поводу В.И. Ленин: «Есть глупые люди, которые кричат о красном милитаризме; это – политические мошенники, которые делают вид, будто бы они в эту глупость верят, и кидают подобные обвинения направо и налево, пользуясь для этого своим адвокатским умением сочинять фальшивые доводы и засорять массам глаза песком» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 38, с. 50). (Аплодисменты.)
Все мы, советские люди, любим свой строй, рожденный Октябрем (бурные, продолжительные аплодисменты), убеждены в его исторических преимуществах. Но мы никому не собираемся его навязывать, мы за то, чтобы соревноваться в мирном труде, за то, чтобы народы делали свой выбор, не понуждаемые силой оружия, а увлеченные силой примера. В соответствии с этим мы действуем и будем действовать впредь! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Для нашей ленинской внешней политики характерны отсутствие шараханий и авантюр, строгое выполнение договорных обязательств, высокая степень предсказуемости. Советская страна – надежный партнер в мировом сообществе. Одновременно – и это хотелось бы подчеркнуть особо – внешнеполитическому курсу КПСС чужды неподвижность и рутина, он отличается гибкостью и смелостью инициатив, твердостью в отстаивании интересов нашего народа и вместе с тем глубоким пониманием требований безопасности других народов, всего мира. И есть закономерная связь в том, что нарастающий динамизм внутренней жизни сопровождается активизацией внешней политики Советского государства, его усилий, направленных на оздоровление международной обстановки.
Шаги, предпринятые в последнее время Советским Союзом, представляют собой целый комплекс масштабных конструктивных мер по налаживанию нормальных отношений между государствами. Наши мирные инициативы и предложения получили, особенно после официального визита М.С. Горбачева во Францию, большой резонанс в мире. Они проникнуты чувством ответственности и пониманием реальностей современной ситуации. В них соблюдаются основополагающие принципы равенства и одинаковой безопасности сторон, выдержан баланс разумных компромиссов. И таков весь подход Советской державы к международным вопросам – подход широкий, непредвзятый, учитывающий многообразие мира и законных интересов составляющих его государств.
В империалистических кругах все это не без раздражения называют мирным наступлением Советского Союза. Надо прямо сказать, что мы были бы рады, если бы мирные инициативы стали единственной формой наступательных действий на международной арене! (Продолжительные аплодисменты.)
Выдвигая новые идеи, новые предложения, направленные на возрождение разрядки в Европе и во всем мире, советское руководство рассматривает их как средство создать политическую атмосферу, которая могла бы способствовать росту доверия и взаимопонимания. Чем же отвечает другая сторона? Новыми ядерными взрывами, комплексным испытанием противоспутниковой системы, нежеланием вести переговоры о предотвращении милитаризации космоса. Намеренно демонстрируются жесткость, неуступчивость, военная сила. Пентагон откровенно делает ставку на то, чтобы, используя новейшие научно-технические достижения, получить военно-стратегическое превосходство над нашей страной. В этом смысл программы «звездных войн», вынесения гонки вооружений в космос. За всю историю вооружений не было столь опасной затеи, вплотную подводящей мир к черте, через которую просто нельзя переступать.
Советский Союз не может, разумеется, не принимать в расчет милитаристские действия США. И пока сохраняется военная опасность, мы обязаны поддерживать обороноспособность Советского государства на нужном уровне. СССР никогда не позволит сломать военно-стратегическое равновесие, добиться превосходства над собой. Пусть никто не сомневается – безопасность нашей страны и ее союзников будет должным образом обеспечена! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Как известно, в ближайшее время предстоит советско-американская встреча в Женеве на высшем уровне. ЦК КПСС, Советское правительство придают ей большое значение, делают все, чтобы она принесла ощутимые результаты. Мы полагаем, что, если проявить политическое мужество и пойти навстречу друг другу, еще можно исправить многое. Во всяком случае, советская сторона будет добиваться в Женеве справедливого и конструктивного решения самых насущных проблем современности. (Продолжительные аплодисменты.)
Но как бы ни складывалась ситуация, мы и дальше настойчиво поведем дело к расширению взаимопонимания и сотрудничества на всех направлениях – с государствами Западной Европы, Латинской Америки, Африки и Азии, бассейнов Средиземного моря, Индийского и Тихого океанов, с дружественной Индией, с Японией и другими нашими соседями.
Нельзя не сказать отдельно о странах и регионах, где империализм ведет тайные и явные, хотя и не объявленные, войны. Это – Никарагуа и Афганистан, народы которых с оружием в руках вынуждены защищать свою революцию от империалистических наемников. Это – Ближний Восток, который США и Израиль стремятся удержать во взрывоопасном состоянии, где они провоцируют братоубийственные столкновения. Это – юг Африки, где уже шатающийся режим апартеида пытается продлить свои дни, обрушивая кровавые репрессии на собственное население и совершая разбойничьи агрессивные вылазки против соседних государств. Свободолюбивые народы этих и других стран, борющиеся за независимость и прогресс, за право выбирать свою судьбу, могут быть уверены в нашей неизменной и действенной солидарности! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Советский Союз намерен последовательно добиваться создания в мире иной, более безопасной обстановки. Необходимые шаги нами сделаны. Сейчас – дело за ответными шагами Запада. Позиция США, стран НАТО покажет, созрели ли они для этого. Ответственность лежит на всех, никто не может оставаться сторонним наблюдателем. Как сказал М.С. Горбачев, «все мы – хранители огня жизни, переданного нам предшествующими поколениями» (Визит Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева во Францию 2 – 5 октября 1985 года. Документы и материалы. М., Политиздат, 1985, с. 57). (Продолжительные аплодисменты.)
Празднуя славную годовщину Великого Октября, мы с удовлетворением отмечаем, что свой миролюбивый внешнеполитический курс Страна Советов проводит в тесном единении с братскими странами социалистического содружества. Это содружество – пример межгосударственных отношений нового типа, основанных на единстве идеологии, коренных интересов и целей, взаимной помощи и товарищеской солидарности. Совершенствованию этих отношений наша партия придавала и придает первостепенное значение. СССР стремится развивать разностороннее сотрудничество и со всеми другими социалистическими государствами. Мы не ослабляем усилий, направленных на улучшение отношений с Китайской Народной Республикой.
Состоявшееся недавно очередное совещание Политического консультативного комитета государств – участников Варшавского Договора вновь продемонстрировало их ответственный подход к важнейшим для человечества вопросам – вопросам войны и мира. Руководители союзных государств подтвердили решимость и дальше действовать сообща, не жалея сил добиваться устранения угрозы ядерной войны, снижения уровня военного противостояния, обеспечения надежной безопасности для всех народов,
Суммируя сказанное о международных делах, следует подчеркнуть, что время работает против тех, кто пытается блокировать разрядку, переход к разоружению, мирное сотрудничество. В самом деле, растут, множатся силы мира. Крепнет самая могучая из них – мир социализма. На переднем крае борьбы за сохранение мира на земле действуют коммунисты всех континентов. Увеличивается вклад в эту борьбу стран, участвующих в движении неприсоединения. Сплачивает ряды небывалое по размаху и массовости антивоенное движение. Все энергичнее выступают против политики, чреватой военной опасностью, социалистические и социал-демократические партии, профсоюзы и другие общественные организации, реалистически мыслящие политические деятели Запада. Понимание бессмысленности и опасности попыток военными средствами решать споры между народами, а тем более между различными социально-экономическими системами становится преобладающим в настроениях международной общественности. Люди хотят жить. Жить в мире.
Что касается Советского Союза, то никакие трудности, никакие подрывные маневры, предпринимаемые наиболее агрессивными, милитаристскими кругами империализма, не заставят нас свернуть с избранного пути. Мы убеждены, что международную обстановку можно изменить к лучшему, и призываем все миролюбивые силы, все государства действовать в этом направлении. Мир, планету, цивилизацию можно сохранить. У нашей партии, у нашего государства, нашего народа хватит для этого выдержки, сил и воли! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
* * *
Товарищи! За нами – 68 лет борьбы и побед. Можно по праву гордиться выдающимися свершениями советского народа.
Перед нами – новые горизонты общественного прогресса. Предстоит, опираясь на все, что принесла революция, что создано и защищено в послеоктябрьский период, совершить крутой подъем в социально-экономическом развитии советского общества, быстрее пойти вперед. Партия уверена: наследникам Октября подвластны любые высоты социального творчества! (Продолжительные аплодисменты.)
Слава великому советскому народу! (Продолжительные аплодисменты.)
Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза – партия новаторов, партия созидателей! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Под красным знаменем Октября – вперед, к новым победам! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
1986
Торжественное собрание представителей трудящихся г. Москвы и воинов столичного гарнизона состоялось 6 ноября в Кремлевском Дворце съездов.
Заседание началось в 17 часов.
Президиум: М.С. Горбачев, Г.А. Алиев, В.И. Воротников, А.А. Громыко, Л.Н. Зайков, Е.К. Лигачев, Н.И. Рыжков, М.С. Соломенцев, В.М. Чебриков, Э.А. Шеварнадзе, П.Н. Демичев, В.И. Долгих, Б.Н. Ельцин, Н.В. Талызин, А.П. Бирюкова, А.Ф. Добрынин, М.В. Зимянин, В.А. Медведев, В.П. Никонов, Г.П. Разумовский, И.В. Капитонов.
Вел заседание председатель исполкома Моссовета В.Т. Сайкин.
На заседании с докладом выступил Е.К. Лигачев.
Текст доклада приводится по отдельному изданию: М., Политиздат, 1986. 32 с.
Е.К. Лигачев.
Курсом Октября, в духе революционного творчества
Уважаемые товарищи!
Мы собрались здесь, в Кремле, в главном зале страны, чтобы отметить 69-ю годовщину Великой Октябрьской социалистической революции. Нынешнюю годовщину страна встречает в обстановке большого поворота в развитии советского общества – поворота, начатого и направляемого партией на основе решений апрельского (1985 года) Пленума ЦК, на основе программных установок XXVII съезда КПСС.
Мы всегда говорили, а сегодня вправе с особой силой подчеркнуть: дело революции, круто изменившей судьбы нашей страны и ход мировой истории, революции, открывшей народам дорогу к социальному раскрепощению и национальной свободе, дело революции, развернувшей над Землей знамя мира и международного сотрудничества, – это грандиозное и сложное, благородное и трудное дело продолжается! (Аплодисменты.)
Перемены, которые происходят в стране, идеи, которые ими движут, со всей очевидностью свидетельствуют, что за годы, минувшие после Октября, мы не утратили своей роли первопроходцев на великом пути к коммунизму. Наша революционная мысль не притупилась, наша созидательная энергия не иссякла, а наша политическая воля остается такой же твердой, какой она была у большевиков, поднявших пролетарскую, трудовую Россию на завоевание власти, на создание нового общества. Так же, как и ленинское поколение революционеров, мы понимаем, что новые вершины общественного прогресса не достигаются автоматически. И решения нашего апрельского Пленума, нашего XXVII съезда – не что иное, как требование действовать энергично, чтобы наиболее полно использовать возможности и преимущества социализма на благо советских людей, на благо народов.
Ленинский образ мысли и действия, большевистская смелость и настойчивость в осуществлении принятых решений – вот что составляет живую связь времен, соединяющую сегодняшнюю работу КПСС со стратегией и тактикой революционеров в 1917 году.
1. Перестраиваться решительно, шире открывать простор созидательным силам социализма
Товарищи!
С победой Октябрьской революции родилось, а затем окрепло, достигло высокой степени зрелости новое, социалистическое общество.
В социально-политическом, духовном плане советское общество опережает капиталистический мир на целую эпоху. Здесь власть и средства производства находятся в руках народа. Здесь исключены эксплуатация, любые виды социального гнета, национальные антагонизмы. Мир советского человека – это мир коллективизма и товарищеской взаимопомощи, где каждый живет с уверенностью в завтрашнем дне, с чувством надежной социальной защищенности. Явью стали вековые мечты людей о справедливости, о том, чтобы движущей силой общественного прогресса была забота о всестороннем развитии личности.
Превосходство социалистического строя проявляется и утверждается именно в его способности решать коренные вопросы человеческого бытия.
Октябрьская революция положила начало планомерному и динамичному развитию производительных сил нашей страны. Скоро статистика отметит по-своему знаменательную веху: национальное богатство СССР превзойдет дореволюционный уровень в 50 раз. Это десятикратно превышает рост того же показателя в Соединенных Штатах. Если еще учесть, сколько потерь, жертв и разрушений принесли нам разбой внутренней и внешней контрреволюции, а затем гитлеровская агрессия, то эти цифры нельзя воспринимать иначе, как свидетельство величайшей созидательной мощи социализма.
За годы Советской власти круто изменились и уровень, и качество жизни нашего народа. Реальные доходы населения увеличились в городе в 12 раз, на селе – в 19. Для советских людей обычной нормой жизни стали и гарантированная работа, и бесплатная медицинская помощь, и право на материальное обеспечение в старости, и всем доступное участие в управлении государственными и общественными делами. Много сделано в области социально-культурного и особенно жилищного строительства. В домах, построенных только за последние 30 лет, новоселами стали 240 миллионов человек.
За революцией социальной у нас последовала революция культурная. Она дала народу всеобщую грамотность, дала десятки миллионов знатоков техники и мастеров производства, специалистов и ученых. Советская наука и инженерная мысль открыли человечеству путь в космос. В его мирном освоении, так же как и на некоторых других направлениях мирового научно-технического прогресса, СССР прочно удерживает передовые позиции. Все это составляет богатейший задел знаний и опыта, громадный потенциал, который мы вводим в действие, приступая к новому революционному преобразованию производительных сил.
Социализм в корне изменил положение и роль нашей Родины на международной арене. Он дал нам такие материальные, такие идейные и такие нравственные ресурсы, которые позволяют эффективно воздействовать на ход мировых событий, наступательно вести борьбу за мирную жизнь для нашего и всех народов мира. Добившись военно-стратегического паритета с силами империализма, СССР и его союзники существенно ограничили возможности потенциальных агрессоров развязать ядерную войну.
Словом, все, что сделано поколениями советских людей после Октября 17-го, составляет надежный фундамент для осуществления планов, начертанных XXVII съездом КПСС, для выполнения исторических задач, поставленных в партийной Программе. На этот фундамент, на безграничные возможности социализма и опираются идеи ускорения социально-экономического развития нашей Родины и обновления общественной жизни, наши новаторские решения и действия во внутренней и внешней политике.
Развертывающийся сейчас процесс перестройки имеет революционный характер. И по размаху, и по содержанию. Разумеется, речь не идет об изменении сущности нашего общественного строя. Напротив, этот процесс нацелен на укрепление и развитие основополагающих социалистических принципов, на устранение всего того, что несовместимо с ними, на создание условий для эффективного использования громадного потенциала социализма. Глубинную суть перестройки партия выражает четкой формулой – больше социализма!
Мы решительно взялись за то, чтобы обновить социалистические производственные отношения, обеспечить их устойчивое соответствие растущим производительным силам. Много делается для развития и строжайшего соблюдения присущей нашему строю социальной справедливости. Расширяются и обогащаются формы советского народовластия, социалистического самоуправления народа. Все это означает, что на полные обороты запускаются такие мощные двигатели прогресса, каких нет и не может быть ни у одного общества, кроме социалистического.
Бесспорный факт состоит в том, что, претворяя в жизнь решения апрельского Пленума, XXVII съезда, мы уже получили громаднейший прирост политической силы, политического авторитета нашей партии. Это большое завоевание. (Продолжительные аплодисменты.)
Но одновременно это означает и возросшую ответственность партии. Народ одобрил и поддержал линию КПСС, принял ее как выражение собственной воли, как курс, которому нет альтернативы. И ясно, что настойчиво добиваться намеченных целей – это теперь не только вопрос намерений. Это и непреложная обязанность. За сбой в движении по избранному пути, за отклонение, будь то вспять или в сторону, нам пришлось бы расплачиваться дорогой политической ценой, утратой доверия к социализму. И судить о нас будут не только по замыслам, а прежде всего по реальным изменениям в обществе, практическим результатам.
Не зря сейчас говорится, что воздух, которым мы дышим, стал чище. Но не все, надо признать, научились вдыхать его полной грудью. Не все понимают суть происходящего. Иные склонны видеть в перестройке не более чем косметический ремонт нашего социалистического здания. Они ошибаются. Перестройка – это преобразование глубинных, корневых структур в экономике, в политической, в социальной сферах. Вот куда она направлена, вот в чем ее суть, вот что должно придать и придает ей необратимый характер. (Аплодисменты.)
Ясно, товарищи, что ключевое значение имеют перемены в экономике. Перемены эти заметны, ощутимы. Началась новая крупномасштабная техническая реконструкция народного хозяйства. Многое делается, чтобы обеспечить опережающее развитие машиностроения, радикально и быстро поднять качество его продукции. Основательная перестройка организационной структуры управления уже затронула важнейшие народнохозяйственные комплексы – машиностроительный, агропромышленный, топливно-энергетический, строительный, внешнеэкономический. Формируется новый хозяйственный механизм. Менее чем через два месяца вся промышленность, строительство, железнодорожный транспорт, торговля перейдут на новые условия работы, проверенные в ходе крупного экономического эксперимента, причем объединения и предприятия пяти промышленных министерств – на режим полного хозрасчета и самофинансирования, где прибыль становится решающим источником производственного и социального развития коллективов.
Укрепляются и развиваются оба начала демократического централизма в организации экономической жизни. Вместе с усилением эффективности планового руководства и совершенствованием централизованного управления энергично раздвигаются границы самостоятельности и ответственности предприятий и объединений. Создаются условия, поднимающие их восприимчивость к научно-техническому прогрессу, их заинтересованность в высокопроизводительной работе, надежном сотрудничестве с партнерами. Особую роль в этом суждено сыграть стабильным на пятилетку экономическим нормативам.
Первые десять месяцев двенадцатой пятилетки свидетельствуют о возросшем динамизме развития народного хозяйства. Достигнуты наивысшие в 80-е годы темпы роста национального дохода и промышленного производства. Существенно улучшилась работа металлургии, угольной и газовой промышленности, транспорта. Выше установленного уровня поднялась производительность труда, больше, чем намечалось, сократились затраты на единицу продукции.
Темпы прироста продукции сельского хозяйства, как и предусматривалось, почти вдвое превысили уровень среднегодовых заданий пятилетнего плана. Валовой сбор зерна составит около 210 миллионов тонн, что почти на 30 миллионов тонн превышает среднегодовой объем производства зерна в прошлой пятилетке. (Аплодисменты.)
Честь и слава трудящимся нашей Родины, упорным, добросовестным трудом обеспечившим энергичный старт двенадцатой пятилетке! (Продолжительные аплодисменты.)
Существенно расширился круг предприятий и объединений, успешно осваивающих новые подходы к производству, эффективные формы хозяйствования. Вслед за Западно-Сибирским металлургическим комбинатом и Северским трубным заводом, Новополоцким объединением «Полимир» уже сотни объединений и предприятий сделали для себя непреложным законом стопроцентное выполнение договоров по поставкам. Научились наращивать производство без увеличения числа работников многие заводы и фабрики Москвы, Ленинграда, Украины, Урала, Сибири. По примеру научно-производственного объединения «Криогенмаш», Ивановского станкостроительного объединения, Купавинской тонкосуконной фабрики тысячи трудовых коллективов считают делом чести выпускать на базе передовых технологий только первоклассную продукцию.
Все увереннее осваиваются новые методы хозяйствования, прогрессивные формы организации труда, интенсивные технологии в сельском хозяйстве Белоруссии и Литвы, Татарии и Башкирии, Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев, Оренбургской, Житомирской, Крымской, Кустанайской, Кокчетавской и ряда других областей. Именно на этой основе здесь достигнут существенный прирост сельскохозяйственной продукции.
Вместе с тем, товарищи, в ряде отраслей, во многих трудовых коллективах перестройка ведется медленно. Качественный перелом здесь пока не наступил. Масштабы научно-технических работ хотя и возросли, но еще не отвечают современным задачам. Есть немало предприятий, где рост производительности труда отстает от роста заработной платы, расточительно используются ресурсы. Продолжается производство некачественных товаров народного потребления. Допускаются нарушения технологических норм и регламентов, и это приводит к тяжелым, порой трагическим последствиям.
Ускорение – это не рост сам по себе, а непременно новое качество роста. Позитивные тенденции в этом отношении у нас наметились, но устойчивости они еще не приобрели. У них нет, так сказать, необходимого запаса прочности. И сейчас, как того требует Центральный Комитет КПСС, все усилия должны быть сосредоточены на том, чтобы его создать.
Прежде всего нужно добиться, чтобы все установки действительно проводились в жизнь – решительно и не формально. А то ведь что получается? Определено, например, что хозяйственные договоры с потребителями должны быть базой формирования планов предприятий. На деле же эти договоры остаются лишь простым переложением того, что заранее закладывается в производственные планы поставщиков. То есть по-прежнему телега впереди лошади, по-прежнему интересы потребителя, а значит, и реальные общественные потребности – в тени. Или взять реконструкцию. На иных предприятиях она и проводится, и даже завершается в короткие сроки, но ведется на базе малопроизводительного оборудования и потому реального приращения мощностей, улучшения технико-экономических показателей не дает.
Все это остро ставит вопрос о том, что сегодня нужна особая дисциплина – дисциплина перестройки. От каждого органа управления, каждой отрасли и коллектива, каждого трудящегося она требует не только порядка и четкости в повседневной работе. Она требует инициативных и подчас в полном смысле слова самоотверженных действий, необходимых для решения стратегических задач обновления хозяйственной жизни. Опыт Октября, опыт всех поворотных этапов социалистического строительства не оставляет сомнения, что только при этом условии осуществимы крупные общественные преобразования.
В практическую плоскость становится переход от частичных улучшений и преобразований к целостной, радикальной реформе управления и хозяйствования. Она должна охватить планирование, финансирование, ценообразование, снабжение. Охватить все разрезы управления общественным производством – народнохозяйственный, отраслевой, территориальный и программный. Охватить все стадии воспроизводственного цикла и все факторы экономического роста. Партия считает важнейшим делом ускорить создание этой новой, гибкой системы.
Необходимо настойчиво двигаться к тому, чтобы предприятия, объединения переходили на режим самоокупаемости и самофинансирования, чтобы шире и глубже внедрялись хозрасчетные отношения. Отсюда вытекают два объективных требования. Во-первых, быстрее переключить верхние этажи хозяйственной структуры, министерства и ведомства на экономические методы управления. Иначе нечего ждать по-настоящему крупного эффекта от перевода на хозрасчет основного звена народного хозяйства – предприятия и объединения. Во-вторых, решительно двинуть хозрасчет «вниз» – в цехи, бригады, охватить им каждого рабочего, специалиста и руководителя. Только при этом условии мы получим самостоятельность и ответственность на всех уровнях. И только в этом случае заработают у нас в полную силу человеческий фактор, народная заинтересованность и инициатива.
Центральный Комитет, правительство и ВЦСПС приняли огромной важности постановление о совершенствовании системы заработной платы в производственной сфере. Предусматриваемые меры – составная часть работы по внедрению нового хозяйственного механизма. Отныне повышение зарплаты будет происходить на принципиально иной основе: в прямой зависимости от улучшения хозяйственной деятельности трудовых коллективов, за счет заработанных ими средств. Тут мы делаем важный шаг вперед в развитии социализма, в практической реализации его требования: от каждого – по способностям, каждому – по труду.
Последовательное осуществление этого принципа значительно раздвигает горизонты повышения народного благосостояния, возможности удовлетворения потребностей трудящихся. И это не теория, это живая практика. Взять хотя бы жилищную проблему. Ведь не одному Горьковскому автозаводу оказалось под силу приняться за ее решение в более короткие по сравнению с программными сроки. Сегодня этим успешно занялись уже сотни, тысячи предприятий, колхозов, совхозов страны.
Соединение всех производственных, экономических решений с решениями социальными становится у нас незыблемым правилом. Приблизить решение продовольственной проблемы, насытить рынок всем нужным набором товаров народного потребления, обеспечить советскому человеку современный уровень обслуживания – таковы сегодня обязательные ориентиры работы нашего многоотраслевого народного хозяйства.
Социальная отдача нашей экономики заметно растет. За январь – сентябрь введено в действие жилья на 14 процентов больше, чем в тот же период прошлого года, школ – на 13, дошкольных детских учреждений – на 27, поликлиник, больниц – на 60 процентов. Показатели высокие, но все же они не достигли плановых. В немалой степени это связано с тем, что министерства и ведомства социального комплекса действуют разобщенно. Многие неотложные вопросы социального развития не находят должного решения в плановых и хозяйственных органах. Сейчас положение поправляется. По решению Политбюро ЦК КПСС создается постоянно действующий орган правительства СССР, который будет координировать всю работу в этой сфере, руководить ею, отвечать за динамичное и пропорциональное развитие всех отраслей социального комплекса.
На очереди разработка нового закона о пенсионном обеспечении трудящихся. Имеется в виду улучшить условия жизни ветеранов труда, ввести новые материальные стимулы для пенсионеров, продолжающих активно участвовать в общественном производстве. Проект закона будет вынесен на всенародное обсуждение.
Принимаются крупные меры, рассчитанные на лучшее удовлетворение потребностей населения в высококачественной медицинской помощи, на ускоренное и повсеместное развитие всей службы здоровья. Предусматривается укрепить материальную базу здравоохранения, повысить заработную плату медиков, причем также в увязке с объемом и качеством выполняемой ими работы.
Более полувека в нашей стране нет безработицы. И сегодня, когда развитие нашей экономики идет под девизом «Больше продукции меньшим числом работающих», ни одному советскому человеку это не грозит потерей возможности трудиться и получать вознаграждение соразмерно своим производственным навыкам, опыту и знаниям. Право на труд – величайшее завоевание Октябрьской революции. И дальнейшее развитие социализма будет означать также создание новых и все более прочных гарантий нерушимости этого святого для нас принципа.
Товарищи! На следующий день после Октябрьской революции Ленин провозгласил: «…мы должны предоставить полную свободу творчества народным массам» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 27). Насколько созвучны ленинские слова тому, что делает сейчас партия по демократизации общества! Без этого, без всемерного развертывания инициативы трудящихся ускорение невозможно.
Углубление демократизма – коренного политического качества нашего строя – процесс многоплановый. Он предполагает прежде всего неуклонное расширение рамок социалистического самоуправления, формирование у каждого советского человека чувства хозяина страны, активизацию всех звеньев политической системы общества.
Недавно приняты решения, нацеленные на то, чтобы эффективнее использовать в интересах ускорения могучую политическую силу Советов – этой утвержденной Октябрем формы социалистической государственности и народовластия. Совершенствование их работы идет по двум основным направлениям. Во-первых, значительно обогащаются полномочия республиканских и местных органов в комплексном развитии своей территории. Создается прочная база для того, чтобы каждый Совет стал подлинным хозяином во всем, что касается удовлетворения насущных потребностей населения. Во-вторых, происходит последовательный процесс углубления демократической сути Советов, усиливается участие масс в выработке решений, в осуществлении контроля за их выполнением.
На повестке дня вопрос о расширении прав комсомола, росте его инициативы, самостоятельности. Это позволит еще активнее привлечь к решению общенародных задач молодежь – динамичную, напористую часть общества, нашу смену. Предстоит повысить боевитость профсоюзов, в полную меру реализовать самодеятельную природу других массовых организаций. Новый шаг в этом направлении – создание Всесоюзной общественной организации ветеранов войны и труда. Важным звеном общественной самодеятельности населения станут организуемые сейчас повсеместно женские советы.
Последовательно, хотя и не без трудностей, развиваются формы непосредственной демократии в трудовых коллективах. Примером являются передовые хозрасчетные бригады, участки, фермы, в деятельности которых переплетены экономика, политика, воспитание: принципы коллективизма – в отношениях между людьми, справедливость – в оплате, демократизм – в управлении производством.
Партия и государство стремятся, чтобы участие трудящихся в управлении было не только широким, но и компетентным. А это предполагает существенный рост политической культуры масс, выработку умения пользоваться предоставленными правами и возможностями. Всем нам – руководителям и рядовым – надо учиться работать и жить в условиях расширяющейся демократии.
Творчество, смелость, решительность – вот что нам нужно, вот требование дня. Не то сейчас время, товарищи, чтобы уповать на сугубо административные методы. Между тем иные работники, в том числе руководящие, оказались не готовыми к самостоятельности, по-прежнему шагу шагнуть не хотят без команды. Так оно вроде спокойнее: и ответственности меньше, и рисковать не надо, а в случае чего можно оборониться, сославшись на указание «сверху».
Развитие нашей демократии неотделимо от упрочения социалистической законности. Укрепление правопорядка, обеспечение конституционных гарантий неприкосновенности личности, охрану прав и законных интересов советских людей КПСС рассматривает как важную политическую задачу. Одновременно нужно усилить воспитание трудящихся в духе ясного понимания единства прав и обязанностей, свобод и ответственности. Использование гражданами прав и свобод, гласит Конституция СССР, не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.
В духе демократизации перестраивается и работа аппарата управления. Здесь особенно остро стоит вопрос борьбы с бюрократизмом. Он настороженно относится ко всему, что выходит за рамки пожелтевших циркуляров, он губит живое дело, тормозит процесс обновления. Как точно подметил Маркс, суть бюрократизма в том, что государственные задачи он превращает в канцелярские, а канцелярские – в государственные (См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 1, с. 271).
Что порождает казенные, чиновничьи методы работы, чертополох предписаний, буйство бумаг? Истоки этих извращений кроются в несовершенстве общественных отношений и прежде всего в недооценке экономических рычагов управления. «Многоначалие и многописание» умножаются в условиях ведомственной чересполосицы и местничества, громоздким управленческим аппаратом. Живучесть бюрократизма объясняется также недостаточным использованием институтов социалистической демократии.
Все, что делается сейчас в стране, – это чувствительный удар по бюрократизму. Его корни подрываются в ходе реконструкции хозяйственного механизма. Осуществляются меры по сокращению аппарата управления и повышению его эффективности. Приняты строгие меры против приукрашивания отчетности, приписок и всякого рода исказительства. Ни обмана государства, ни обманщиков в своих рядах партия терпеть не будет. Стране, народу нужны конкретные дела, а не дутые реляции в позолоченных переплетах.
Борьба с бюрократизмом, развитие демократии немыслимы без гласности. Ее расширение – вопрос принципиальный. Потребность называть вещи своими именами, правдиво говорить людям, что у нас получается, что не получается и почему, – непременные условия укрепления связи масс и партии, повышения доверия к ее политике.
Иногда говорят: не слишком ли много недостатков «выплескивается» в печати и в устных выступлениях? Не вредит ли это нашему общему делу? Не вредит. Наоборот, помогает избавляться от этих недостатков. Все мы помним, к чему приводили сглаживание реальных противоречий, игнорирование нараставших проблем.
Критика нам нужна: созидательная, невзирающая на лица, не признающая закрытых зон. Критика честная, открытая, не анонимная. Критика не однобокая, направленная против всех, кто ее заслужил, – будь то неповоротливый руководитель или нерадивый рабочий, колхозник, специалист.
Товарищи! Революционные перемены в обществе невозможны без соответствующих перемен в общественном сознании. И здесь трудно переоценить роль идеологической работы, где тоже происходит основательная перестройка. Ее лейтмотив – решительный поворот к жизни.
Идейной основой происходящих в стране преобразований служит великое учение Маркса, Энгельса, Ленина. Сила и мощь теории – в ее способности к самообновлению, в умении разглядеть новую историческую полосу развития и дать ответы на самые жгучие проблемы современности. Эту научную проницательность марксизма-ленинизма, его революционную критичность, созидательный дух в полной мере продемонстрировал XXVII съезд КПСС. Он продвинул далеко вперед наши представления о закономерностях современного мира, путях совершенствования социализма, разработал научно выверенную программу действий на ближайшую и более отдаленную перспективу.
Было бы, однако, наивным полагать, что мы имеем ответы буквально на все вопросы. Проблем в жизни больше, чем готовых решений. «Теория необходима не только для перспективной социальной и политической ориентации, – подчеркнул М.С. Горбачев на Всесоюзном совещании заведующих кафедрами общественных наук. – Она нужна буквально для каждого нашего шага вперед. Ни один сколько-нибудь крупный практический вопрос не может быть решен, не будучи осмыслен и обоснован теоретически» (Правда, 1986, 2 октября). Прокладывая новые пути, мы рассчитываем на интенсивную работу советских ученых. Фундаментальные и прикладные научные исследования – это мощный инструмент перестройки, могучее средство революционизирования производства, всей общественной практики.
Идеи, как известно, лишь тогда становятся преобразующей силой, когда овладевают массами. Формирование общественного сознания, отвечающего реалиям сегодняшнего дня, – проблема сложная.
О чем идет речь? Прежде всего о том, чтобы перестроить психологию и мышление кадров в духе выработанных съездом новых подходов, избавиться от устаревших стереотипов. Одновременно необходимо добиться, чтобы каждый советский человек на деле усвоил суть выдвинутых КПСС новаторских положений. И, разумеется, чрезвычайно важно обеспечить единство теории и практики, не допускать такого положения, когда лозунги вроде усвоены новые, а дела ведутся по-старому. Словом, надо раскрепостить сознание, сделать его деятельным, восприимчивым к новым идеям и на этой основе еще более повысить духовную активность народа.
Непреходящее значение Великого Октября в том, что впервые в истории на деле достигнуто равенство и братство народов нашей страны. Мы – интернационалисты. Но интернационализм, говоря словами Ленина, не есть что-то вроде «праздничной прогулки по садам интернационалистской словесности» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 26, с. 199).
Подлинный, а не словесный интернационализм – интернационализм конкретных и весомых дел. Проявления его многогранны. Это и повышение роли республик в развитии единого народнохозяйственного комплекса. Это и активное участие трудящихся всех национальностей в государственной и общественной жизни Союза. Это и межреспубликанский обмен кадрами, взаимное обогащение научными и культурными ценностями. Словом, результативность работы по совершенствованию национальных отношений определяется тем, как она способствует главному – дальнейшему процветанию нашей многонациональной Родины, формированию той особой национальной гордости, суть которой прекрасно выразил Маяковский: «Завидуйте, я – гражданин Советского Союза».
В понятии «советский патриот» есть черты, общие для всех этапов нашего развития. Но на каждом историческом этапе на первый план выходит та или иная его сторона. Сегодня важнейшая задача патриотического воспитания в том, чтобы сформировать у каждого советского человека чувство личной ответственности за ход и исход происходящих в стране преобразований, за честь марки «Сделано в СССР».
Когда мы подчеркиваем необходимость обеспечить выпуск продукции, превосходящей зарубежные образцы, в короткие сроки превзойти мировые технологические достижения, то никакой маниловщины здесь нет. Есть обоснованные расчеты и есть твердая уверенность в наших возможностях. Но для их реализации нужно открыть простор для идей новаторских, людей творческих. Наиболее полное использование огромных интеллектуальных сил народа, его лучших умов приобрело сегодня характер задачи исключительной значимости.
Одновременно происходит процесс, который можно выразить одним словом – очищение. Очищение нашего социалистического общежития от всего, что чуждо ему. Особенно это касается нравственной сферы, которая в свое время оказалась одной из самых засоренных, что проявлялось в росте негативных явлений, оживлении мелкобуржуазной психологии.
Ощутимы перемены в морально-психологическом климате. Меняются настрой, ритм жизни, уходят в прошлое сонливость и безразличие. Люди подтянулись, стали строже к себе и другим.
Об эффективности проводимой работы можно судить на примере борьбы с пьянством и алкоголизмом. Прошло полтора года после принятия соответствующих решений. Каковы результаты? Потребление винно-водочных изделий уменьшилось более чем на одну треть. Примерно в той же мере сократились прогулы. Преступность снизилась на четверть, число дорожных происшествий – на пятую часть.
И вот что примечательно: экономический эффект, полученный в результате принятых мер, уже приближается к той сумме, которую бюджет потерял из-за сокращения продажи спиртного. Но разве только рублями измеряется польза? Сколько спасено жизней, сохранено семей! А что может быть важнее здоровья народа?! Опираясь на поддержку абсолютного большинства советских людей, мы будем неуклонно искоренять пьянство, алкоголизм, наркоманию, утверждать трезвый образ жизни. Это наша твердая линия, и никто нас с нее не собьет. (Аплодисменты.)
Столь же решительно и бескомпромиссно развертывается борьба с нетрудовыми доходами. Пресекая перегибы в этом деле, Центральный Комитет партии требует самых энергичных действий против социального паразитизма во всех его проявлениях. Вспомним, как остро поднимал этот вопрос Ленин. О взяточниках, спекулянтах, жуликах и подобной нечисти он говорил как о врагах Советской власти, подчеркивал, что всякая слабость, всякое сентиментальничанье по отношению к ним «было бы величайшим преступлением перед социализмом» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 201).
С таких позиций партия исходит и сегодня. Наращивать усилия в борьбе с теми, кто причиняет экономический и моральный ущерб нашему обществу, делу социализма, кто нарушает законы, – наказ советского народа. И этот наказ будет выполнен! (Аплодисменты.)
В укреплении нравственного здоровья общества, во всенародном движении за перестройку велика роль нашей многонациональной культуры. За короткое время здесь сделано немало. Укрепляется материальная база культуры. Осуществляются важные меры в театральном деле и музыкально-концертной работе, в сфере кинопроката и изобразительного искусства. Организуются советский фонд культуры, всесоюзное музыкальное общество, союз театральных обществ. Принят ряд решений о восстановлении памятников истории и культуры. Все это – свидетельства возросшего внимания КПСС и Советского государства к сохранению и умножению богатств нашей многовековой культуры, к гуманитарной сфере вообще.
Партия ощущает активную поддержку деятелей литературы и искусства, стремится создать наиболее благоприятные для творческой деятельности условия. В центре дискуссий сейчас – вопрос о правдивости художественного отражения действительности. Советские люди за правду. Правду полную, а не одностороннюю. Правду жизни во всем многообразии, с борьбой старого и нового, созидательным пафосом. Это, естественно, требует от мастеров культуры, нашей творческой молодежи четкой политической, мировоззренческой ориентации, ответственного отношения к себе и своему делу, подлинной народности и партийности. Это важно и в связи с общественными процессами, происходящими в мире. Все громче звучит вопрос А.М. Горького как обращение деятелей советской культуры к своим зарубежным коллегам: «С кем вы, „мастера культуры“?»
Партия уверена в том, что деятели советской литературы и искусства создадут яркие произведения, отображающие новаторскую деятельность партии, самоотверженную работу народа. Произведения, где в полную силу зазвучит голос активных борцов за укрепление позиций социализма и мира, против всего отживающего. На крутых поворотах истории наша литература и искусство всегда концентрировали силы на том главном, чем жила страна, все человечество, выдвигали новые таланты. Можно не сомневаться, что эта закономерность проявится и ныне.
Товарищи! Возглавив перестройку в обществе, КПСС начала с себя, с перестройки стиля и методов собственной работы. Итоги только что закончившейся, первой после съезда отчетно-выборной кампании в первичных парторганизациях показывают, что коммунисты стали требовательнее спрашивать с себя и со своих выборных руководителей. Усиливается влияние низовых звеньев партии на все стороны жизни трудовых коллективов. Партийные комитеты и организации все увереннее выступают как органы подлинно политического руководства.
Именно так сегодня действует партийная организация Москвы. Коммунисты города повели принципиальную борьбу против самоуспокоенности и показухи. Нормой становится реалистический анализ положения дел, упор на решение социальных проблем. Заметно выросли темпы роста промышленного производства. И хотя есть еще немало сложных вопросов, Центральный Комитет КПСС убежден, что трудовой ритм столицы будет нарастать, что москвичи внесут достойный вклад в решение задач двенадцатой пятилетки. (Аплодисменты.)
В системе партийного руководства основным был и остается вопрос о кадрах. Уже сейчас можно сказать: принятые после апреля 1985 года меры по улучшению расстановки кадров себя оправдывают. Подавляющее большинство вновь пришедших работников трудится с полной отдачей. Продолжают успешно работать и многие опытные руководители, которые без колебаний взялись за претворение в жизнь курса на ускорение. Сейчас очень важно поставить на новую основу учебу и тех, и других. В известном смысле переучить руководящие кадры, вооружить их навыками, методами работы, отвечающими требованиям времени. Это – партийная, государственная задача. Предстоит взяться за нее по-настоящему.
Партия решительно выкорчевывает все, что вело к перерождению кадров. Она стремится создать надежный заслон такого рода явлениям. Гарантия тому – строжайшее соблюдение всеми коммунистами, независимо от их должности, Устава КПСС. Гарантия тому – подбор кадров исключительно по политическим, деловым и моральным качествам, беспощадное искоренение протекционизма, атмосферы вседозволенности и «непогрешимости», которая складывалась ранее вокруг иных руководящих персон.
Многое в кадровой работе еще предстоит улучшить, а кое-что изменить. И вполне закономерно, что вопросы кадровой политики специально выносятся на рассмотрение очередного Пленума ЦК КПСС.
В поле своего зрения партия держит все кадры, в которых нуждается народное хозяйство. Делом первостепенной значимости являются подготовка и повышение квалификации рабочих и специалистов для разработки и освоения новейшей технологии. Причем кадровое обеспечение научно-технического прогресса должно опережать ход технической реконструкции производства. Решение этой задачи связано с перестройкой высшего и среднего специального образования, которая вслед за школьной реформой началась в нашей стране. Преобразование советской школы – средней и высшей – Центральный Комитет КПСС считает одним из решающих факторов ускорения. Научно-техническая революция, коренные сдвиги в различных областях жизни требуют от всех, буквально всех кадров, чтобы они постоянно пополняли и обновляли свои знания. Непрерывность образования – одна из примет времени, продолжение дела культурной революции, начатой Октябрем.
Неразрывная связь с народом, беззаветное служение его интересам – главный принцип, смысл всей деятельности КПСС. Обязательной практикой становятся регулярные встречи руководителей с трудящимися, всенародные обсуждения важнейших вопросов жизни страны. В своих решениях партийные и государственные органы все более полно учитывают общественное мнение. А силе общественного мнения, как известно, и течение могучих рек подчинить можно.
Когда мы говорим о повороте к людям, то имеем в виду и то, что в центр организаторской и идеологической деятельности партии выдвигается конкретный человек. Партия стремится, чтобы окончательно ушло в прошлое положение, когда одни «вещают», изрекают истины, а другие лишь «внемлют», когда не оставляется места уважительному диалогу. Ориентация только на «охват» массы людей приводит нередко к тому, что цифры заслоняют живого человека, все как-то усредняется, обезличивается. Тут тоже следует покончить с валовым подходом. Проводя работу с массовой аудиторией, необходимо учитывать особенности конкретных людей. И, конечно, быть повнимательнее к тем, кто больше всех нуждается в нашей помощи.
Вот в таком направлении, по-настоящему поворачиваясь к людям, ко всему, чем живет советский человек, Центральный Комитет и требует развивать перестройку партийной работы. Мы не скрываем трудностей: и объективных, и субъективных. Идет борьба. Борьба сил обновления с теми, кто хотел бы пустить перестройку под откос, столкнуть нас в болото экономического застоя и общественной апатии. Никаких уступок отжившему быть не может, ибо речь идет о будущем социализма, о судьбах страны. (Аплодисменты.)
КПСС не сомневается в победе, в достижении намеченных целей. Порукой тому – поддержка советских людей, которые всем сердцем за перемены. Порукой тому – нерушимое социальное и интернациональное единство нашего общества, крепнущий союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции. Этот союз, это единство, уходящие истоками в Октябрь 1917-го, были и остаются самой надежной гарантией успеха революционно-преобразовательной работы. И никогда не сбудутся расчеты недругов социализма на то, чтобы подорвать нашу страну экономически, ослабить идейно и политически, вбить клин между партией и народом, руководством и обществом.
Движение советского народа, вдохновляемое идеями XXVII съезда КПСС, – это движение неодолимо! Вера в успех этого дела звучит в торжественных словах нашей песни – пламя души своей, знамя страны своей мы пронесем через миры и века! (Продолжительные аплодисменты.)
2. За утверждение нового политического мышления, за активные действия в международной политике
Товарищи!
Мы живем в стране, рожденной Великой Октябрьской социалистической революцией, но мы живем и в мире, который по существу преобразован под могучим влиянием этой революции, – в мире, постоянно меняющемся под ее многообразным, неослабевающим с годами воздействием. Никогда в истории человечества не было такого, в общем-то очень короткого отрезка времени, когда бы столь резко перестраивалась политическая карта земного шара, столь радикально преображался сам его облик.
Образование нашего государства стало первым шагом на пути к становлению мировой системы социализма. Страна Советов внесла решающий вклад в победу, одержанную народами в битве с мрачными силами фашизма и милитаризма. Распались колониальные империи, а народы десятков возникших на их обломках стран обрели право и возможность избирать свой путь к построению справедливого общества. Политические партии и течения, связанные с рабочим классом, с демократическими и патриотическими слоями общества, превратились в могучую силу. Миллионы простых людей буквально вторглись в политику. Возрастает роль народов в борьбе против войны и гонки вооружений, за безопасность и широкое международное сотрудничество. Все это и определяет лицо современного мира.
Однако картина его была бы неполной, если пройти мимо того воздействия, которое наш Октябрь оказал на саму суть международных отношений. Он предложил принципиально иной подход к решению самой сложной и драматической для человечества проблемы: война или мир. Советская Россия призвала в корне изменить поведение государств на международной арене, подчинив его стремлению к сохранению и поддержанию мира между народами на справедливых, демократических началах. С первых дней своего существования она строит внешнюю политику на таких именно основах.
Преемственность международной стратегии партии, говорил в Политическом докладе ЦК на XXVII съезде М.С. Горбачев, не имеет ничего общего с простым повторением пройденного. Развитие военной техники поставило мир перед выбором: либо выжить и научиться жить по-человечески, либо погибнуть. Это требует мужественной, глубокой переоценки сложившейся ситуации, нового политического мышления, порывающего с представлениями и взглядами доядерной эпохи.
Наша ленинская партия бесстрашно приняла вызов времени. Огромное значение апрельского Пленума в том и состоит, что он положил начало формированию такого нового политического мышления. Свое целостное выражение оно обрело на XXVII съезде КПСС. Он пришел к выводу, что в нынешних условиях, когда само существование рода человеческого оказалось под угрозой смерти, противоборство между капитализмом и социализмом может протекать только и исключительно в формах мирного соревнования и соперничества.
Опираясь на этот принципиально важный вывод, съезд разработал международную стратегию партии применительно к реальностям современного мира. Прошло совсем немного времени, но уже сегодня ясно: курс, товарищи, партия избрала верный, действует правильно. (Аплодисменты.)
Новый подход к проблемам внешней политики обусловлен прежде всего тем, что обеспечение безопасности стало теперь задачей в первую очередь политической, а не военной: безопасность нельзя гарантировать себе, если другие государства будут чувствовать себя под угрозой. Иного пути нет, из этого наша партия и исходит во всей своей работе на международной арене.
Многого ли мы добились после съезда? Ответ не так прост.
Угроза ядерной войны остается реальной, гонка вооружений продолжается. Но ведь наивно было бы рассчитывать, что тут все переменится резко и сразу. Линии мира, которую активно проводят Советский Союз, страны социализма, упорно, порой агрессивно противостоит иная линия: на подрыв военно-стратегического равновесия, на подготовку к войне. Это линия империализма, реакции. Это линия тех, кто не хочет и боится диалога между государствами, кто ради того, чтобы навязать свой образ мыслей и образ жизни другим народам, готов рисковать судьбой человечества.
Да, товарищи, борьба за мир действительно борьба – тяжелая, яростная, требующая мудрости и упорства, и последовательности, и ответственности при принятии решений. Партия к этой борьбе готова, считая, что выиграть ее нужно и выиграть можно. Такова нравственная, гуманистическая основа поведения Советского Союза в международных делах. (Аплодисменты.)
Не словами и призывами, а конкретными действиями на мировой арене мы смогли придать динамизм международным отношениям. В решающей степени именно активная внешняя политика СССР, поддержанная миролюбивыми силами всей планеты, способствует происходящему перелому в психологии миллионов людей, в том числе и политиков, созданию предпосылок, образно говоря, для фронтального наступления на угрозу ядерной катастрофы.
И это, товарищи, принесло первые конкретные результаты. Борьба за ликвидацию ядерного оружия перешла в качественно новую, практическую плоскость после выдвижения Советским Союзом 15 января нынешнего года конкретной программы по устранению этого оружия с лица Земли к 2000 году. Ширится признание значимости и ценности советского моратория на ядерные взрывы, который действует уже больше года. В Стокгольме удалось сделать шаг вперед в том, что касается укрепления доверия между государствами, утверждения в международной практике принципа неприменения силы или угрозы силой. Важное место в формировании доверия сыграла конференция МАГАТЭ в Вене. Есть все основания надеяться, что открывшаяся только что встреча представителей государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе может существенно продвинуть этот необходимый процесс дальше. Одним словом, появилось немало осязаемых признаков реальной возможности смягчения напряженности на путях широкого диалога между Востоком и Западом. Принципиально важное значение в этом смысле СССР придает, например, совместному предложению СЕПГ и СДПГ о создании в Европе по обе стороны линии, разделяющей НАТО и Варшавский Договор, коридора, свободного от любых видов ядерного оружия.
Советский Союз не просто выдвинул реалистические планы уничтожения оружия массового истребления, радикального сокращения обычных вооружений, ликвидации очагов международной напряженности, решения многих конфликтных или спорных вопросов межгосударственных отношений. Советский Союз добился того, что практически все его инициативы стали предметом переговоров или диалога между государственными деятелями, в общественных и политических кругах.
В этом смысле крупным событием явилась встреча М.С. Горбачева и Р. Рейгана в Рейкьявике. Она состоялась по инициативе СССР. И шаг этот оказался правильным, своевременным. Он подчеркнул важность активности и выдержки в международных делах, необходимость настойчиво искать нетрадиционные подходы к решению назревших проблем, отказа от всего второстепенного, что мешает этому.
Встреча в Рейкьявике стала своего рода пробным камнем политики двух крупнейших ядерных держав, показав всему миру, кто есть кто. Советский Союз предложил смелые и радикальные планы резкого, сбалансированного сокращения ядерных потенциалов, а затем и их ликвидации в короткий срок. Соединенные Штаты – свою неспособность не то что пройти полпути, но вообще сдвинуться с места. Они преследовали одну цель: сохранить так называемую «стратегическую оборонную инициативу» (СОИ) – зловещий проект «звездных войн», это концентрированное выражение милитаризма. Иначе говоря, «право» на создание новых видов смертоносного оружия, которое может стать орудием агрессии против любого государства, «право» на шантаж и нашей страны, и всего человечества. Таким образом, встреча в Рейкьявике подтвердила, что стремление руководителей США к военному превосходству, милитаризации космоса превратилось в главную преграду на пути к радикальному разоружению.
Эта встреча показала и другое: договоренности, ведущие к ядерному разоружению, возможны. Борьба за безъядерный мир вышла на новый, более высокий рубеж, с которого теперь и необходимо дальше активно вести мирное наступление по всем направлениям.
В противовес СОИ Советский Союз выдвинул предложения о международном сотрудничестве в мирном освоении космического пространства. Это открывает большие возможности для занятости людей, что очень важно в условиях безработицы Запада, для разработки и приложения новейшей технологии как в космосе, так и на Земле.
От состояния советско-американских отношений в вопросах войны и мира сегодня зависит исключительно много. Так уж распорядилась история. С этой точки зрения наша страна прежде всего и подходит к ним, считая настоятельной потребностью и поддержание делового диалога на высшем уровне ради того, чтобы на основе платформы, выдвинутой СССР в Рейкьявике, продвигаться к решению вопроса вопросов: ликвидации ядерной угрозы навсегда.
Но мы вовсе не стремимся сводить свою внешнюю политику к советско-американским отношениям. И этого не делаем. Наш курс – диалог и сотрудничество со всеми странами во всех сферах. И прежде всего в том, что касается построения всеобъемлющей системы международной безопасности. Однако такая система может стать универсальной и справедливой, если мировое сообщество научится считаться со всеми реальностями современного мира.
Первая и самая непреложная из них: мир стал высшей ценностью человечества, более того – непременным условием его выживания на планете. Но это не означает, что другие реальности отступили на задний план. Напротив: признание права на свободу, независимость, демократию, короче говоря, права на социальный прогресс составляет обязательную предпосылку того, что мир, очищенный от ядерного оружия, станет действительно безопасным, справедливым и демократическим.
КПСС была и всегда останется неотъемлемой частью коммунистического движения, всех левых, демократических сил. СССР был и всегда останется на стороне прогрессивных, демократических государств, выступающих против войны, за построение на международной арене прочного здания политической и экономической безопасности. Это великие традиции Октября, которым мы не изменим никогда! (Аплодисменты.)
Придав мощное ускорение процессам революционного преобразования мира, Октябрь открыл перспективу многообразию путей и средств такого преобразования. В наши дни оно привело к появлению многих самобытных решений сходных социально-политических задач. Это тоже реальность, которая настоятельнее, чем прежде, требует учиться отвечающим духу времени формам солидарности, диалогу и сотрудничеству различных общественных сил, течений, движений.
С такой именно точки зрения Советский Союз подходит к одной из центральных задач своей внешней политики – укреплению социалистического содружества, развитию связей и взаимодействия со всеми социалистическими странами. У нас общие цели, в принципе одни и те же задачи, связанные с ускорением социально-экономического развития. Поэтому особое значение приобретают конкретный обмен опытом между нашими партиями, согласование действий на международной арене. Важнейшим элементом этого стали рабочие встречи руководителей братских партий.
После XXVII съезда эта работа приобрела больший размах, большую интенсивность. Атмосфера в отношениях между социалистическими странами стала откровеннее, непринужденнее, идет поиск новых форм внешнеэкономического сотрудничества, углубления специализации и кооперирования производства, укрепления прямых связей предприятий социалистических стран. Развиваются и углубляются самые разнообразные связи между гражданами, трудовыми коллективами, крепнет дружба, ширится сотрудничество между народами братских государств. Все мы выигрываем от этого, а главное, выигрывает наше общее дело – мир и социализм.
Сложности, шероховатости, а то и проблемы в социалистических международных отношениях есть. Но заметно выросло взаимное стремление совместно работать над их преодолением. Улучшение советско-китайских связей убедительно указывает на это. КПСС исходит из необходимости и неотложности дальнейшей нормализации и здорового развития отношений между двумя великими социалистическими государствами на началах равноправия, взаимного уважения и добрососедства.
Борьба за социальный прогресс на международной арене немыслима без острой идейной полемики, без соперничества представлений о прошлом, настоящем и будущем человечества. Это тоже реальность.
Советский Союз за то, чтобы идеологическая борьба не служила препятствием для развития отношений между странами с различным общественным строем, была конструктивным элементом честного соревнования духовных ценностей во имя утверждения добрососедства и сотрудничества в разнообразном, но так тесно взаимосвязанном мире. Но мы против пропаганды, сеющей рознь между людьми, народами, государствами. Подмена идеологической борьбы идеологическими диверсиями и «крестовыми походами» в ядерно-космический век таит в себе серьезную угрозу для судеб мира.
Однако именно так поступают на Западе те, кто продолжает исповедовать примитивный, откровенно агрессивный, а оттого особенно опасный антикоммунизм. Они пытаются «остановить» коммунизм с помощью самой низкопробной лжи о странах социализма. Они пытаются привить миллионам людей комплекс неполноценности перед «богатым Западом», растлить их души, парализовать их разум, волю к победе в борьбе за свободу, за подлинные культурные ценности, за гуманистические идеалы.
В этом суть истерических кампаний западной пропаганды под флагом защиты прав и свобод человека. Причем «защиты» у нас, в Советском Союзе, в других братских странах, а не у себя дома, где их действительно нужно защищать. От эксплуатации, репрессий властей по политическим и религиозным мотивам, государственного терроризма, от духовного разложения, расизма, сионизма и антисемитизма. А главное – от самого бесчеловечного капиталистического общества, попирающего честь и достоинство человека, отбирающего у него чувство безопасности, уверенности в завтрашнем дне, в мире.
Наш путь в будущее не гладок, сложностей и проблем хватает. Но мы упорно и уверенно идем избранной дорогой, дорогой Октября. Наши социально-экономические планы, наш международный курс лучше всяких слов опровергают антикоммунистический миф о «советской военной угрозе», нацеленный на подрыв международного доверия.
Опровергает его, и однозначно, оборонительная советская военная доктрина, сформулированная XXVII съездом КПСС. Суть ее предельно проста: Советский Союз не хочет для себя большей безопасности за счет других, но никогда не согласится и на меньшую. Это стоит немалых средств и сил. Но, пока существует угроза посягательства на завоевания Октября, угроза всеобщему миру, мы будем укреплять и далее наши славные Вооруженные Силы, выделять на оборону страны столько, сколько необходимо. И партия будет заботиться об этом неукоснительно. (Продолжительные аплодисменты.)
Наша ленинская внешняя политика выражает жизненные интересы, цели и гуманистические идеалы советского общества. Ее вес, ее влияние и авторитет на международной арене в решающей степени зависят от того, как идут дела у нас в стране. И в этом смысле ее успехи тем значительнее, чем лучше все мы, советские люди, работаем. Ударный труд – вот самый надежный залог укрепления международных позиций нашей социалистической Родины, упрочения мира на Земле.
Обстановка в мире остается тревожной. Советский Союз, другие социалистические страны, широкое антиядерное движение, в которое активно включились десятки государств, сотни миллионов людей, борются за то, чтобы она изменилась. И мы верим, мы убеждены: она непременно изменится к лучшему! (Аплодисменты.)
* * *
Через год, товарищи, будет торжественно отмечаться 70-летие Великого Октября. Это станет крупным событием в истории нашей Родины и всего революционного движения.
Можно не сомневаться, что столь значительная дата придаст новый накал всемирной идейной полемике и политическим страстям, вновь столкнет между собой доводы «за» и «против» социализма. В центре внимания будет не только то, чего наша страна уже добилась, а и то, как она решает свои проблемы сегодня.
Юбилейному году предстоит сыграть знаменательную роль в реализации наших планов социально-экономического ускорения. В 1987 году намечено задействовать шире, чем когда-либо, экономические методы управления, интенсивные факторы роста, достижения науки и техники. Все инструменты перестройки, весь наш опыт, вся наша воля сосредоточиваются на том, чтобы надежно обеспечить новый, устойчивый подъем экономики и благосостояния народа.
Лучший способ отметить юбилей Октября – мощно двинуть вперед дело, ради которого шли на штурм Зимнего, отдавали жизни в гражданскую и Великую Отечественную войны, совершали боевые и трудовые подвиги славные сыны и дочери нашего народа. Это значит – сделать крупный шаг в осуществлении исторических решений XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. И мы их осуществим. (Продолжительные аплодисменты.)
Дело Октября – дело жизни нашей партии, всего советского народа. Это великое дело непобедимо! (Продолжительные аплодисменты.)
Пусть все выше и выше поднимается над планетой знамя мира, социализма и демократии! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
1987
Совместное торжественное заседание Центрального Комитета КПСС, Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР состоялось 2 – 3 ноября в Кремлевском Дворце съездов.
Заседания начинались в 10 часов утра.
Президиум: М.С. Горбачев, В.И. Воротников, А.А. Громыко, Л.Н. Зайков, Е.К. Лигачев, В.П. Никонов, Н.И. Рыжков, Н.Н. Слюньков, М.С. Соломенцев, В.М. Чебриков, Э.А. Шеварнадзе, В.В. Щербицкий, А.Н. Яковлев, П.Н. Демичев, В.И. Долгих, Б.Н. Ельцин, Ю.Ф. Соловьев, Н.В. Талызин, Д.Т. Язов, А.П. Бирюкова, А.Ф. Добрынин, А.И. Лукьянов, В.А. Медведев, Г.П. Разумовский, И.В. Капитонов.
Вели заседание: 2 ноября – А.А. Громыко, Н.И. Рыжков, 3 ноября – Е.К. Лигачев, Л.Н. Зайков, В.И. Воротников.
На первом заседании с докладом выступил М.С. Горбачев.
Текст доклада приводится по изданию: Семидесятилетие Великой Октябрьской социалистической революции: Стенографический отчет. М., Политиздат, 1988, с. 9 – 57.
М.С. Горбачев.
Октябрь и перестройка: революция продолжается
Дорогие товарищи!
Уважаемые зарубежные гости!
Семь десятилетий отделяют нас от незабываемых дней Октября 1917 года. Тех легендарных дней, которые начали свой счет новой эпохе общественного прогресса, подлинной человеческой истории. Октябрь – поистине «звездный час» человечества, его рассветная заря. Октябрьская революция – это революция народа и для народа, для человека, его освобождения и развития.
Семь десятилетий – совсем небольшой отрезок времени в многовековом восхождении мировой цивилизации, но по масштабам свершений история еще не знала такого периода, который прошла наша страна после победы Великого Октября. И нет выше чести, чем идти путем первопроходцев, отдавать все силы, энергию, знания, способности во имя торжества идей и целей Октября! (Аплодисменты).
Юбилей – это момент гордости. Гордости свершенным. Тяжелейшие испытания выпали на нашу долю. И мы выдержали их с честью. Не просто выдержали. Вырвали страну из разрухи и отсталости, сделали ее могучей державой, преобразили жизнь, неузнаваемо изменили духовный мир человека. В жесточайших схватках, какие только видел XX век, отстояли право на собственный образ жизни, защитили свое будущее. Мы с полным основанием гордимся и тем, что наша революция, труд и борьба продолжают оказывать глубочайшее воздействие на все стороны мирового развития – политику и экономику, социальную сферу и сознание современников.
Юбилей – это момент памяти. О тех миллионах людей, каждый из которых внес вклад в наши общие социалистические завоевания. О тех, кто варил сталь, сеял хлеб, учил детей, двигал вперед науку и технику, достигал высот искусства. Скорбной памяти о тех, кто, защищая Родину, пал в бою, ценой своей жизни дал возможность обществу идти вперед. Неизгладимой памяти о прожитом, пройденном, ибо все это и создало день сегодняшний.
Юбилей – это момент размышлений. О том, как непросто и неоднозначно складывались порой наши дела и судьбы. Было всякое – и героическое, и трагическое, великие победы и горькие неудачи. Мы размышляем о семидесяти годах напряженного созидания с позиций народа, готового мобилизовать все свои силы, весь огромный потенциал социализма для революционного преобразования жизни.
Юбилей – это и взгляд в будущее. Наши достижения грандиозны, весомы и значимы. Они являются прочным фундаментом, основой для новых свершений, для дальнейшего развития общества. Именно в развитии социализма, продолжении идей и практики ленинизма и Октября мы видим суть наших сегодняшних дел и забот, свою первейшую задачу и нравственную обязанность. А это диктует необходимость серьезного и основательного анализа исторического значения Октября, всего того, что сделано за семь послеоктябрьских десятилетий. (Аплодисменты).
I. Путь Октября – путь первопроходцев
Товарищи! Наш путь первопроходцев – огромен и сложен. Его кратким анализом не охватишь, не обнимешь. И тяжесть материального и нравственного наследия старого мира, первой мировой и гражданской войн, интервенции. И новизна преобразований, связанные с ними надежды людей, темпы и масштабы вторжения нового, непривычного, не оставлявшие подчас времени, чтобы оглядеться, поразмышлять, и субъективные факторы, играющие особую роль в периоды революционных бурь. И проникнутые максимализмом революционной поры, подчас упрощенные, спрямленные представления о будущем. И чистое, неистовое стремление борцов за новую жизнь сделать все как можно быстрее, лучше, справедливее.
Пройденное – его героизм и драматизм – не может не волновать умы современников. История у нас одна, она необратима. И какие бы эмоции она ни вызвала – это наша история, она дорога нам. (Аплодисменты). Сегодня мы обращаемся к октябрьским дням, которые потрясли мир, ищем и находим в них и прочную духовную опору, и поучительные уроки. Еще и еще раз убеждаемся в правильности социалистического выбора, сделанного Октябрем.
К этому рубежу вела сама объективная логика исторического прогресса человечества. Октябрьская революция – при всей противоречивости и многовариантности путей поступательного движения цивилизации – явилась закономерным результатом развития идей и практики многовековой борьбы трудящихся за свободу и мир, за социальную справедливость, против классового, национального и духовного угнетения.
Год 1917-й показал, что выбор между социализмом и капитализмом – это главная социальная альтернатива нашей эпохи, что в XX веке вперед идти нельзя, не идя к более высокой форме социальной организации – к социализму. Этот фундаментальный ленинский вывод сегодня не менее актуален, чем тогда, когда он был сделан. Такова закономерность поступательного общественного развития.
Революция в России стала как бы вершиной освободительных устремлений, живым воплощением мечтаний лучших умов человечества – от великих гуманистов прошлого до пролетарских революционеров XIX и XX веков. Год 1917-й впитал в себя энергию народной борьбы за самостоятельное развитие и независимость, прогрессивных национальных движений, антикрепостнических крестьянских восстаний и войн, характерных для нашей истории. Он воплотил в себе духовные искания просветителей XVIII столетия, героев и мучеников декабристского движения, пламенных трибунов революционной демократии, нравственное подвижничество великих деятелей нашей культуры.
Для судеб нашей страны решающее значение имело время, когда на заре XX века Владимир Ильич Ленин повел за собой тесно сплоченную группу единомышленников по пути создания в России пролетарской партии нового типа. Именно эта великая ленинская партия подняла народ, лучшие, честные его силы на штурм старого мира.
В фундамент успеха Октября краеугольные камни заложены первой российской революцией 1905 – 1907 годов. Здесь и горькие уроки Девятого января, и отчаянный героизм декабрьских московских баррикад, и подвиг тысяч известных и безвестных борцов за свободу, и рождение первых рабочих Советов – прообраза Советской власти.
Победа Великого Октября вырастала и из завоеваний Февральской революции 1917 года, которая стала первой победоносной народной революцией эпохи империализма. После февральской победы развитие революции пошло с невероятной быстротой. Главными ее действующими лицами были рабочие и крестьяне, одетые в солдатские шинели. Весна 1917 года показала мощь общенародного движения. Одновременно выявились и его ограниченности, противоречивость революционного сознания на этом этапе, сила исторической инерции, в результате которых уходящие со сцены эксплуататорские классы смогли на время воспользоваться плодами народной победы.
Февральская революция дала в руки Октября главное оружие – организацию власти в лице возрожденных Советов. Февраль – это первый опыт реального демократизма, политического воспитания масс на практике, приобретавшийся в сложнейших условиях двоевластия. Февраль уникален и по своей возможности мирного перехода власти в руки трудящихся, возможности, не ставшей, к сожалению, в силу исторических обстоятельств действительностью. Февраль был важнейшим историческим этапом на пути к Октябрю.
В сложном переплетении и противоборстве классовых сил, участвовавших в Февральской революции, Ленин гениально разглядел открывшиеся возможности победы революции социалистической. Апрельские тезисы были научным предвидением и образцом революционной программы действий в этих исторических условиях. Ленин показал не только логику перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую, но и форму этого процесса – через Советы, через их большевизацию, суть которой состояла в том, чтобы помочь народу, массам понять смысл их собственной борьбы и сознательно вершить революцию в своих интересах. Путь от Февраля к Октябрю – это время стремительных общественных перемен, время быстрого политического мужания масс, консолидации сил революции и ее авангарда – ленинской партии.
В тот период – от Февраля к Октябрю – с особой силой проявилось политическое искусство Ленина и его соратников, давших поучительный урок живой диалектики революционной мысли и действия. Руководство партии продемонстрировало способность к коллективному творческому поиску, отказу от стереотипов, от лозунгов, которые еще вчера, в другой обстановке казались непререкаемыми и единственно возможными. Можно сказать, что само течение ленинской мысли, вся деятельность большевиков, которая отличалась быстрой сменой форм и методов работы, гибкостью и неординарностью тактических решений, политической смелостью, – ярчайший образец антидогматического, подлинно диалектического, а значит – нового мышления. Так, и только так, мыслят и действуют настоящие марксисты-ленинцы, особенно во времена переломные, критические, когда решаются судьбы революции и мира, социализма и прогресса. (Аплодисменты).
Вернемся к апрелю 1917-го: ленинская программа поворота к социалистической революции казалась многим – и друзьям, и недругам – утопией, чуть ли не плодом безудержной фантазии. Но жизнь показала, что только такая программа могла стать и на деле стала политической основой дальнейшего развития революции, а по существу – основой социального спасения, предотвращения национальной катастрофы.
Вспомним июльские дни 1917 года. С какой болью партия была вынуждена отказаться от лозунга передачи всей власти Советам. Но иначе поступить было нельзя, ибо Советы оказались на некоторое время в руках эсеров и меньшевиков и бессильными перед лицом контрреволюции. И как чутко держал Ленин руку на пульсе революции, как гениально определил начало нового возрождения Советов, которые в процессе борьбы обретали истинно народную суть, что позволило им стать органами победоносного вооруженного восстания, а затем и политической формой рабоче-крестьянской власти.
Все это не просто страницы летописи Великой революции. Это еще и постоянное напоминание нам, ныне живущим, о высоком долге коммунистов всегда быть на острие событий, уметь принимать смелые решения, брать на себя всю полноту ответственности за настоящее и будущее. (Аплодисменты).
Октябрьская революция явилась могучим порывом миллионов людей, в котором соединились коренные интересы рабочего класса, вековечные чаяния крестьянства, жажда мира солдат и матросов, неистребимая тяга народов многонациональной России к свободе и свету. В сложном переплетении различных интересов партия большевиков смогла найти главное, объединить разноречивые тенденции и устремления, направить их на решение основного вопроса революции – вопроса о власти. И в первых же своих декретах – о мире и земле – государство диктатуры пролетариата делом ответило на требования времени, выразило глубинные интересы не только рабочего класса, но и абсолютного большинства народа.
И еще об одном важнейшем, принципиальном уроке Октябрьских дней необходимо сегодня напомнить. В наше время необычайно актуален ленинский ответ на вопрос, который задает жизнь, революционная действительность, – это вопрос о соотношении теоретической «модели» пути к социализму и реальной практики социалистического строительства. Марксизм-ленинизм как творческое учение – не набор готовых рецептов и доктринерских предписаний. Чуждое узколобому догматизму марксистско-ленинское учение обеспечивает активное взаимодействие новаторской теоретической мысли с практикой, с самим ходом революционной борьбы. Поучительнейший пример тому – Великий Октябрь.
Как известно, многие даже крупные деятели рабочего движения того времени отказывались видеть в Октябрьской социалистической революции закономерное явление: она-де произошла «не по правилам», не в соответствии со сложившимися теоретическими воззрениями. Российский капитализм, по их представлениям, не создал к Октябрю 1917 года все необходимые материальные и культурные предпосылки социализма. Поучительно и полезно, думается, вспомнить, как отвечал Ленин подобным критикам нашей революции. «Для создания социализма, говорите вы, требуется цивилизованность, – возражал он. – Очень хорошо. Ну, а почему мы не могли сначала создать такие предпосылки цивилизованности у себя, как изгнание помещиков и изгнание российских капиталистов, а потом уже начать движение к социализму?» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 381.)
Догматически, педантски трактующим марксизм не дано понять главного в этом учении – его революционной диалектики. Именно она отличает всю послеоктябрьскую деятельность Ленина. Именно она помогла совершить буквально на грани возможного и невозможного политический и нравственный подвиг Брестского мира, спасшего тысячи и тысячи жизней, само существование социалистического Отечества.
Другой пример. Ленин, как Маркс и Энгельс, был убежден, что вооруженной защитой революции станет народная милиция. Но конкретные условия продиктовали иное решение. Навязанная народу гражданская война, внешняя интервенция потребовали нового подхода. По декрету Ленина была создана Рабоче-Крестьянская Красная Армия. Это была армия нового типа, покрывшая себя бессмертной славой в гражданской войне и отражении иностранной интервенции. (Аплодисменты).
Суровые испытания принесли эти годы молодой Советской власти. Во всей своей простоте и суровости встал вопрос: быть или не быть социализму. Партия сплотила и мобилизовала народ на оборону социалистического Отечества, завоеваний Октября. Голодные, раздетые и разутые, плохо вооруженные красные бойцы разгромили хорошо обученную и вооруженную контрреволюционную армию, которую обильно подкармливали империалисты Запада и Востока. Огненная межа гражданской войны прошла по всей стране, по каждой семье, перепахала привычный уклад жизни, психологию и судьбы людей. В этой смертельной схватке победила воля народа, стремление миллионов к новой жизни. (Аплодисменты). Страна делала все, чтобы помочь молодой армии, жила и действовала под лозунгом, выдвинутым Лениным: «Все для победы!»
В нашей памяти навеки останется подвиг легендарных героев – отважных моряков и конармейцев, бойцов и командиров молодой Красной Армии и красных партизан. Они защитили революцию, вечная им слава! (Продолжительные аплодисменты).
Глубочайшей революционной диалектикой пронизано и решение о новой экономической политике, которая существенно раздвинула горизонты представлений о социализме, о путях его построения.
Или возьмите такой вопрос. Как известно, Ленин критиковал ограниченности «кооперативного социализма». В конкретных же условиях, которые сложились после Октября в результате завоевания власти народом, он по-новому взглянул на этот вопрос. В статье «О кооперации» разрабатывается положение о социализме как обществе «цивилизованных кооператоров».
Таковы были сила и смелость марксистской диалектики, которая выражала саму суть революционного учения и которой так блестяще владел Ленин. Он считал, что в созидании нового мира «доделывать, переделывать, начинать с начала придется нам еще не раз» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 224).
Да, нам пришлось не раз доделывать и переделывать начатое, выдержать продолжительную и упорную борьбу, пережить исторические процессы поворотного, революционного характера. И они во многом изменяли обстоятельства, условия нашего движения вперед. Они изменяли и нас самих – закаляли, обогащали опытом, знаниями, вселяли еще большую уверенность в успехе дела революции.
Оценивая во всемирно-историческом масштабе пройденный нами путь, вновь и вновь убеждаешься: за короткий срок мы проделали то, на что другим понадобились столетия. (Аплодисменты).
Социалистическая революция свершилась в стране со средним уровнем развития капитализма, высокой концентрацией промышленности, преобладанием крестьянского населения, глубокими пережитками феодализма и даже предшествующих общественных формаций. Россия дала миру величайшие достижения в области науки и культуры, но три четверти ее населения были неграмотными. Страна до крайности была разорена империалистической войной и бездарным управлением.
Строительство новой жизни не имело образцов, оно предполагало неустанный поиск созидательных решений. Для партии коммунистов цель была ясна – революция и путь социализма, Советская власть. Ленин и повел партию по этому пути.
В живом творчестве масс, из сложнейшего материала многоукладной России выкристаллизовывались принципы и нормы будущего социалистического устройства, небывалые в истории формы организации общества. Уточнялись, наполнялись реальным жизненным содержанием поначалу чисто теоретические представления о формах народовластия, путях и границах обобществления собственности, организации социалистического производства, налаживании новой, товарищеской дисциплины, о месте и роли человека в новом обществе.
Главный смысл Октября – в созидании новой жизни. Оно не прерывалось ни на один день. Использовалась даже кратковременная передышка, чтобы строить, искать пути в социалистическое будущее.
Величайшим взлетом народной инициативы и творчества отмечено начало 20-х годов. Они стали подлинной революционной лабораторией социального новаторства, поиска оптимальных форм союза рабочего класса и трудового крестьянства, формирования механизма реализации всего спектра интересов людей труда.
От вынужденных в условиях войны и разорения военно-коммунистических методов организации производства и потребления партия переходила к более гибким, экономически обоснованным, «регулярным» инструментам воздействия на социальную действительность. Меры новой экономической политики были направлены на построение материального фундамента социализма.
Мы все чаще обращаемся сейчас к последним работам Ильича, к ленинским идеям новой экономической политики, стремимся взять из этого опыта все ценное, необходимое нам сегодня. Конечно, было бы ошибочным ставить знак равенства между нэпом и тем, что делаем мы в настоящее время, находясь на принципиально иной ступени развития. В стране сегодня нет того единоличного крестьянства, налаживание союза с которым определяло самые насущные цели экономической политики 20-х годов.
Но нэп имел и более дальний прицел. Была поставлена задача строить новое общество «не на энтузиазме непосредственно, – как писал Ленин, – а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете… Так сказала нам жизнь. Так сказал нам объективный ход развития революции» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 151).
Говоря о творческом потенциале нэпа, следует, видимо, еще раз сказать о политическом и методологическом богатстве идеи продналога. Нас, разумеется, привлекают не тогдашние его формы, которые призваны были обеспечить смычку рабочих и крестьян, а заложенные в идее продналога возможности раскрепощения созидательной энергии масс, повышения инициативы человека, снятия бюрократических препон, ограничивающих действие основного принципа социализма: «От каждого – по способностям, каждому – по труду».
Начатое под руководством Ленина социалистическое строительство принесло много принципиально нового.
Впервые в мировой истории были разработаны и применены методы планового хозяйствования. План ГОЭЛРО – это поистине открытие, целая ступень в движении мировой экономической мысли и практики. Не только грандиозный план электрификации, а проект, по мысли Ленина, «гармоничного соединения» земледелия, промышленности и транспорта, по-современному же говоря, – комплексная программа размещения и развития производительных сил страны. Ленин назвал ее второй программой партии, «планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники» (Там же, т. 42, с. 157).
Рождалась новая культура, вбиравшая и опыт прошлого, и многоцветное богатство, смелость, оригинальность талантов, ярких индивидуальностей, которые революция всколыхнула и вдохновила на служение народу. Непреходящее значение не только по своим результатам, но и по опыту, по методологии имеет для нас начальный, ленинский этап формирования многонационального государства Советов.
Задумываясь о том времени, когда «из России нэповской будет Россия социалистическая», Ленин не мог, да и не ставил перед собой задачу нарисовать картину будущего общества во всех деталях и подробностях. Но сами пути, способы движения к социализму через создание машинной индустрии, широкое кооперирование, поголовное вовлечение трудящихся масс в управление государством, организацию работы государственного аппарата по принципу «лучше меньше, да лучше», через «культурное развитие всей народной массы», укрепление федерации свободных наций «без лжи и железа» – именно это должно было формировать облик страны, выходящей на принципиально новый уровень общественного устройства.
В последних, необычайно насыщенных интеллектуально и эмоционально ленинских работах сложилась система взглядов и сама концепция строительства социализма в нашей стране. Это – огромное теоретическое богатство партии.
Величайшим потрясением для всей партии и советского народа была преждевременная смерть Владимира Ильича Ленина. Горе было непомерным, потеря – невосполнимой. Это понимали все. Предстояли дела колоссальной исторической значимости. Руководство партии должно было без Ленина, опираясь на его учение и заветы, искать оптимальные решения, способные закрепить завоевания революции и вести страну к социализму в конкретных условиях тогдашней Советской России.
История предъявила новому строю жесткий ультиматум: либо, создав в кратчайшие сроки свою социально-экономическую и техническую базу, выжить и дать человечеству первый опыт справедливой организации общества, либо погаснуть и остаться в памяти веков в лучшем случае лишь героическим, но неудавшимся социальным экспериментом. Жизненно важное, в полном смысле слова, судьбоносное значение приобретал прежде всего вопрос об ускоренных темпах социалистических преобразований.
Период после Ленина – 20-е и 30-е годы – занял особое место в истории Советского государства. За какие-то полтора десятка лет были осуществлены коренные общественные изменения. В эти годы вместилось так много – и с точки зрения поисков оптимальных вариантов социалистического строительства, и с точки зрения реально достигнутого в создании основ нового общества. Это были годы упорного труда на пределе человеческих возможностей, острой и многоплановой борьбы. Индустриализация, коллективизация, культурная революция, укрепление многонационального государства, утверждение международных позиций СССР, новые формы управления экономикой и всей общественной жизнью – все это пришлось именно на этот период. И все это имело далеко идущие последствия.
На протяжении десятилетий мы вновь и вновь возвращаемся к этому времени. Это естественно. Ибо тогда начиналось, строилось первое в мире социалистическое общество. Это был подвиг исторических масштабов и исторического значения. Восхищение подвигами отцов и дедов, оценки наших подлинных достижений будут жить вечно, как и сами эти подвиги и достижения. (Аплодисменты). И если сегодня мы вглядываемся в свою историю порой критическим взором, то лишь потому, что хотим лучше, полнее представить себе пути в будущее.
Необходимо оценить прошлое с чувством исторической ответственности и на основе исторической правды. Это надо сделать, во-первых, в силу огромной важности тех лет для судеб нашего государства, судеб социализма. Во-вторых, потому, что эти годы находятся в центре многолетних дискуссий как у нас в стране, так и за рубежом, где наряду с поисками истины нередко предпринимаются попытки дискредитировать социализм как новый общественный строй, как реальную альтернативу капитализму. Наконец, нам нужны правдивые оценки этого и всех других периодов нашей истории особенно сейчас, когда развернулась перестройка, – нужны не для того, чтобы сводить политические счеты или, как говорится, надрывать душу, а для того, чтобы воздать должное всему героическому, что было в прошлом, извлечь уроки из ошибок и просчетов.
Итак, о 20 – 30-х годах после Ленина. Несмотря на то, что партия и общество имели на вооружении ленинскую концепцию построения социализма, работы Владимира Ильича послеоктябрьского периода, поиск пути шел очень непросто, в острой идейной борьбе, в обстановке политических дискуссий. В центре их оказались коренные проблемы развития общества, прежде всего – вопрос о возможности строительства социализма в нашей стране. Теоретическая мысль и практика искали: по каким направлениям и в каких формах осуществлять социально-экономические преобразования, как обеспечить их решение на социалистических началах в тех конкретных исторических условиях, в каких находился Советский Союз.
В повестку дня встала практическая, конструктивная работа, которая потребовала высочайшей ответственности. Прежде всего остро встал вопрос об индустриализации страны и реконструкции экономики, без чего немыслимо было социалистическое строительство, укрепление обороноспособности. Это вытекало из прямых указаний Ленина, из его теоретического наследия. В этой же плоскости и также в соответствии с ленинскими заветами встал вопрос о социалистических преобразованиях в деревне.
Таким образом, речь шла о крупнейших, поворотных делах, проблемах и задачах. И хотя партия, повторяю, располагала ленинскими установками по этим вопросам, вокруг них развернулись острые дискуссии.
Стоит, видимо, сказать о том, что и до, и после революции, в первые годы социалистического строительства, отнюдь не все руководители партии разделяли ленинские взгляды по ряду важнейших проблем. Кроме того, ленинские рекомендации не могли охватить все конкретные вопросы строительства нового общества. Анализируя идейные споры того времени, надо иметь в виду, что проведение гигантских революционных преобразований в такой стране, какой была тогда Россия, – само по себе труднейшая задача. Страна находилась на историческом марше, резко ускорялось ее развитие, быстро и глубоко преображались все стороны общественной жизни.
Идейная борьба, отражавшая всю гамму интересов классов, социальных групп и прослоек, требований и задач времени, исторических традиций и давление неотложных задач, а также условия враждебного капиталистического окружения, – эта идейная борьба неразрывно сплеталась с событиями и процессами в экономике, политике, во всех сферах жизни людей.
Словом, разобраться, найти единственно верный курс в столь непростой и бурной обстановке было архитрудно. Характер идейной борьбы в значительной мере осложнялся и личным соперничеством в руководстве партии. Старые разногласия, имевшие место еще при жизни Ленина, дали о себе знать и в новой обстановке, причем в очень острой форме. О возможности такой опасности, как известно, предупреждал Ленин. В «Письме к съезду» он подчеркивал, что «это не мелочь, или это такая мелочь, которая может получить решающее значение» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 346). Так во многом и получилось.
Мелкобуржуазная натура взяла верх у некоторых авторитетных деятелей. Они повели себя фракционно. Это лихорадило партийные организации, уводило от живого дела, мешало работать. Они продолжали провоцировать раскол даже тогда, когда подавляющему большинству в партии стало ясно, что их взгляды идут вразрез с ленинскими идеями и планами, что их предложения ошибочны и могут сбить страну с правильно взятого курса.
Это относится прежде всего к Л.Д. Троцкому, который после смерти Ленина проявил непомерные притязания на лидерство в партии, в полной мере подтвердив ленинскую оценку его как чрезмерно самоуверенного, всегда виляющего и жульничающего политика. Троцкий и троцкисты отрицали возможность построения социализма в условиях капиталистического окружения. Во внешней политике делали ставку на экспорт революции, а во внутренней – на «завинчивание гаек» по отношению к крестьянству, на эксплуатацию деревни городом, на перенесение в управление обществом административно-военных методов. Троцкизм – это политическое течение, идеологи которого, прикрываясь левой, псевдореволюционной фразой, по существу, занимали капитулянтскую позицию. По сути дела, это была атака на ленинизм по всему фронту. Речь шла практически о судьбе социализма в нашей стране, о судьбе революции.
В этих условиях необходимо было всенародно развенчать троцкизм, обнажить его антисоциалистическую сущность. Ситуация осложнялась тем, что троцкисты выступили в блоке с «новой оппозицией» во главе с Г.Е. Зиновьевым и Л.Б. Каменевым. Лидеры оппозиции, понимая, что они в меньшинстве, вновь и вновь навязывали партии дискуссию, рассчитывая на раскол партийных рядов. Но в конечном итоге партия высказалась за линию ЦК, против оппозиции, которая была идейно и организационно разгромлена. (Аплодисменты).
Таким образом, руководящее ядро партии, которое возглавлял И.В. Сталин, отстояло ленинизм в идейной борьбе, сформулировало стратегию и тактику на начальном этапе социалистического строительства, получило одобрение политического курса со стороны большинства членов партии и трудящихся. Важную роль в идейном разгроме троцкизма сыграли Н.И. Бухарин, Ф.Э. Дзержинский, С.М. Киров, Г.К. Орджоникидзе, Я.Э. Рудзутак и другие. (Аплодисменты).
В самом конце 20-х годов острая борьба развернулась и по вопросу о путях перевода крестьянства на рельсы социализма. В ней, по сути, выявилось разное отношение большинства Политбюро и группы Бухарина к применению принципов нэпа на новом этапе развития советского общества.
Конкретные условия того времени – и внутренние, и международные – выдвинули как насущную задачу значительное повышение темпов социалистического строительства. Бухарин и его сторонники в своих расчетах, теоретических положениях практически недооценили значение фактора времени в строительстве социализма в 30-е годы. Их позиция во многом определялась догматическим мышлением, недиалектичностью оценки конкретной обстановки. И сам Бухарин, и его сторонники вскоре признали свои ошибки.
В этой связи уместно вспомнить характеристику Бухарина, которую дал ему Ленин: «Бухарин не только ценнейший и крупнейший теоретик партии, он также законно считается любимцем всей партии, но его теоретические воззрения очень с большим сомнением могут быть отнесены к вполне марксистским, ибо в нем есть нечто схоластическое (он никогда не учился и, думаю, никогда не понимал вполне диалектики)» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 345). Жизнь снова подтвердила ленинскую правоту.
Таким образом, политические дискуссии того времени отразили сложный процесс в развитии партии, характеризующийся острой борьбой по важнейшим проблемам социалистического строительства. В этой борьбе, через которую пришлось пройти, сложилась концепция индустриализации и коллективизации.
Под руководством партии, ее ЦК в стране в короткие сроки были созданы практически заново тяжелая индустрия, включая машиностроение, оборонную промышленность, современное по тем временам химическое производство, выполнен план ГОЭЛРО. Славными символами этих достижений стали Магнитка, Кузбасс, Днепрогэс, Уралмаш, Хибинский комбинат, автомобильные заводы в Москве и в Горьком, авиационные заводы, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, Ростсельмаш, Комсомольск-на-Амуре, Турксиб и Большой Ферганский канал, многие другие великие стройки первых пятилеток. В это время возникли десятки научно-исследовательских институтов, широкая сеть высших учебных заведений.
Партия предложила неведомый ранее путь индустриализации – не надеясь на внешние источники финансирования, не дожидаясь многолетних накоплений за счет развития легкой промышленности, сразу двинуть вперед тяжелую индустрию. Это был единственно возможный в тех условиях, хотя и немыслимо трудный для страны и народа путь. Это был новаторский шаг, в котором революционный порыв масс учитывался как составляющая экономического роста. Индустриализация одним рывком вывела страну на качественно новый уровень. К концу 30-х годов Советский Союз по выпуску промышленной продукции вышел на первое место в Европе и на второе место в мире, став поистине великой индустриальной державой. Это был трудовой подвиг всемирно-исторического значения, подвиг освобожденного труда, подвиг партии большевиков. (Аплодисменты).
И глядя на историю трезвыми глазами, учитывая всю совокупность внутренних и международных реальностей, нельзя не задаться вопросом: можно ли было в тех условиях избрать иной курс, чем тот, который был предложен партией? Если мы хотим остаться на позициях историзма, правды жизни, ответ может быть один: нет, нельзя! (Аплодисменты). В тех условиях, когда зримо нарастало ощущение угрозы империалистической агрессии, в партии утвердилось убеждение в необходимости не пройти, а в кратчайшие исторические сроки буквально пробежать расстояние от кувалды и крестьянской сохи к развитой индустрии, без которой была бы неминуема гибель всего дела революции.
Жизненность выдвинутых партией планов, понятых и воспринятых массами, лозунгов и замыслов, в которых был воплощен революционный дух Октября, нашла свое выражение в том поразившем мир энтузиазме, с которым миллионы советских людей включились в строительство советской индустрии. В тяжелейших условиях, при отсутствии механизации, на полуголодном пайке люди творили чудеса. Их вдохновляло то, что они приобщались к великому историческому делу. Не будучи достаточно грамотными, они классовым чутьем понимали, участниками какого грандиозного, невиданного дела они стали.
Наш долг и долг тех, кто пойдет за нами, помнить об этом подвиге наших дедов и отцов. Каждый должен знать, что их труд и бескорыстная самоотдача не были напрасными. Они преодолели все, что выпало на их долю, и внесли величайший вклад в утверждение завоеваний Октября, в создание тех основ нашей силы, которая позволила спасти Родину от смертельной опасности, спасти социализм для будущего, для нас с вами, товарищи. Слава им и добрая память! (Продолжительные аплодисменты).
Вместе с тем, период, о котором идет речь, принес и потери. Они находились в определенной связи с самими успехами, о которых я говорил. Тогда уверовали в универсальную эффективность жесткой централизации, в то, что командные методы – самый короткий, лучший путь к решению любых задач. Это сказывалось на отношении к людям, к их жизненным условиям.
Возникла административно-командная система партийно-государственного руководства страной, усиливался бюрократизм, об опасности которого предупреждал в свое время Ленин. Начали складываться и соответствующие структура управления и методы планирования. В промышленности при тогдашних ее объемах, когда буквально на виду были все основные объекты индустриального здания, такие методы, такая система управления в общем-то дали свои результаты. Однако столь же жесткая система централизации и командования была недопустима при решении задач преобразования деревни.
Надо откровенно сказать: на новом этапе не хватило по-ленински внимательного отношения к интересам трудового крестьянства. И главное – недооценили того факта, что крестьянство как класс коренным образом изменилось за годы после революции. Основной фигурой стал середняк. Он утвердился как хозяин, этот крестьянин-труженик, получивший землю от революции и за целое десятилетие убедившийся в том, что Советская власть – это и его власть. Он стал верным и надежным союзником рабочего класса, союзником на новой основе, убеждался на практике, что его жизнь все более поворачивается к лучшему.
И если бы больше посчитались с объективными экономическими законами и было бы проявлено больше внимания к тем социальным процессам, которые происходили в деревне; если бы вообще отношение к этому огромному массиву трудового крестьянства, большинство которого участвовало в революции и защищало ее от белогвардейщины и интервентов, было политически более выверенным; если бы последовательно проводилась линия на союз с середняком против кулака, то не было бы и тех перегибов, которые имели место при проведении коллективизации.
Сегодня ясно: в огромном деле, которое затрагивало судьбы большинства населения страны, было допущено отступление от ленинской политики по отношению к крестьянству. Руководство этим важнейшим и очень сложным социальным процессом, где очень многое зависело от местных условий, осуществлялось преимущественно административными методами. Возникла убежденность, что все проблемы можно решить одним махом в кратчайшие сроки. Целые области и регионы страны стали соревноваться, кто быстрее проведет полную коллективизацию. Сверху давались произвольные процентные разнарядки. Грубые нарушения принципов коллективизации приобрели повсеместный характер. Не обошлось без перегибов в проведении борьбы против кулачества. Сама по себе правильная линия на борьбу с кулачеством зачастую так широко трактовалась, что захватила и значительную часть середняков. Такова историческая реальность.
Но, товарищи, если в целом оценить значение коллективизации в укреплении позиций социализма в деревне, то она в конечном счете была поворотом принципиального значения. Коллективизация означала коренное изменение всего уклада жизни основной массы населения страны на социалистических основах. Она создала социальную базу для модернизации аграрного сектора и перевода его на рельсы культурного хозяйствования, позволила значительно повысить производительность труда, высвободила значительную часть рабочих рук, необходимых для других сфер социалистического строительства. Все это имело исторические последствия.
Для понимания ситуации тех лет следует иметь в виду, что административно-командная система, начавшая формироваться в ходе индустриализации и получившая новый импульс во время коллективизации, сказалась на всей общественно-политической жизни страны. Утвердившись в экономике, она распространилась и на надстройку, ограничивая развертывание демократического потенциала социализма, сдерживая прогресс социалистической демократии.
Но сказанное не вскрывает всей сложности того периода. Что здесь произошло? Оставалась фактически позади полоса наиболее серьезных для партии идейно-политических испытаний. Миллионы людей с энтузиазмом включились в работу по осуществлению социалистических преобразований. Стали появляться первые успехи. И в это же время методы, диктуемые периодом борьбы с враждебным сопротивлением эксплуататорских классов, механически переносятся на период мирного социалистического строительства, когда условия изменились кардинальным образом. В стране создается атмосфера нетерпимости, вражды, подозрительности. В дальнейшем такая политическая практика расширялась и обосновывалась ошибочной «теорией» обострения классовой борьбы в процессе строительства социализма.
Все это оказало пагубное воздействие на общественно-политическое развитие страны, обернулось тяжелыми последствиями. Совершенно очевидно, что именно отсутствие должного уровня демократизации советского общества сделало возможными и культ личности, и нарушения законности, произвол и репрессии 30-х годов. Прямо говоря – настоящие преступления на почве злоупотребления властью. Массовым репрессиям подверглись многие тысячи членов партии и беспартийных. Такова, товарищи, горькая правда. Был нанесен серьезный ущерб делу социализма и авторитету партии. И мы должны прямо сказать об этом. Это необходимо для окончательного и бесповоротного утверждения ленинского идеала социализма.
Сейчас много дискуссий о роли Сталина в нашей истории. Его личность крайне противоречива. Оставаясь на позициях исторической правды, мы должны видеть как неоспоримый вклад Сталина в борьбу за социализм, защиту его завоеваний, так и грубые политические ошибки, произвол, допущенные им и его окружением, за которые наш народ заплатил великую цену и которые имели тяжелые последствия для жизни нашего общества. Иногда утверждают, что Сталин не знал о фактах беззакония. Документы, которыми мы располагаем, говорят, что это не так. Вина Сталина и его ближайшего окружения перед партией и народом за допущенные массовые репрессии и беззакония огромна и непростительна. Это урок для всех поколений.
Конечно, вопреки утверждениям наших идейных противников культ личности не был неизбежным. Он чужд природе социализма, представляет собой отступление от его основополагающих принципов и, таким образом, не имеет никакого оправдания. На XX и XXII съездах партия сурово осудила и сам культ Сталина, и его последствия. Мы знаем теперь, что политические обвинения и репрессии против ряда деятелей партии и государства, против многих коммунистов и беспартийных, хозяйственных и военных кадров, ученых и деятелей культуры были результатом преднамеренной фальсификации.
Многие обвинения в последующем – в особенности после XX съезда партии – были сняты. Тысячи безвинно пострадавших полностью реабилитированы.
Но процесс восстановления справедливости не был доведен до конца и фактически приостановлен в середине 60-х годов. Сейчас в соответствии с решениями октябрьского (1987 года) Пленума ЦК приходится вновь возвращаться к этому. Политбюро ЦК создало комиссию для всестороннего рассмотрения новых и уже известных ранее фактов и документов, относящихся к этим вопросам. По итогам работы комиссии будут приняты соответствующие решения.
Все это найдет отражение и в очерке истории КПСС, подготовка которого будет поручена специальной комиссии ЦК. Мы должны это сделать. Тем более, что и сейчас еще встречаемся с попытками отвернуться от больных вопросов нашей истории, замолчать их, сделать вид, будто ничего особенного не произошло. С этим мы не можем согласиться. Это было бы пренебрежением к исторической правде, неуважением к памяти тех, кто оказался невинной жертвой беззакония и произвола. Не можем еще и потому, что правдивый анализ должен помочь нам решать сегодняшние наши проблемы: демократизации, законности, гласности, преодоления бюрократизма – словом, насущные проблемы перестройки. Вот почему нам нужны и здесь полная ясность, четкость и последовательность. (Аплодисменты).
Честное понимание как огромных наших достижений, так и прошлых бед, полная и верная политическая их оценка дадут настоящий нравственный ориентир на будущее. (Аплодисменты).
Подводя общий итог периоду 20 – 30-х годов после Ленина, можно сказать так: мы прошли трудный, полный противоречий и сложностей, но большой и героический путь. Ни грубейшие ошибки, ни допущенные отступления от принципов социализма не могли свернуть наш народ, нашу страну с того пути, на который она встала, сделав свой выбор в 1917 году. Слишком велик был импульс Октября! Слишком сильны были идеи социализма, овладевшие массами! Народ почувствовал себя участником великого дела, начал пользоваться плодами своего труда. Его патриотизм приобрел новое, социалистическое содержание. (Аплодисменты).
И это со всей силой проявилось в суровых испытаниях Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.
Сегодня на Западе активно обсуждается ситуация кануна войны. Правду перемешивают с полуправдой. Особенно рьяны те, кто недоволен итогами второй мировой войны – политическими, территориальными и социальными, кто продолжает прикидывать, как бы их подправить. Поэтому и заинтересованы в том, чтобы поставить историческую правду с ног на голову, перетасовать причинно-следственные связи, сфальсифицировать хронологию. В этом контексте прибегают к любой лжи, чтобы взвалить на Советский Союз вину за вторую мировую войну, путь для которой был якобы открыт пактом Риббентропа – Молотова о ненападении. Вопрос заслуживает того, чтобы о нем сказать несколько подробнее.
В сущности, вторая мировая война стала трагической реальностью отнюдь не 1 сентября 1939 года. Захват Японией Северо-Восточного Китая («маньчжурский инцидент» 1931 – 1932 годов), нападение Италии на Эфиопию (1935 год) и Албанию (весна 1939 года), германо-итальянская интервенция против республиканской Испании (1936 – 1939 годы), вооруженное вторжение Японии в Северный, а затем в Центральный Китай (лето 1937 года) – вот они, начавшиеся пожары второй мировой войны.
Другой вопрос, что тогда на Западе еще делали вид, будто это их не касается или касается не настолько, чтобы встать на защиту жертв агрессии. Ненависть к социализму, долговременные расчеты, классовый эгоцентризм мешали трезво осмыслить реальные опасности. Больше того, фашизму настойчиво предлагалась миссия ударного отряда в крестовом антикоммунистическом походе. Вслед за Эфиопией и Китаем в топку «умиротворения» полетели Австрия, Чехословакия, меч завис над Польшей, всеми государствами Балтийского моря и Дунайского бассейна, в открытую велась пропаганда превратить Украину в пшеничное поле и скотный двор «третьего рейха». В конечном счете основные потоки агрессии канализировались против Советского Союза, а поскольку делить нашу страну принялись задолго до войны, то нетрудно представить себе, каким ограниченным был у нас выбор.
Говорят, что решение, которое принял Советский Союз, заключив с Германией пакт о ненападении, не было лучшим. Возможно, и так, если руководствоваться не жесткой реальностью, а умозрительными абстракциями, вырванными из контекста времени. И в этих условиях вопрос стоял примерно так же, как во время Брестского мира: быть или не быть нашей стране независимой, быть или не быть социализму на Земле.
СССР сделал многое, чтобы создать систему коллективной безопасности и предотвратить всемирную бойню. Но советские инициативы не встретили отклика у западных политиков и политиканов, хладнокровно рассчитывавших, как бы половчее втянуть социализм в огонь войны, напрямую столкнуть его с фашизмом.
Отверженные уже по своему социалистическому рождению, мы ни при каких обстоятельствах не могли быть для империализма правыми. Как я уже говорил, западные правящие круги, пытаясь отмыть свои грехи, стараются убедить людей, что старт нападению нацистов на Польшу и тем самым второй мировой войне дал советско-германский пакт о ненападении от 23 августа 1939 года. Как будто и не было ни Мюнхенского соглашения с Гитлером, подписанного Англией и Францией еще в 1938 году при активном содействии США, ни аншлюса Австрии, ни распятия Испанской Республики, ни оккупации нацистами Чехословакии и Клайпеды, ни заключения в 1938 году Лондоном и Парижем пактов о ненападении с Германией. Кстати, заключила подобный пакт и довоенная Польша. Все это, как видите, вполне укладывалось в структуру империалистической политики, считалось и считается в порядке вещей.
Из документов известно, что дата нападения Германии на Польшу («не позднее 1 сентября») была установлена еще 3 апреля 1939 года, то есть задолго до советско-германского пакта. В Лондоне, Париже, Вашингтоне знали в малейших деталях подноготную подготовки к польскому походу, как знали и о том, что единственной преградой, способной остановить гитлеровцев, могло быть заключение не позднее августа 1939 года англо-франко-советского военного союза. Знало об этих планах и руководство нашей страны, поэтому и убеждало Англию и Францию в необходимости коллективных мер. Оно призывало к сотрудничеству в целях пресечения агрессии и тогдашнее польское правительство.
Но у западных держав расчет был другой: поманить СССР обещанием союза и помешать тем самым заключению предложенного нам пакта о ненападении, лишить нас возможности лучше подготовиться к неизбежному нападению гитлеровской Германии на СССР. Мы не можем забыть и того, что в августе 1939 года Советский Союз стоял перед реальной угрозой войны на два фронта – на западе с Германией, а на востоке – с Японией, развязавшей кровопролитный конфликт у реки Халхин-Гол.
Но жизнь и смерть, презрев мифы, вышли на реальные орбиты. Открывалась новая глава – тяжелейшая и сложнейшая в новейшей истории. На том этапе, однако, нам удалось отсрочить схватку с врагом, таким врагом, который оставлял и себе, и противнику один выбор – победить или погибнуть.
Навязанная нам агрессия была беспощадным экзаменом на жизненность социалистического строя, на крепость многонационального Советского государства, на силу патриотического духа советских людей. И этот экзамен огнем и мечом был нами выдержан, товарищи! (Продолжительные аплодисменты).
Выдержан потому, что для нашего народа эта война стала Великой Отечественной, ибо в борьбе с таким врагом, как германский фашизм, вопрос стоял о жизни или смерти, о том, быть нам свободными или впасть в порабощение.
Выдержан потому, что война стала всенародной. На защиту Отчизны поднялись все: и стар, и млад, мужчины и женщины, все нации и народности великой страны. В свой первый бой вступило и поколение, рожденное Октябрем и воспитанное социалистическим строем. Невиданная стойкость и героизм на полях сражений, мужественная борьба партизан и подпольщиков за линией фронта, почти круглосуточный, неустанный труд в тылу – вот чем была для нас эта война.
Советские люди сражались и трудились, защищая Родину, социалистический строй, идеи и дело Октября. Когда в наш общий дом пришла огромная беда, советский народ не дрогнул, не согнулся – ни под ударами первых неудач и поражений, ни под тяжестью миллионов смертей, мук и страданий. С первого дня войны он твердо верил в грядущую Победу. В солдатской шинели и рабочей спецовке он сделал все, что было на пределе и сверх предела человеческих сил, чтобы приблизить этот долгожданный день. И когда на 1418-й день войны пришла Победа, весь спасенный мир вздохнул свободно, воздавая должное советскому народу – победителю, герою и труженику, его доблестной армии, прошедшей с боями тысячи километров, каждый из которых стоил многих жизней, немалой крови и пота. (Аплодисменты).
В Великую Отечественную войну во всю мощь проявился талант вышедших из глубин народа выдающихся полководцев – Г.К. Жукова, К.К. Рокоссовского, А.М. Василевского, И.С. Конева, других прославленных маршалов, генералов и офицеров – тех, кто командовал фронтами и армиями, корпусами, дивизиями и полками, ротами и взводами. В достижении Победы сыграли свою роль огромная политическая воля, целеустремленность и настойчивость, умение организовать и дисциплинировать людей, проявленные в годы войны И.В. Сталиным. Но главную тяжесть войны вынес на себе простой советский солдат – плоть от плоти народа, великий труженик, мужественный, любящий свое Отечество. Великая ему честь и вечная слава! (Продолжительные аплодисменты).
Миллионы ветеранов Великой Отечественной и сегодня в строю, по-боевому участвуют в делах революционной перестройки, обновления общества. Им – наша сыновняя благодарность! (Аплодисменты).
Душою всех ратных и трудовых дел была наша ленинская партия. На фронте, в окопах коммунисты первыми поднимались в атаку, своим примером увлекая за собой других; в тылу последними уходили от станков, с полей и ферм. Советские люди, как никогда, почувствовали, что ВКП(б) – это их родная партия, а коммунисты на деле показывают, что значит быть авангардом народа, когда бушует пламя войны, когда вопрос стоит о жизни или смерти.
Можно с уверенностью сказать: годы Великой Отечественной войны – одна из самых славных и героических страниц в жизни самой партии, написанных мужеством и отвагой, величайшей самоотдачей и самопожертвованием миллионов коммунистов. (Аплодисменты). Война показала, что советский народ, партия, социализм и Октябрь неразделимы и нет в мире сил, которые могли бы сокрушить это единство.
Социализм не только устоял и не просто одержал победу. Он вышел из самой страшной, разрушительной из войн окрепшим морально, политически, укрепил свой авторитет и влияние во всем мире.
По окончании войны недруги предрекали нам экономический упадок, выпадение нашей страны надолго из мировой политики, считали, что нам за полсотни, а то и более лет не справиться с последствиями войны. Но советский народ в кратчайшие сроки восстановил разрушенные города и села, поднял из руин заводы и фабрики, колхозы и совхозы, школы и вузы, культурные учреждения.
И вновь проявила себя великая сила социалистического государства: воля партии, движимая пониманием высших интересов родины Октября; стойкость и пролетарская мудрость рабочих, взявших на свои плечи главную тяжесть мирного преобразования индустриальной мощи страны и восстановления порушенного; самоотверженность, терпение и патриотизм крестьянства, отдававшего последнее, чтобы прокормить разоренную страну. И дружба народов, их взаимопомощь, готовность сообща, по-братски помочь тому, кто особенно пострадал, подняться тем районам общей Родины, по которым особенно тяжелым катком беспощадно прошла война.
В героизме трудовых будней нелегких послевоенных лет – источник наших достижений, экономического и научно-технического прогресса, освоения атомной энергии, первых стартов космических кораблей, роста материального и культурного благосостояния народа.
Но в это же время – время нового народного подвига во имя социализма – все более ощутимо давало о себе знать противоречие между тем, каким стало наше общество, и прежними методами руководства. Продолжались злоупотребления властью, нарушения социалистической законности. Были сфабрикованы «ленинградское дело», «дело врачей». Короче говоря, недоставало подлинного уважения к народу. Люди самозабвенно работали, учились, рвались к новым знаниям, мирились с трудностями и нехватками, но чувствовали, что в обществе накапливается и тревога, и надежда. И все это захватило общественное сознание вскоре после смерти Сталина.
В середине 50-х годов, особенно после XX съезда КПСС, над страной пронесся ветер перемен, народ воспрянул, ожил, стал смелее и увереннее. Немало мужества от партии и ее руководства во главе с Н.С. Хрущевым потребовали критика культа личности и его последствий, восстановление социалистической законности. Стали рушиться прежние стереотипы во внутренней и внешней политике. Были сделаны попытки сломать утвердившиеся в 30 – 40-х годах командно-бюрократические методы управления, придать социализму больше динамизма, подчеркнуть гуманистические идеалы и ценности, возродить творческий дух ленинизма в теории и практике.
Стремлением изменить приоритеты экономического развития, ввести в действие стимулы, связанные с личной заинтересованностью в результатах труда, были проникнуты решения сентябрьского (1953 года) и июльского (1955 года) Пленумов ЦК КПСС. Больше внимания стало уделяться развитию сельского хозяйства, жилищному строительству, легкой промышленности, сфере потребления, всему тому, что связано с удовлетворением потребностей человека.
Словом, происходили изменения к лучшему – и в советском обществе, и в международных отношениях. Однако было совершено немало субъективистских ошибок, которые осложнили выход социализма на новый этап, а во многом и скомпрометировали прогрессивные начинания. Дело в том, что качественно новые задачи внутренней и внешней политики, партийного строительства решались нередко волюнтаристскими методами, с помощью старого политического и экономического механизма. Но главные причины неудач реформ, предпринимавшихся в тот период, заключались в том, что они не опирались на широкое развертывание процессов демократизации.
На октябрьском (1964 года) Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны, приняты решения, направленные на преодоление волюнтаристских тенденций и перекосов во внутренней и внешней политике. Партия стремилась добиться известной стабилизации в политике, придать ей реалистические черты и основательность.
Мартовский и сентябрьский (1965 года) Пленумы ЦК КПСС выдвинули новые подходы в руководстве экономикой. Были разработаны и стали проводиться в жизнь хозяйственная реформа, крупные программы по освоению новых районов, развитию производительных сил. Это к лучшему изменило в первые годы ситуацию в стране. Рос экономический и научный потенциал, укреплялась обороноспособность, повышался уровень благосостояния людей. Были осуществлены многие внешнеполитические акции, упрочившие международный авторитет нашего государства. Обеспечен военно-стратегический паритет с США.
Страна располагала большими возможностями для дальнейшего ускорения своего развития. Но для того, чтобы использовать эти возможности, привести их в действие, нужны были новые кардинальные перемены в обществе и, конечно, соответствующая политическая воля. Ни того, ни другого не хватило. И даже многое из того, что было решено, осталось на бумаге, повисло в воздухе. Темпы нашего развития серьезно замедлились.
На апрельском (1985 года) Пленуме ЦК, XXVII съезде партия откровенно назвала причины сложившейся ситуации, обнажила механизм торможения нашего развития и дала ему принципиальную оценку.
Было подчеркнуто, что в последние годы жизни и деятельности Л.И. Брежнева поиск путей дальнейшего продвижения вперед во многом сдерживала приверженность привычным формулам и схемам, не отражавшим новых реальностей. Усилился разрыв между словом и делом. Нарастали негативные процессы в экономике, создавшие, по существу, предкризисную ситуацию. Возникли многие аномальные явления в социальной и духовно-нравственной сфере, которые искажали, деформировали принципы социалистической справедливости, подрывали в народе веру в нее, порождали социальное отчуждение и аморализм в разных его формах. Растущее расхождение между высокими принципами социализма и повседневной реальностью жизни стало нетерпимым.
Здоровые силы в партии и в обществе в целом все острее ощущали настоятельную потребность и необходимость преодолеть негативные явления, переломить течение событий, обеспечить ускорение социально-экономического развития страны, добиться нравственного очищения и обновления социализма.
Ответом на эту острейшую общественную потребность и явились выдвинутые апрельским (1985 года) Пленумом ЦК концепция и стратегия ускорения социально-экономического развития страны, курс на обновление социализма, которые получили теоретическое и политическое развитие в решениях XXVII съезда, последующих Пленумов ЦК и оформились в генеральную линию революционной перестройки всех сторон жизни социалистического общества.
Идея перестройки опирается на нашу 70-летнюю историю, на прочный фундамент построенного в Советской стране принципиально нового социального здания, соединяет преемственность и новаторство, исторический опыт большевизма с современностью социализма. Нам предстоит продолжить и приумножить дело первопроходцев революции и социализма. И мы непременно добьемся этого своим трудом, творчески используя опыт поколений, прокладывавших дорогу Октября до нас и для нас! (Аплодисменты).
Товарищи! Мы идем революционным путем, а это дорога не для слабых и робких; это – дорога для сильных и смелых. Таким всегда был советский народ – и в годы величайших социальных преобразований, и в годы военных испытаний, и в годы мирного созидательного труда. Именно народ творит свою историю, свою судьбу – всегда непростую, но неповторимую и бесценную, как сама жизнь человеческая. И это стократ верно, когда речь идет об истории социализма, о продолжении дела Великой революции.
Цементирующей и авангардной силой народа был и остается рабочий класс. Еще на заре революционного движения он следовал ленинскому призыву: «Бороться за свободу, ни на минуту не оставляя мысли о социализме и работы над его осуществлением, подготовки сил и организации для завоевания социализма» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 10, с. 283). Именно рабочий класс в союзе со всеми трудящимися совершил Великую Октябрьскую революцию, построил социализм, отстоял его в тяжелейших схватках с врагом. Все перенес, все испытал и все выдержал! Он и сегодня – в авангарде развивающегося социализма, революционной перестройки. Слава ему и великая честь! (Продолжительные аплодисменты).
Наша ленинская партия возникла и развивалась как боевой, активный отряд рабочего класса. От него она впитала могучую силу уверенности, твердости, дисциплинированности, стойкости в борьбе за идеалы социализма, мудрое и гуманное понимание жизни. И теперь, будучи партией всего народа, она сохраняет эти лучшие черты атакующего и созидающего класса. Сегодня и на всех этапах истории социализма! (Аплодисменты).
Главный, определяющий смысл нашей истории заключается в том, что все 70 лет наш народ жил и трудился под руководством партии во имя социализма, во имя лучшей и справедливой жизни. Это – судьба народа-творца, народа-созидателя! (Аплодисменты).
II. Развивающийся социализм и перестройка
Товарищи! К выводу о необходимости перестройки нас привели жгучие и неотложные потребности. Но чем глубже мы вникали в наши проблемы, постигали их смысл, тем яснее становилось, что перестройка имеет и более широкий общественно-политический и исторический контекст.
Перестройка – не только избавление от застойности и консерватизма предшествующего периода, исправление допущенных ошибок, но и преодоление исторически ограниченных, изживших себя черт общественной организации и методов работы. Это придание социализму самых современных форм, соответствующих условиям и потребностям научно-технической революции, интеллектуальному прогрессу советского общества. Это сравнительно длительный процесс революционного обновления общества, имеющий свою логику и этапы.
Историческую задачу социализма Ленин видел в том, чтобы работой долгого ряда лет подготовить переход к коммунизму (См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 151). Вождь революции высоко ценил умение Маркса и Энгельса «с чрезвычайной тщательностью… анализировать именно переходные формы, чтобы учесть, в зависимости от конкретно-исторических особенностей каждого отдельного случая, переходом от чего к чему данная переходная форма является» (Там же, т. 33, с. 72). Словом, наши учителя многократно предупреждали, что путь строительства нового общества – это длинный ряд переходов.
Мы имеем все основания взглянуть на перестройку как на определенный исторический этап в поступательном прогрессе нашего общества. И отвечая на ленинский вопрос «от чего к чему» мы переходим, надо сказать совершенно определенно: нам необходимо придать социализму новое качество, как говорят, второе дыхание, а для этого осуществить глубокое обновление всех сторон жизни общества – как материальной, так и духовной, наиболее полно раскрыть гуманистический характер нашего строя.
Цель перестройки – теоретически и практически полностью восстановить ленинскую концепцию социализма, в которой непререкаемый приоритет – за человеком труда с его идеалами, интересами, за гуманистическими ценностями в экономике, социальных и политических отношениях, культуре.
Наша надежда на революционное очищение и возрождение заключается в том, чтобы раскрыть огромные социальные ресурсы социализма посредством активизации личности, человеческого фактора. В результате перестройки социализм может и должен в полной мере реализовать свои возможности как строй реального гуманизма, служащий человеку и возвышающий его. Это общество для людей – для расцвета их творческого труда, благополучия, здоровья, физического и духовного развития, общество, где человек чувствует себя полноправным хозяином и на деле является им.
Две ключевые проблемы развития общества определяют судьбу перестройки. Это демократизация всей общественной жизни и радикальная экономическая реформа.
Продолжая дело Октября, перестройка выдвинула как первейшую задачу – дальнейшее углубление и развитие социалистической демократии. Демократизация общества – душа перестройки, и от того, как она пойдет, зависят и успех самой перестройки, и, можно без преувеличения сказать, будущее социализма в целом. Это самая прочная гарантия преобразований в политике и экономике, исключающая любое движение вспять.
Преобразования, которые происходят в стране сейчас, – пожалуй, крупнейший после Октября шаг по пути развития социалистического демократизма.
Перестраивая нашу экономическую и политическую систему, мы обязаны создать, во-первых, надежный и гибкий механизм реального вовлечения всех трудящихся в решение государственных и общественных дел. Во-вторых, на практике научить людей жить в условиях углубляющейся демократии, расширять и укреплять права человека, взращивать современную политическую культуру масс. Иными словами – учить и учиться демократии.
Отмечая 70-летие нашей революции, задумываясь над будущим, мы должны пристальней всмотреться, как идет процесс демократизации общества, что ему мешает. Трудности и противоречия здесь немалые и порой неожиданные, не обходится без борьбы нового, передового со старым, отжившим. Есть определенная неуверенность и нерешительность.
В первые дни после Октября Ленин отмечал, что рабочие и крестьяне еще «робеют», еще недостаточно решительны, еще не освоились с тем, что именно они должны взять в свои руки все рычаги управления. «Но в том-то и сила, в том-то и жизненность, в том-то и непобедимость Октябрьской революции 1917 года, – писал Ленин, – что она будит эти качества, ломает все старые препоны, рвет обветшавшие путы, выводит трудящихся на дорогу самостоятельного творчества новой жизни» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 199).
И сейчас мы видим, как трудно люди осваиваются с новой обстановкой, с возможностью и необходимостью жить и решать все вопросы демократическими методами. Многие пока «робеют», действуют с оглядкой, боятся ответственности, находятся еще в плену устаревших правил и инструкций. Задача состоит в том, чтобы прививать людям вкус к самостоятельности и ответственности в подходе к производственным и общественным делам любого масштаба, развивать самоуправление как власть народа, осуществляемую самим народом и в интересах народа.
Развитие самоуправления будет идти прежде всего через Советы, которые должны, согласно замыслам партии, полностью оправдывать свою роль полномочных и решающих органов. В последнее время права и возможности Советов на всех уровнях существенно расширены. Этот процесс будет и дальше продолжаться. Значит, Советы будут набирать силу, будет углубляться советская демократия.
Мы начали совершенствовать избирательную систему. Выборы, проведенные в июне нынешнего года, убедили нас в правильности и плодотворности новых подходов. Они показали возросшую политическую активность народа, заинтересованность людей в том, чтобы в Советы избирались действительно лучшие представители трудящихся, хотя и на этот раз не обошлось без формализма и заорганизованности.
Перестройка, развитие демократии позволяют на полную мощь включить энергию, возможности и права профсоюзов, комсомола, других общественных организаций, в том числе и возникших в последние годы, таких, как Всесоюзный совет ветеранов войны и труда, женсоветы, Советский фонд культуры, Детский фонд имени В.И. Ленина. Важно, чтобы их повседневная деятельность была связана с решением жизненно важных задач, отражала интересы широких масс трудящихся.
Много нового, обнадеживающего появилось в трудовых коллективах, в работе по месту жительства. Открывается широкий простор полезной инициативе, для того чтобы оперативно, без волокиты решались все насущные вопросы.
Развернувшиеся в стране новые процессы по-новому ставят и вопросы общей, политической и правовой культуры, я бы сказал, культуры социалистического демократизма. Именно с недостатком этой культуры во многом связаны такие пороки, как бюрократизм и злоупотребление властью, чинопочитание, бесхозяйственность и безответственность. Подлинная культура социалистического демократизма не приемлет ни командный, «нажимной» стиль, ни организационную расплывчатость, подмену дела пустопорожними разговорами. И то, и другое чуждо социализму. Не подлежит сомнению и другое – чем шире и глубже демократия, тем больше внимания требуют к себе социалистическая законность и правопорядок, тем больше нужны нам организованность и сознательная дисциплина.
Культура демократии не может ограничиваться сферой политики. Она должна пронизывать все сферы человеческих отношений. Мы исходим из того, что социализм – это общество нарастающего многообразия в суждениях, взаимоотношениях, деятельности людей. У каждого человека свой социальный опыт, свой уровень знаний, образованности, свои особенности восприятия происходящего. Отсюда огромный диапазон мнений, убеждений, оценок, которые, естественно, требуют внимательного учета, сопоставления. Мы за разнообразие общественного мнения, богатство духовной жизни. Нам не надо бояться открыто ставить и решать трудные проблемы общественного развития, критиковать и спорить. В таких условиях как раз и рождается истина, формируются правильные решения. Социалистическая демократия должна всецело служить социализму, интересам людей труда. (Аплодисменты).
Товарищи! Прочная основа для ускоренного продвижения вперед на всех направлениях может быть создана лишь на базе коренных перемен в экономике. Да и сама перестройка наберет полную силу только тогда, когда она глубоко всколыхнет народное хозяйство. А это в свою очередь упирается в глубокие преобразования хозяйственного механизма, всей системы управления экономикой.
Цель начатой в стране радикальной экономической реформы – в ближайшие два – три года обеспечить переход от чрезмерно централизованной, командной системы управления к демократической, основанной преимущественно на экономических методах, на оптимальном сочетании централизма и самоуправления. Она предполагает резкое расширение самостоятельности объединений и предприятий, перевод их на полный хозрасчет и самофинансирование, наделение трудовых коллективов всеми необходимыми для этого правами.
Экономическая реформа – это уже не только планы и намерения и тем более не абстрактные теоретические рассуждения. Она прочно и глубоко входит в жизнь. Сегодня значительное число объединений и предприятий промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства работают на началах самофинансирования и самоокупаемости. С начала будущего года на этих условиях будут работать предприятия, выпускающие 60 процентов промышленной продукции. Вступит в силу Закон о государственном предприятии (объединении).
Все это уже сказывается на практике хозяйствования. В коллективах заметно возрастает интерес к финансово-экономическим результатам работы. Начинают по-настоящему считать затраты и результаты, экономить в большом и малом, находить наиболее эффективное решение проблем. Сегодня еще раз мы должны твердо сказать – никаких отступлений от принятых принципов экономической реформы партия не допустит. Все намеченные преобразования должны быть и будут полностью осуществлены.
Экономическая реформа и перестройка в целом активно выдвигают на первое место человека. Социальная справедливость требует, чтобы мы больше уделяли внимания проявлению индивидуальных способностей личности, отмечали морально и материально тех, кто лучше и больше работает, показывая пример другим.
Истинные таланты, яркие личности – это бесценное богатство общества, и о них надо заботиться, создавать все необходимые условия для творчества и жизни. Мы хотим, чтобы всюду уважали достоинство, знания, труд и способности каждого. Чтобы честный, работящий, творческий человек был уверен, что его труд будет должным образом оценен, что он может всегда доказать свою правоту и найти поддержку, а бездельника, хапугу, бюрократа и хама осадят, выведут на чистую воду. Те положительные перемены, которые тут происходят у нас, – а они широко освещаются в средствах массовой информации, – горячо поддерживаются трудящимися.
Сегодня особенно нетерпимо недобросовестное отношение к делу. Человек, вооруженный современными знаниями и техникой, производит все больше продукции, а его труд все теснее зависит от деятельности тысяч других участников общественного производства. В таких условиях небрежность даже одного рабочего, инженера, ученого может обернуться чрезвычайно серьезными последствиями, чревата огромными потерями для общества.
Особо хотелось бы подчеркнуть возрастающую значимость интеллектуального труда, взаимодействия науки, техники и общества, гуманистической, нравственно-этической направленности науки и научно-технического прогресса. Мы за то, чтобы все достижения науки и техники были поставлены на службу человеку, не вели к нарушениям экологической среды. Мы извлекаем суровые уроки из такого трагического события, как авария на Чернобыльской АЭС. Мы за то, чтобы покончить с использованием науки в военных целях. Повышать социальную ответственность и профессиональную компетентность, творческую отдачу – таков сегодня долг инженеров и ученых, врачей и учителей, деятелей литературы и искусства. (Аплодисменты).
Восстанавливая в правах материальную заинтересованность работников, усиливая при этом внимание к коллективным ее формам, мы не должны допускать недооценки стимулов социально-культурных и нравственно-психологических. Они необычайно важны для нормального развития отношений коллективизма, товарищества, социалистического образа жизни, для утверждения наших, советских ценностей в сознании и поведении людей.
Товарищи! Мы справедливо говорим, что национальный вопрос у нас решен. Революция проложила путь не только юридическому, но и социально-экономическому равноправию наций, сделав необычайно много для выравнивания экономического, социального и культурного развития всех республик и регионов, всех народов. Одним из величайших завоеваний Октября является дружба советских народов. Она сама по себе – уникальное явление в мировой истории. Для нас же – одна из главных опор могущества и прочности Советского государства. (Аплодисменты).
Отмечая сегодня выдающиеся достижения ленинской национальной политики, народы нашей страны отдают дань глубокого уважения и признательности великому русскому народу за его бескорыстие, подлинный интернационализм, неоценимый вклад в создание, развитие и укрепление социалистического союза свободных и равноправных республик, в экономический, социальный и культурный прогресс всех народов Советской страны. (Аплодисменты).
Будем же беречь, товарищи, наше великое общее достояние – дружбу народов СССР. (Аплодисменты). И поэтому никогда не будем забывать о том, что мы живем в многонациональном государстве, где любые социально-экономические, культурные, правовые решения прямо и непосредственно всегда затрагивают и национальный вопрос. Будем действовать по-ленински: максимально развивать потенциал каждой нации, каждого из советских народов. (Аплодисменты).
Национальные отношения в нашей стране – это живой вопрос живой жизни. Мы должны быть предельно внимательными и тактичными во всем, что касается национальных интересов или национальных чувств людей, обеспечивать самое активное участие трудящихся всех наций и народностей в решении многообразных задач жизни нашего многонационального общества. Мы намерены более глубоко проанализировать и обсудить эти вопросы в ближайшем будущем с учетом того, что вносит в жизнь страны перестройка, демократизация, новый этап ее развития.
Дружба и сотрудничество народов СССР для нас – святое дело. Так было и так будет. Это соответствует духу ленинизма, традициям Великого Октября, коренным интересам всех наций и народностей, населяющих нашу Родину. (Продолжительные аплодисменты).
Товарищи! Переход советского общества в качественно новое состояние, прорыв в будущее может быть совершен лишь на широком фронте, включающем в себя и духовную сферу социализма – науку и образование, литературу и искусство, всю совокупность социальных и нравственных ценностей советского народа. Духовная культура – не только украшение общества, а сфера его жизнеобеспечения, интеллектуальный и культурный потенциал общества. Это как бы легирующий материал для его социальной прочности и катализатор для его динамичности.
Мы должны еще выше поднять авторитет социалистической культуры. Ученые и изобретатели, писатели и журналисты, художники, артисты, учителя – все работники разных сфер культуры и образования призваны быть поборниками перестройки. Партия рассчитывает на активную гражданскую и социальную позицию нашей интеллигенции. (Аплодисменты).
Советский народ стал просвещенным народом, о чем могли лишь мечтать великие просветители прошлого. Но самоуспокоенность и здесь непозволительна. Наши достижения не должны заслонять огромность и ответственность задач, которые предстоит решать сегодня. Мы видим, что система образования во многом перестала удовлетворять современным потребностям. Качество обучения в школах и вузах, подготовка рабочих и специалистов далеко не полностью отвечают требованиям жизни.
Необходимо сделать серьезный рывок вперед, добиться и в этой сфере коренных перемен. Именно так партия подходит к реформе среднего и профессионального образования, к перестройке высшей школы. Центральный Комитет КПСС решил рассмотреть назревшие вопросы образования на одном из своих Пленумов.
Таковы, товарищи, наши стратегические задачи, которые мы должны решить в ходе революционной перестройки всех сторон жизни социалистического общества.
После апрельского Пленума ЦК КПСС прошло два с половиной года. Что нам удалось сделать? На каком рубеже мы находимся? Полагаю, такие вопросы и уместны, и неизбежны на сегодняшнем торжественном заседании.
Общий вывод на сей счет только что завершившегося Пленума ЦК КПСС таков: мы переживаем переломный момент. В основном завершен первый этап работы по перестройке. На основе глубокого анализа положения и перспектив развития страны выработана концепция перестройки. В стране создана новая политическая, нравственно-психологическая обстановка. Партии удалось поднять заинтересованность людей в общественных делах, их активность, повысить уровень требовательности, критики и самокритики, гласности, создать предпосылки для реальных перемен в мышлении и настроениях людей.
Главное, что определяет позицию большинства советских людей на этом этапе, – поддержка перестройки, требование того, чтобы она неуклонно продвигалась вперед. Рабочие, колхозники, интеллигенция с пониманием относятся к необходимости поднять дисциплину, эффективность, качество труда. На заводах и стройках, в колхозах и совхозах, научно-исследовательских организациях идет напряженный поиск новых форм организаций и оплаты труда. Люди сейчас становятся более требовательными и к себе, и к руководителям, специалистам, решительно выступают против бесхозяйственности и безответственности. Эту гражданскую позицию трудящихся мы высоко ценим, рассматриваем ее как несомненную и весомую поддержку курса партии на перестройку.
Есть основания говорить и о некоторых положительных сдвигах в практических делах, прежде всего в социально-экономической сфере. Возросли темпы роста производства. Наметились качественные изменения в экономике, реализуются крупнейшие научно-технические программы, модернизируется отечественное машиностроение. Стало устойчивее развиваться сельское хозяйство, особенно животноводство.
Все вы знаете, товарищи, какие неблагоприятные погодные условия сложились в этом году в большинстве районов страны. И тем не менее нам удалось собрать урожай зерна более чем 210 миллионов тонн. Это – результат огромных усилий нашего народа, партии, поднявшей его на работу по-новому! (Аплодисменты).
Начавшееся оздоровление экономики позволило приступить к реализации крупных мер в социальной сфере. Заметно возросли масштабы жилищного строительства, расширяется сфера услуг. Растут доходы трудящихся. Повышена заработная плата учителям и врачам. Реализуются крупные программы в области образования и медицинского обслуживания населения.
И все же это только начало. Сейчас мы можем говорить о вступлении в новый этап перестройки, когда вся наша политика, все наши решения трансформируются в конкретные дела, воплощаются в жизнь. Это требует огромных усилий всего народа – рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех наших кадров. Теперь уже сама жизнь будет проверять наши идеи, планы, подходы и методы работы.
Во всем сегодня чувствуется нарастающая напряженность жизни. Но это напряженность созидания, активного труда, политической и интеллектуальной деятельности. Хорошее напряжение, товарищи, мобилизующее!
Хотелось бы подчеркнуть, что с этой точки зрения наиболее сложными, решающими, в известном смысле критическими будут предстоящие два, может быть, три года. Прежде всего потому, что надо будет одновременно решать крупномасштабные задачи и в экономике, и в социальной сфере, и в перестройке государственного и общественного управления, и в идеологии и культуре.
В экономике необходимо осуществить глубокие структурные сдвиги, добиться перелома в ускорении научно-технического прогресса, провести в основном перестройку хозяйственного механизма и сделать, таким образом, решающий шаг в переводе народного хозяйства на рельсы интенсификации.
Сложность предстоящего периода и в том, что преобразования будут затрагивать интересы все большей массы людей, социальных групп и слоев населения, всех кадров. Мы уверены, что обстановку в стране будут и впредь определять широкая поддержка трудящимися перестройки, глубокое понимание необходимости перемен, энергичного продолжения перестройки, несмотря на известные трудности на этом пути.
Но было бы неправильно не видеть определенного усиления сопротивления консервативных сил, усматривающих в перестройке угрозу своим корыстным интересам и целям. И это проявляется не только в тех или иных звеньях управления, но и в трудовых коллективах. Вряд ли можно сомневаться и в том, что силы консерватизма не преминут воспользоваться любыми трудностями, чтобы попытаться дискредитировать перестройку, вызвать недовольство трудящихся. Кое-кто уже сегодня предпочитает вести счет промахам, вместо того, чтобы засучив рукава бороться с недостатками, искать новые решения. При этом, разумеется, никто не говорит, что он против перестройки. Нет, скорее он выступает борцом с ее издержками, радетелем идейных устоев, которые будто бы могут быть поколеблены растущей активностью масс.
Но сколько же можно, товарищи, пугать нас всякими издержками! Конечно, издержки неизбежны в любом деле, тем более в новом. Но последствия топтания на месте, застоя и равнодушия куда значительнее и дороже, чем издержки, которые на какое-то время возникают в процессе творческого созидания новых форм общественной жизни.
Надо учиться распознавать, выводить на чистую воду, нейтрализовать маневры противников перестройки – тех, кто тормозит дело, вставляет палки в колеса, злорадствует по поводу трудностей и неудач, кто пытается тянуть нас в прошлое. Мы не должны поддаваться нажиму и со стороны не в меру ретивых и нетерпеливых – тех, кто не желает считаться с объективной логикой перестройки, выражает недовольство медленными, как они считают, темпами преобразований, тем, что они якобы не приносят быстро необходимых плодов. Должно быть ясно – нельзя перескакивать через этапы и пытаться все сделать одним махом.
Перестройка продолжает дело революции. И сегодня крайне необходимо умение в совершенстве владеть оружием революционной выдержки. Эта выдержка не в том, чтобы сидеть на месте или плыть по течению. Она – в способности реалистически оценивать обстановку, не пасовать перед трудностями, не паниковать, не терять голову ни от успехов, ни от неудач, – в способности напряженно и целеустремленно трудиться каждый день, каждый час, везде и во всем находить, проводить оптимальные решения, которые диктует сама жизнь. (Аплодисменты).
Отсюда – необходимость уверенной, настойчивой, целеустремленной работы по осуществлению того, что мы наметили, по реализации поставленных целей и задач. Вскрывать, анализировать противоречия, понимать их природу и на этой основе выстраивать систему политических, экономических, социальных, организационных и идеологических мер – таким должен быть наш подход. И не иначе! (Аплодисменты).
Товарищи! Успех перестройки зависит прежде всего от энергии, целеустремленности, силы примера партии, каждого коммуниста. В этот исторически ответственный момент социально-экономических преобразований Коммунистическая партия смело и решительно повела борьбу за обновление общества, взяла на свои плечи самое трудное бремя работы. И мы можем с уверенностью сказать, что великое дело Октября – дело революционной перестройки – находится в твердых руках. Коммунисты исполнят свой долг с высокой ответственностью перед народом и временем. (Продолжительные аплодисменты).
Коренное улучшение деятельности партийных организаций, партийных органов и кадров становится главной задачей сегодняшнего дня. Нужно добиться перелома в деятельности каждой партийной организации, активизировать работу каждого партийного комитета, каждого коммуниста. Там, где это уже удалось сделать, где партийные руководители, коммунисты разбудили инициативу и самодеятельность масс, смело встали на путь демократизации и гласности, внедрения хозрасчета, коллективного подряда, дали простор новым формам организации и стимулирования труда, удовлетворения потребностей людей, – дело пошло вперед и пошло решительно. Но мы видим – в ряде городов, районов и областей и даже в некоторых республиках перестройка по-настоящему еще не развернулась. И это – прямой результат политической и организационной вялости, безынициативности партийных комитетов и их руководителей. Это тоже надо видеть. Это тоже наши реальности.
Особая ответственность за улучшение дел ложится на первичные партийные организации. К ним, по существу, сходятся все нити перестройки. Именно от инициативы первичных партийных организаций прежде всего зависит ход преобразований, умение мобилизовать и вдохновить людей, умение добиться конкретного улучшения в работе. В общем, товарищи, без резкой активизации жизни всех партийных организаций нам перестройки не свершить. Поэтому – больше деловитости, больше демократизма, больше организованности и дисциплины. И тогда мы сумеем вывести на полный ход перестройку, придать новые импульсы развивающемуся социализму. (Аплодисменты).
III. Великий Октябрь и современный мир
Товарищи! Мир не был бы таким, каким мы его видим теперь, если бы не Великая революция в России. До этого поворота в мировой истории «право» сильного и богатого, как и захватнические войны, было привычной нормой международных отношений. Советская власть, первым законодательным актом которой был знаменитый Декрет о мире, повела борьбу против такого порядка вещей. Страна Советов внесла в международную практику то, что прежде находилось за пределами «большой политики»: здравый народный смысл и интересы трудящихся масс.
В те недолгие годы, когда советской внешней политикой руководил Ленин, он не только выработал ее отправные принципы, но и показал, как их применять в самой необычной и резко менявшейся обстановке. В самом деле, вопреки первоначальным ожиданиям, разрыв наиболее «слабого звена» капиталистической системы был не «последним решительным боем», а началом длительного и сложного процесса.
Величайшая заслуга основателя Советского государства состояла в том, что он своевременно увидел реальную перспективу, которая открывалась перед новой Россией в результате победоносного окончания гражданской войны. Страна сумела, по его мысли, получить не только «передышку», а нечто гораздо большее – «новую полосу, когда наше основное международное существование в сети капиталистических государств отвоевано» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 42, с. 22). И Ленин решительно предложил курс – учиться и научиться длительному «сожительству» с ними. В противовес левому экстремизму он обосновал возможность мирного сосуществования государств с различным общественным устройством.
Всего полтора – два года после гражданской войны потребовалось, чтобы вывести рабоче-крестьянское государство из внешнеполитической изоляции. Заключены договоры с сопредельными странами, затем с Германией в Рапалло. Советскую республику дипломатически признали Англия, Франция, Италия, Швеция, другие капиталистические государства. Сделаны были первые шаги в налаживании равноправных отношений с государствами Востока – Китаем, Турцией, Ираном, Афганистаном.
Все это – не просто первые победы ленинской внешней политики и дипломатии. Это был выход на принципиально новое международное развитие. Было проложено кардинальное направление нашей международной политики, которое мы по праву называем ленинским курсом на мир, взаимовыгодное сотрудничество государств и дружбу народов.
Разумеется, не вся наша внешнеполитическая работа в последующем состояла из одних успехов и достижений. Были и просчеты. Не всегда и не во всем – и до, и после второй мировой войны – удавалось использовать открывавшиеся возможности. Огромный моральный авторитет, с которым вышел из войны Советский Союз, мы не смогли реализовать, чтобы консолидировать миролюбивые, демократические силы и остановить организаторов «холодной войны». Не всегда адекватной была наша реакция на провокационные действия империализма.
Да, что-то можно было сделать лучше, действовать более эффективно. Тем не менее в этот торжественный час мы можем заявить: принципиальная линия нашей политики неизменно держалась генерального направления, которое выработал и проложил Ленин, то есть в соответствии с природой социализма, с его принципиальной ориентацией на мир. (Аплодисменты).
И в решающей степени именно благодаря этому удалось предотвратить развязывание ядерной войны, не дать империализму выиграть «холодную войну». Вместе со своими союзниками мы нанесли поражение империалистической стратегии «отбрасывания социализма». Империализму пришлось умерить свои притязания на мировое господство. На новом этапе именно на результаты своей миролюбивой политики мы смогли опереться, вырабатывая новые подходы в духе нового мышления.
Ленинская концепция мирного сосуществования, естественно, претерпевала изменения. Вначале оно обосновывалось прежде всего необходимостью создать минимальные внешние условия для строительства нового общества в стране социалистической революции. Но, являясь продолжением классовой политики победившего пролетариата, мирное сосуществование в дальнейшем и особенно в ядерный век превратилось в условие выживания всего человечества.
Рубежом в развитии ленинской мысли и на этом направлении также стал апрельский (1985 года) Пленум ЦК КПСС. В развернутом виде новую внешнеполитическую концепцию дал XXVII съезд. Исходной точкой ее, как известно, является следующая идея: несмотря на глубокую противоречивость современного мира и коренные различия государств, его составляющих, он взаимосвязан, взаимозависим и представляет собой определенную целостность.
Это обусловлено интернационализацией мирохозяйственных связей, всеохватывающим характером научно-технической революции, принципиально новой ролью средств информации и коммуникации, состоянием ресурсов планеты, общей экологической опасностью, кричащими социальными проблемами развивающегося мира, которые затрагивают всех. Но главное – возникновением проблемы выживания человеческого рода, ибо появление и угроза применения ядерного оружия поставили под вопрос само его существование.
Так ленинская идея приоритета интересов общественного развития обрела новый смысл и значение.
Начиная с апрельского Пленума, мы достаточно ясно сказали всем о том, как мы представляем себе движение к безопасному, прочному миру. Наши намерения и наша воля зафиксированы в решениях высшего политического форума партии – XXVII съезда, в новой редакции Программы КПСС, в программе ядерного разоружения, изложенной в Заявлении от 15 января 1986 года, в Делийской декларации и других документах, официальных выступлениях руководящих деятелей Советского Союза.
Совместно со странами социалистического содружества мы выступили в Организации Объединенных Наций с рядом крупных инициатив, в том числе – с проектом создания всеобъемлющей системы международного мира и безопасности. Государства Варшавского Договора обратились к НАТО, ко всем европейским странам с предложением сократить вооруженные силы и вооружения до уровня разумной достаточности. Пригласили произвести сопоставление военных доктрин обоих союзов с целью придания им исключительно оборонительной направленности. Выступили с конкретным планом и активно добиваются запрещения и ликвидации химического оружия. Проявили инициативу в области организации эффективных методов контроля за сокращением вооружений, включая инспекцию на местах.
Мы решительно выступили за укрепление авторитета ООН, за полноценное и действенное использование прав, врученных ей и ее органам международным сообществом. Делаем все от нас зависящее, чтобы ООН – этот универсальный механизм – могла полномочно обсуждать и обеспечивать коллективный поиск баланса интересов всех государств, эффективно выполнять свои миротворческие функции.
Самое главное состоит в том, что наша концепция и твердая установка на мир нашли отражение в делах, во всем нашем поведении на международной арене, в самом стиле внешнеполитической и дипломатической работы, которая пронизана стремлением к диалогу – откровенному и честному, учитывающему взаимные озабоченности и выводы мировой науки, без попыток кого-то обыграть или обмануть. Так что по прошествии этих двух с лишним лет мы с уверенностью говорим: новое политическое мышление – это не просто декларация и призыв, а философия действия, если угодно философия жизни. Она продолжает развиваться вместе с ходом объективных процессов в мире. И она уже работает.
Среди событий начавшегося нового этапа в международном развитии, которые в этот день заслуживают быть упомянутыми и останутся в истории, – встреча в Рейкьявике в октябре 1986 года. Она придала новому мышлению практическую энергию, позволила ему укрепиться в самых различных общественных и политических кругах, а международные политические контакты сделала более результативными.
Новое мышление с его общечеловеческими критериями, ориентацией на разум и открытость начало пробивать дорогу в мировые дела, разрушая стереотипы антисоветизма и подозрительности к нашим инициативам и действиям.
Разумеется, если мерить масштабами задач, которые современному человечеству предстоит решить, чтобы обеспечить выживание, сделано еще очень, очень мало. Но начало положено, и первые признаки перемен налицо. Одним из убедительных тому подтверждений является договоренность с Соединенными Штатами Америки о заключении в ближайшее время соглашения по ракетам средней дальности и оперативно-тактическим ракетам.
Заключение этого соглашения имеет большое самостоятельное значение: будет впервые ликвидирован целый класс ядерных вооружений, сделан первый реальный шаг по пути уничтожения ядерных арсеналов, показано на деле, что можно двигаться в этом направлении, никому не нанося ущерба.
Это, безусловно, важный успех нового мышления, плоды нашей готовности, строго оберегая принцип равной безопасности, искать взаимоприемлемые развязки.
Однако вопрос об этом соглашении был в основном решен еще в Рейкьявике, на нашей второй встрече с президентом.
От третьей и четвертой встреч высших руководителей СССР и США в столь ответственный период мир ждет большего, чем просто формальная фиксация того, о чем договорились год назад, и не только продолжения дискуссии. Торопит и время, нарастающая опасность совершенствования оружия, которое может выйти из-под контроля.
Вот почему мы будем настойчиво добиваться на этих встречах ощутимого сдвига, конкретных результатов в ключевом вопросе устранения ядерной угрозы – в вопросе о сокращении стратегических наступательных средств и недопущении выхода оружия в космос.
Какие же все-таки у нас основания для оптимизма, для того, чтобы считать всеобъемлющую безопасность действительно возможной? На этом стоит задержаться.
Отмечая 70-летие нашей революции, которая не победила бы, если бы не была подготовлена теоретически, мы и сейчас, на новом переломе всемирной истории, теоретически прорабатываем перспективы продвижения к устойчивому миру. С помощью нового мышления мы в основном обосновали потребность и возможность всеобъемлющей системы международной безопасности в условиях разоружения. Теперь надо доказать необходимость и реальность идти и прийти к этой цели. Выявить закономерности взаимодействия сил, которые в борьбе, в противоречиях, в столкновениях интересов могут дать искомый результат. И в этой связи мы прежде всего – опять же с позиций нашего ленинского учения, пользуясь его методологией, – должны задать себе трудные вопросы.
Первый относится к природе империализма. В ней, как известно, коренится главная военная опасность. Природа общественного строя, конечно, не может быть изменена под влиянием внешних условий. Но возможно ли в нынешней фазе мирового развития, на новом уровне взаимозависимости и целостности мира такое воздействие на эту природу, которое блокировало бы наиболее опасные ее проявления? Иначе говоря, можно ли рассчитывать на то, что закономерности целостного мира, в котором общечеловеческие ценности являются главным приоритетом, смогут ограничить диапазон разрушительного действия эгоцентрических, узкоклассовых закономерностей капиталистической системы?
Второй вопрос. Он связан с первым: в состоянии ли капитализм освободиться от милитаризма, может ли он экономически функционировать и развиваться без него? И не утопично ли наше приглашение странам Запада подготовить и сопоставить программы реконверсии экономики, то есть перевода ее на мирные рельсы?
Третий вопрос. Может ли обойтись капиталистическая система без неоколониализма, который является одним из источников ее нынешнего жизнеобеспечения? Иначе говоря, в состоянии ли эта система функционировать без неэквивалентного обмена с «третьим миром», чреватого непредсказуемыми последствиями?
И рядом с этими еще один вопрос. Насколько реалистична надежда на то, что понимание катастрофической опасности, в которой находится мир, – а оно, мы знаем, проникает даже в верхние эшелоны правящей элиты западного мира – перейдет в практическую политику? Ведь как ни сильны аргументы разума, как ни развито чувство ответственности, как бы ни был велик инстинкт самосохранения, есть вещи, которые никак нельзя недооценивать и которые определяются экономическим, а следовательно, и классовым интересом.
Иными словами, речь идет о том, сможет ли капитализм адаптироваться к условиям безъядерного и разоруженного мира, условиям нового, справедливого экономического порядка, условиям честного сопоставления духовных ценностей двух миров? Это далеко не праздные вопросы. От ответа на них зависит, как будут развертываться исторические события в ближайшие десятилетия.
Но достаточно поставить хотя бы одни эти вопросы, чтобы увидеть всю серьезность задачи. Ответы даст жизнь. Правильность же самой программы безъядерного и безопасного мира будет проверяться не только безукоризненностью ее научного обоснования. Она будет проверяться ходом событий, который подвержен воздействию самых разных и новых сил.
И уже проверяется. И здесь мы тоже верны ленинской традиции, самой сути ленинизма. А именно – органическому сплаву теории и практики, подходу к теории как к орудию практики и к практике – как контрольному механизму правильности теории. Так мы и действуем, переводя новое мышление во внешнеполитическую деятельность, корректируя, уточняя его опытом, полученным из реальной политики.
Итак, на что мы рассчитываем, зная, что строить безопасный мир придется вместе с капиталистическими странами?
Послевоенный период дал свидетельства глубокой модификации противоречий, которые определяли главные процессы мировой экономики и политики. Я имею в виду, прежде всего, такое их развитие, которое в прошлом неумолимо приводило к войне, к мировым войнам между самими капиталистическими государствами.
Теперь ситуация иная. Не только уроки прошлой войны, но и боязнь ослабить себя перед социализмом, ставшим мировой системой, не позволяли капитализму доводить свои внутренние противоречия до крайней черты. Они стали трансформироваться в технологическую гонку друг с другом, «разряжались» с помощью неоколониализма. Происходил своего рода новый, «мирный» передел мира – по тому же правилу, которое выявил Ленин, – «по капиталу», то есть кто богаче, сильнее на данный момент, тому и больше доля. В ряде стран напряжение в экономике стали «снимать» путем перекачки средств в военно-промышленный комплекс под предлогом «советской угрозы». Улаживать противоречия, балансировать интересы помогали также и преобразования, происходившие в технологической и организационной основе капиталистического хозяйства.
Но дело не только в этом. Если в прошлом перед лицом фашистской угрозы стал возможен союз социалистического и капиталистических государств, то разве из этого не следует определенный урок для настоящего, когда весь мир оказался перед угрозой ядерной катастрофы, перед необходимостью обеспечить безопасность ядерной энергетики, преодолеть экологическую опасность? Все это – вполне реальные и грозные вещи, требующие не только их осознания, но поиска практических решений.
Далее. Может ли капиталистическая экономика развиваться без милитаризации? Тут приходит на память «экономическое чудо» в Японии, Западной Германии, Италии. Правда, когда «чудо» кончилось, они вновь обратились к милитаризму. Однако надо разобраться, насколько этот поворот был обусловлен сущностными законами функционирования современного монополистического капитала и какую роль сыграли привходящие моменты: «заразительный пример» военно-промышленного комплекса Соединенных Штатов, обстановка «холодной войны», престижные соображения, потребность иметь собственный «военный кулак», чтобы разговаривать с конкурентами на понятном в этой среде языке, а также желание подкрепить свое экономическое вторжение в «третий мир» силовой политикой. Как бы там ни было, период быстрого развития современной капиталистической экономики в ряде стран при минимальных военных расходах имел место. И опыт его остался в багаже истории.
Можно подойти к проблеме и с другой стороны – как бы от противного. Экономика Соединенных Штатов со времен войны была неизменно ориентирована и опиралась на милитаризм. Поначалу это вроде бы ее стимулировало. Но потом такая бесполезная и ненужная обществу растрата ресурсов обернулась астрономическим государственным долгом и другими бедами и пороками. Оказалось, что сверхмилитаризация в конечном счете ведет к нарастающему обострению положения в самой этой стране и лихорадит экономику других. Недавняя, беспрецедентная почти за 60 лет, паника на нью-йоркской и других биржах мира – серьезный симптом, серьезное предупреждение.
Третий момент – неэквивалентные, эксплуататорские отношения с развивающимися странами. Несмотря на все фантастические новшества в области создания «второй» (искусственной) природы, развитой капитализм не смог и не сможет обойтись без ресурсов этих стран. Это – объективная реальность.
Ставка на разрушение исторически сложившихся мирохозяйственных связей опасна и выхода не даст. Но и пользование чужими ресурсами неоколониалистскими методами, произвол транснациональных корпораций, долговая кабала, триллионные, явно неоплатные долги заводят в тупик. Это порождает серьезные проблемы и внутри самих капиталистических стран. Спекуляций тут хоть отбавляй. А суть их в том, чтобы сделать «третий мир» своеобразным козлом отпущения за многие трудности, в том числе – за падение жизненного уровня в метрополиях капитала.
То и дело предпринимаются попытки на шовинистической основе «сплотить нацию», вовлечь трудящихся в «партнерство» по эксплуатации других стран и одновременно побудить их смириться с политикой новой капиталистической модернизации. Однако никакие подобные и иные ухищрения не снимают самой проблемы, лишь иногда временно приглушают ее. Неэквивалентный обмен остается и ведет в конце концов к взрыву. Возможность такого исхода, кажется, начинают понимать лидеры Запада. И ищут выхода пока в разного рода паллиативах.
Действительно, новизна международных экономических и политических процессов нашего времени еще не до конца осознана и освоена. Но к этому придется идти, ибо развернувшиеся процессы обладают силой объективного закона. Либо крах, либо совместный поиск нового экономического порядка, при котором учитывались бы интересы и тех, и других, и третьих – на равноправной основе. Путь к установлению такого порядка, как представляется сейчас, просматривается: это – реализация концепции «разоружение для развития».
Так что в поисках ответа и на наш третий вопрос мы видим: ситуация не выглядит неразрешимой. И в этой сфере противоречия поддаются модификации. Но для этого надо понять реальности и выстроить практические действия в духе нового мышления. А это, в свою очередь, облегчит движение к более безопасному миру. Словом, и здесь – исторический выбор, диктуемый закономерностями во многом взаимосвязанного и целостного мира.
Есть еще одно важнейшее, даже решающее обстоятельство. Составной частью этого мира является социализм. Начав свою историю 70 лет назад, а затем превратившись в мировую систему, он определил облик XX столетия. Сейчас он выходит на новый этап своего развития, вновь демонстрируя заложенные в нем возможности.
Можно, например, представить себе, какой крупный резерв мирного сосуществования кроется в одной только перестройке в Советском Союзе. Обеспечив нам выход на мировой уровень по всем важнейшим экономическим показателям, она позволит огромной и богатейшей стране так включиться во всемирное разделение труда и ресурсов, как этого никогда еще не было. Ее великий научный, технический, производственный потенциал станет существенно более значимой частью мирохозяйственных связей. И это решающим образом расширит и укрепит материальную базу всеобъемлющей системы мира и международной безопасности. Таков, кстати, еще один важнейший аспект перестройки, предназначенное ей место в судьбах современной цивилизации.
Влияние на объективные процессы в пользу мира будут оказывать классовая борьба, другие проявления социальных противоречий.
Передовые силы рабочего движения ищут пути к подъему его политического уровня. Им приходится действовать в очень непростой, новой и меняющейся обстановке. По-иному встали не только вопросы ограждения экономических прав и интересов масс, но и борьбы за демократию, в том числе – демократию на производстве. Например, нередко рабочим предлагают «партнерство», но такое, когда наглухо закрыт доступ в святая святых бизнеса и когда и речи не может быть о свободном выборе руководящего персонала.
Западный мир полон «теорий» о том, что рабочий класс исчезает, будто он уже совсем растворился в «среднем слое», социально переродился и т.д. и т.п. Да, перемены в рабочем классе большие, существенные. Но напрасно классовый противник убаюкивает себя и пытается дезориентировать, сбить с толку само рабочее движение. Рабочий класс, представляя теперь в своих новых социальных границах численно преобладающую силу, обладает потенциалом сыграть решающую роль, тем более на крутых поворотах истории.
Побудительные мотивы могут быть разные. И один из вероятных – безумная милитаризация экономики. Переход к новой фазе технологической революции на милитаристской основе – сильный катализатор, тем более, что это – путь к войне, а значит, затрагивает все слои населения, расширяет рамки массового протеста за пределы экономических требований. Так что и тут правящему классу, властителям монополистического капитала придется делать выбор. Мы убеждены, – и наука это подтверждает, – что при нынешнем уровне технологии и организации производства реконверсия, демилитаризация экономики возможны. Одновременно это будет и выбор в пользу мира.
То же самое – с последствиями кризиса в отношениях между развитым и развивающимся миром. Если дело дойдет до грани взрыва и окажется невозможным далее пользоваться благами за счет эксплуатации «третьего мира», вопрос о неприемлемости и нетерпимости системы, неспособной без этого существовать, может встать в политическую плоскость и очень остро. В общем, и с этой точки зрения капитализм перед жестким выбором: доводить дело до взрыва или считаться с законами взаимосвязанного и целостного мира, требующего баланса интересов на равноправной основе. И по ситуации, как она видится нам, это не только необходимо, но и возможно. Тем более, что в таком же направлении действуют силы в самом «третьем мире».
Принято говорить об упадке национально-освободительного движения. Но при этом, видимо, происходит подмена понятий, игнорирование новизны ситуации. Если имеют в виду освободительный импульс, тот, который действовал на этапе борьбы за политическую независимость, то он, конечно, ослабевает. И это естественно. Импульс же, необходимый для нового, нынешнего этапа развития «третьего мира», только-только еще формируется. И в этом надо ясно отдавать себе отчет и не впадать в пессимизм.
Факторы, из которых складывается этот импульс, разнообразны и неоднородны. Здесь и мощный экономический процесс, подчас принимающий парадоксальные формы. Например, некоторые страны, сохраняя черты слаборазвитости, выходят на уровень великих держав в мировой экономике и политике. Здесь и нарастание политической энергии в ходе формирования наций и упрочения в подлинном смысле национальных государств, среди которых существенное место занимают страны с революционными режимами. Здесь и гроздья гнева на почве кричащей поляризации бедности и богатства, контраста между возможностями и реальным положением.
В организациях, отражающих процессы межгосударственной консолидации развивающихся стран, все более выраженно и активно выступает сила самобытности и самостоятельности. В большей или меньшей степени это характерно для всех организаций, а их немало: Организация африканского единства, Лига арабских стран, АСЕАН, Организация американских государств, Латиноамериканская экономическая система, Южно-тихоокеанский форум, Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии, Организация Исламская конференция и в особенности – Движение неприсоединения.
Они отражают калейдоскоп противоречивых интересов, потребностей, запросов, идеологий, претензий и предрассудков именно данного этапа. Все они, хотя уже стали заметным фактором мировой политики, еще не раскрыли своих возможностей. Но потенциал тут колоссальный, и предсказать результаты даже на ближайшие полвека трудно.
Ясно одно – это целый мир, который ищет организационные формы своего действенного, равноправного участия в решении вопросов всего человечества. За ним два с половиной миллиарда человек. И можно предугадать, что семимильными шагами будет нарастать не только его воздействие на мировую политику, но и оригинальная роль в формировании мировой экономики будущего.
При всем могуществе транснационального капитала не он будет определять пути движения «третьего мира», а, скорее, сам вынужден будет приспособиться к независимому выбору, который сделали или сделают сами народы. А они и организации, их представляющие, жизненно заинтересованы в новом мировом экономическом порядке.
И еще один немаловажный момент. В рамках собственно капиталистического мира развитие в последние десятилетия вызвало к жизни новые формы общественных противоречий и движений. Это – движения против ядерной угрозы, в защиту природной среды, против расовой дискриминации, против политики, раскалывающей общество на удачливых и обреченных, против бедствий в целых промышленных зонах, ставших жертвой новой капиталистической модернизации. В этих движениях участвуют миллионы, вдохновителями и лидерами их становятся видные деятели науки и культуры, авторитеты национального и международного масштаба.
Устойчиво важную роль в политическом процессе ряда стран продолжают играть, а кое-где наращивают свое влияние социал-демократические, социалистические, лейбористские партии и аналогичные им или связанные с ними массовые организации.
Так что по всем параметрам – экономическим, политическим, общественным – мы можем видеть, как в современном мире повсеместно оправдывается положение, которое Ленин считал одним из самых глубоких в марксизме, а именно: вместе с основательностью исторического действия будет расти и объем массы, делом которой оно является. А это всегда – самый верный признак и самый мощный фактор социального прогресса, а значит, и мира.
Действительно, величие и новизна нашего времени в том, что народы все более явно и открыто присутствуют на авансцене истории. У них теперь такие позиции, которые позволяют заставлять с собой считаться не в конечном итоге, а непосредственно. Тем самым высвечивается тоже новая истина: для движения истории на рубеже XX – XXI веков более характерным становится постоянный выбор. А правильность его зависит от того, как и насколько учитываются интересы и помыслы миллионов, сотен миллионов.
Отсюда – и ответственность политиков. Ибо реальная политика может быть таковой только при учете этой новизны времени: теперь человеческий фактор выходит на политический уровень не как отдаленный и более или менее стихийный результат жизни и деятельности людских масс и их намерений. Он врывается в мировые дела напрямую. Вне понимания этого, иначе говоря, – вне нового мышления, опирающегося на современные реальности и волю народов, политика становится непредсказуемой импровизацией, рискованной и для собственной страны, и для других. У такой политики нет долговременной опоры.
Таковы основания для нашего оптимистического взгляда в будущее, на перспективы создания всеобъемлющей системы международной безопасности.
С этим вполне логично связана и наша позиция по вопросам обороны. Пока опасность войны сохраняется, пока социальный реванш остается стержнем стратегии и милитаристских программ Запада, мы и впредь будем делать все необходимое для поддержания оборонной мощи на уровне, исключающем военное превосходство империализма над социализмом. (Аплодисменты).
Товарищи! В эти торжественные дни мы по достоинству отмечаем заслуги международного коммунистического движения. В Октябрьской революции, сохраняющей и доныне свой международный импульс, – источник его жизнестойкости. Международное коммунистическое движение вырастает и развивается на почве своей страны, но есть нечто общее в самом облике коммуниста, к какой бы нации он ни принадлежал и в какой бы стране ни работал. Это – преданность идее лучшего, коммунистического общества, верность трудящимся – прежде всего рабочему классу, борьба за их коренные интересы, за мир и демократию. (Аплодисменты).
Думаю, что в эту нашу годовщину заслуживает быть упомянутым и Третий, Коммунистический Интернационал. Еще предстоит восстановить всю правду о нем, написать подлинную и полную его историю. При всех недостатках и просчетах в его деятельности и как бы ни было горько напоминание о некоторых страницах его истории, Коминтерн – часть великого прошлого нашего движения. Рожденное Октябрем, оно не только стало школой интернационализма и революционного братства. Оно сделало интернационализм практическим оружием борьбы за интересы трудящихся, за социальный прогресс наций и народностей. Из его рядов вышли когорты подлинных рыцарей XX века, людей долга и чести, высокого полета и несгибаемого мужества, болевших болью миллионов угнетенных на всей планете, услышавших их зов и позвавших их на борьбу. (Аплодисменты).
Коммунисты первыми забили тревогу по поводу опасности фашизма, первыми поднялись на борьбу против него и были первыми его жертвами. Они первые – съехавшись со всего мира – вступили в вооруженную схватку с фашизмом в Испании. Первые подняли знамя Сопротивления во имя свободы и национального достоинства своих народов. И именно коммунисты, прежде всего советские коммунисты, внесли решающий вклад в сокрушительный разгром фашизма во второй мировой войне. (Аплодисменты).
И потом, и сейчас с той же непримиримостью и отвагой коммунисты в первых рядах против всякой реакции и всяческого мракобесия. Это люди легендарного героизма и самоотдачи. И – не единицы, а сотни тысяч, организованных и сплоченных единой волей, железной дисциплиной и неподкупной идейностью.
Времена Коминтерна, Информбюро и даже времена обязывающих международных совещаний прошли. Но международное коммунистическое движение существует. Все партии полностью и необратимо самостоятельны. Мы сказали об этом еще на XX съезде. Правда, освободились от старых привычек не сразу. Однако теперь это – непреложная реальность. В этом смысле XXVII съезд КПСС тоже стал рубежом окончательным и бесповоротным. Думаю, что мы это доказали на деле в своих отношениях с братскими партиями в ходе перестройки. (Аплодисменты).
Международное коммунистическое движение – на перевале, как и сам мировой прогресс, его движущие силы. Компартии ищут свое новое место в глубоких переменах на грани столетий. А их интернациональное движение обновляется, сплачиваясь уважением к тоже обновленным нормам доверия, равноправия и искренней солидарности. Оно открыто для диалога, для сотрудничества, для взаимодействия и для союза с любыми другими революционными, демократическими и прогрессивными силами.
КПСС не сомневается в будущем коммунистического движения – носителя альтернативы капитализму, движения самых отважных и последовательных борцов за мир, за независимость и прогресс своих стран, за дружбу между всеми народами Земли. (Аплодисменты).
Товарищи! Самая важная веха в послеоктябрьской мировой истории – возникновение мировой социалистической системы. Вот уже четыре десятилетия как социализм стал общей судьбой многих народов, важнейшим фактором современной цивилизации.
Наша партия, советский народ высоко ценят возможность взаимодействовать с друзьями, на которых теперь, вот уже несколько десятилетий, лежит, как и на нас, также и государственная ответственность за социализм, за его движение вперед. Все социалистические государства накопили много интересного и полезного в решении социальных, экономических и идеологических задач, в строительстве новой жизни.
Социалистическая система и проверенные ею на практике поиски и опыт имеют общечеловеческое значение. Она предложила миру свои ответы на основные вопросы человеческого бытия, апробировала свои гуманистические и коллективистские ценности, в центре которых – человек труда. Социалистический строй прививает ему чувство достоинства, хозяина страны, дает социальную защищенность, уверенность в будущем. Открывает простор к овладению знаниями, культурой, создает условия для реализации индивидуальных способностей и дарований.
Достигнутое народами социалистических стран является предметом нашей общей гордости. Тем более, что это и результат многолетнего плодотворного сотрудничества, плоды невиданного по широте и открытости действительно братского общения их граждан – партийных и общественных организаций, производственных коллективов, творческих союзов и учреждений культуры, семейных и личных связей, совместного труда и учебы десятков тысяч людей.
С высоты пройденного многое виднее. Жизнь внесла поправки в наши представления о закономерностях и темпах перехода к социализму, в понимание роли социализма в мировом масштабе. Мы далеки от того, чтобы считать, будто все прогрессивные изменения, которые происходят в мире, обязаны только социализму. Но то, как поставлены самые важные для человечества проблемы и как идет поиск их решения, подтверждает неразрывную связь мирового прогресса с социализмом как силой международной. (Аплодисменты). Связь эта особенно видна в борьбе за предотвращение ядерной катастрофы и в наличии такого соотношения мировых сил, которое позволяет разным народам отстаивать с бóльшим успехом свой социально-политический выбор.
Накопленный опыт позволяет лучше строить взаимоотношения между социалистическими странами на общепризнанных принципах. Это – безусловное и полное равенство. Это – ответственность правящей партии за дела в своем государстве, патриотическое служение своему народу. Это – забота об общем деле социализма. Это – уважение друг к другу, серьезное отношение к достигнутому и испробованному друзьями, добровольное многообразное сотрудничество. Это – строгое соблюдение всеми принципов мирного сосуществования. На это и опирается практика социалистического интернационализма.
Мир социализма предстает сегодня перед нами во всем своем национальном и социальном многообразии. И это хорошо и полезно. Мы убедились, что единство вовсе не означает тождества, единообразия. Убедились и в том, что у социализма нет и не может быть некоей «модели», на которую все равняются.
Критерием его развития на каждом этапе и в каждой стране являются совокупность и качество действительных успехов в переустройстве общества в интересах трудящихся. (Аплодисменты).
Знаем мы и об ущербе, какой могут наносить ослабление интернационалистского начала во взаимоотношениях социалистических государств, отступления от принципа взаимной выгоды и взаимопомощи, невнимание к общим интересам социализма в деятельности на мировой арене.
Мы с удовлетворением констатируем, что за последнее время приобрели динамизм и совершенствуются наши отношения со всеми социалистическими государствами. И, конечно же, плодотворнее, деловитее стало сотрудничество в рамках Варшавского Договора и СЭВ, что, впрочем, никак принципиально не отделяет их участников от других социалистических стран.
XXVII съезд четко определил позицию КПСС: в политике и во всех других сферах нашего взаимодействия с каждой социалистической страной решающим является то, что обеспечивает сочетание обоюдного интереса с интересами социализма в целом. Укрепление дружбы и всемерное развитие сотрудничества с социалистическими странами – главный приоритет международной политики Советского Союза! Приветствуя сегодня делегации социалистических стран, мы в их лице приветствуем народы социалистических стран! (Аплодисменты).
Дорогие товарищи!
Уважаемые зарубежные гости!
Все наши помыслы и свершения вдохновлялись и вдохновляются животворной силой коммунистических идей. Эти идеи были начертаны на знамени революции, они поднимали на борьбу и трудовые свершения миллионы людей, которые свято поверили в них, восприняли как цель и смысл своей жизни.
Труд и борьба народа, его безмерное упорство в достижении свободно выбранной цели, его радости и страдания – все это воплотилось в реальность сегодняшнего социализма, идущего по пути революционной перестройки. И в этом – сила Октября, сила революции, которая продолжается. (Аплодисменты).
Все 70 лет во главе советского народа идет его испытанный авангард – ленинская партия. Партия и революция, партия и Октябрь нераздельны! (Аплодисменты).
Без партии, вооруженной марксистско-ленинской теорией, не было бы победы социалистической революции. Без партии, научившейся строить новое общество, не было бы социализма, не было бы нашей великой державы. Не было бы и той базы, на которой идет теперь обновление всех сторон общественной жизни, ускорение социально-экономического развития страны. Время требует, чтобы и в новых условиях партия шла во главе революционного обновления, настойчиво и последовательно повышала действенность своей политики, развертывала демократизацию по всем линиям и на всех уровнях общественной жизни.
Возрастание роли партии – закономерный процесс. Но меньше всего такая роль определяется словами или формальными ритуалами. Она – в глубине и честности анализа и оценок, в продуманности политики и решительности действий, в умении соизмерять частное и общее, личное и общественное, сегодняшнее и долговременное. Она – в повышении ответственности всех организаций партии и каждого коммуниста за ход дел в обществе.
В рядах нашей партии без малого 20 миллионов коммунистов – десятая часть взрослого населения страны. Сила огромная. Но потенциал партийного влияния, партийного воздействия на перестройку еще не включен полностью. Серьезные импульсы для улучшения этой сложной и кропотливой работы должны дать подготовка и проведение XIX Всесоюзной партконференции.
Сегодня в наших руках судьба великого дела революции, великого ленинского дела. Мы вновь идем непроторенным путем. И это возлагает на партию, на всех нас особую ответственность. Говоря ленинскими словами, «время революции есть время действия, действия и сверху и снизу» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 11, с. 85). Такова традиция партии нового типа с самых первых ее шагов. Таково требование к авангарду советского общества на нынешнем сложнейшем, но и вдохновляющем своей новизной этапе развития социализма.
Товарищи! Порог к подлинной истории человечество перешагнуло в 1917 году. Однако истекшие 70 лет, экономические потрясения и социальные катаклизмы, породившие фашизм и вторую мировую войну, «холодную войну» и гонку вооружений, угрозу термоядерной катастрофы и глобальных кризисов, свидетельствуют о том, что прошлое все еще продолжает цепко держать значительную часть человечества. И все же время, в котором мы живем, рубеж XX и XXI столетий, мы вправе считать уникальным как по глубине социальных изменений, так и по глобальности задач, которые встали перед народами Земли.
Сегодня мы видим: человечество действительно не обречено вечно существовать так, как оно жило до Октября 1917 года. Социализм превратился в мощную, растущую, развивающуюся реальность. Именно Октябрь, именно социализм указывают человечеству маршруты, ведущие в будущее, новые ценности истинно человеческих отношений. (Аплодисменты). Вместо эгоизма – коллективизм. Вместо эксплуатации и угнетения – свобода и равенство. Вместо тирании меньшинства – подлинное народовластие. Вместо стихийной и жестокой игры общественных сил – растущая роль разума и гуманности. Вместо распрей, розни и войн – общечеловеческое единение и мир.
Нынешние поколения – и не только в нашей стране – ответственны за судьбу цивилизации и самой жизни на Земле. От них, в конечном счете, зависит, станет ли начало нового тысячелетия всемирной истории ее трагическим эпилогом или же вдохновляющим прологом в будущее.
До начала XXI века – всего 13 с небольшим лет. А в 2017 году наш народ, все прогрессивное человечество встретят столетие Великого Октября.
Каким будет мир, когда он перешагнет вековую отметку нашей революции, каким будет социализм, какой степени зрелости достигнет мировое сообщество государств и народов? Не будем гадать. Но обязаны помнить, что именно сегодня закладываются основы будущего. И наш долг – сохранить нашу неповторимую цивилизацию, саму жизнь на Земле, добиться торжества разума над ядерным безумием, создать все условия для свободного и всестороннего развития человека и человечества. (Продолжительные аплодисменты).
Мы видим возможность бесконечного прогресса. Сознаем, что обеспечить его нелегко. Нас это не страшит. Напротив – вдохновляет, так как наполняет жизнь высокой гуманной целью, глубоким смыслом!
В Октябре 1917 года мы ушли от старого мира, бесповоротно отринув его. Мы идем к новому миру – миру коммунизма. С этого пути мы не свернем никогда! (Бурные, продолжительные аплодисменты).
— — —
В конце второго дня работы, после того, как председательствующий В.И. Воротников объявил торжественное заседание закрытым, М.С. Горбачев сказал (стр. 174 указанного источника):
До встречи на 100-летии Великого Октября!
1988
Торжественное заседание представителей трудящихся г. Москвы и воинов Московского гарнизона состоялось 5 ноября в Кремлевском Дворце съездов.
Заседание началось в 17 часов.
Президиум: М.С. Горбачев, В.И. Воротников, Л.Н. Зайков, Е.К. Лигачев, В.А. Медведев, Н.И. Рыжков, Н.Н. Слюньков, В.М. Чебриков, Э.А. Шеварнадзе, А.Н. Яковлев, А.П. Бирюкова, А.В. Власов, А.И. Лукьянов, Ю.Д. Маслюков, Г.П. Разумовский, Н.В. Талызин, Д.Т. Язов, О.Д. Бакланов.
Вел заседание первый секретарь МГК КПСС Л.Н. Зайков.
На заседании с докладом выступил Н.Н. Слюньков.
Текст доклада приводится по отдельному изданию: М., Политиздат, 1988. 15 с.
Н.Н. Слюньков.
Развернуть созидательные силы социализма
Товарищи!
Сегодня мы отмечаем семьдесят первую годовщину Великой Октябрьской социалистической революции. Празднование Октября – это каждый раз не только торжество, но и критический анализ того, что сделано, что предстоит еще сделать для осуществления идеалов, которые в 1917 году подняли трудовую Россию на борьбу за социализм.
Октябрьская революция увенчала искания многих поколений мыслителей и борцов за свободу, равенство и справедливость, явилась воплощением всего сознательного, честного, гуманного в освободительном движении пролетариата, его стремления к лучшему будущему – коммунистическому устройству общества.
Октябрь уничтожил эксплуатацию человека, дал ему уверенность в завтрашнем дне, возможность работать на себя, на все общество, утвердил в качестве норм человеческого общежития свободный труд и народовластие, социальную справедливость и национальное равноправие.
Октябрь вошел в историю как взлет общественного творчества трудящихся масс. Их революционные завоевания, достижения в социалистическом строительстве подтвердили силу марксистско-ленинского учения, показали его незаменимое значение в деятельности партии. Революция, социализм, партия прочно и навсегда слиты в судьбах нашего народа.
На социалистической основе развивается все, что было создано нами и чем по праву гордятся советские люди. Социализм и его ценности стали неотъемлемой и влиятельной составной частью мировой цивилизации XX века.
«…Революция, – писал В.И. Ленин, – мудрая, трудная и сложная наука» (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36. С. 119). В перестройке, продолжающей дело Октября, мы осваиваем все новые глубины этой науки. Многое меняется, уточняется в наших взглядах. Приходится вновь и вновь осмысливать прошлый опыт. И среди выводов, к которым мы приходим, один из важнейших – вывод об огромной созидательной силе социализма. Перестройка – это доказательство его жизненности, подтверждение его неисчерпаемых возможностей.
Перестройка только началась, но уже вдохнула в социализм новую энергию. Растет трудовая и гражданская активность советских людей. Наша перестройка – как в свое время Октябрьская революция – приковала к себе внимание всего мира. Вырос международный авторитет Советского Союза.
Каждый крутой поворот в общественном развитии сопряжен с преодолением немалых трудностей. В революционные периоды ленинской партии особенно нужны, как показывает исторический опыт, четкая программа действий, политическая воля, широчайшая народная поддержка. Это было у большевиков в семнадцатом году, и они победили. Это есть сегодня у КПСС. (Аплодисменты.)
* * *
Товарищи!
Идея максимального использования гигантского потенциала социализма, его коренных преимуществ лежит в основе апрельского курса партии, закрепленного и развитого ее XXVII съездом и XIX конференцией. Эта линия на практике воплощает ленинское видение социализма как общества трудящихся, строя, где экономика и политика, наука и культура получают действительно человеческое измерение. Перестройка должна раскрыть подлинно гуманистическую природу советского общества, устранить авторитарно-бюрократические и технократические искажения, утвердить приоритет человека.
Партия много сделала для объективного осмысления истории и теории социализма, творческого овладения ленинским наследием. Глубокая оценка как неоспоримых успехов социализма, так и допущенных деформаций содержится в докладе М.С. Горбачева, посвященном 70-летию Октября. Выводы из этого научного анализа дают практике ясное понимание той преемственности, которая органически соединяет перестройку с Октябрьской революцией, четкое видение наших перспектив и задач.
Социализм в ленинском понимании состоит прежде всего в том, чтобы приобщить людей труда к распоряжению средствами производства, к осуществлению политической власти, к социальному творчеству. Экономическая и политическая реформы, обновление идеологии и создают те механизмы, которые позволят трудящимся реально освоить полноту своих прав во всех сферах общественной жизни. Перестройка разбудила и всколыхнула весь народ. И в этом, товарищи, ее неоспоримое завоевание.
Экономические методы управления, новые формы хозяйственных отношений устраняют отчужденность человека от общественного достояния, придают новые стимулы производственной активности. Многообразие конкретных форм реализации социалистической собственности предоставляет каждому возможность найти достойное применение своим силам в общественно полезном труде с учетом личных интересов, знаний, квалификации.
Главное, что мы должны сделать, – это вырвать корни, питающие безразличие к труду, социальное иждивенчество, пассивность и бесхозяйственность, изжить психологию поденщика.
Сегодня нам, как никогда, нужна и строгая дисциплина. Но не дисциплина кулака, а дисциплина заинтересованная, осознанная и демократическая. Не страх, а интерес, экономический стимул, гражданская совесть должны стать побудительными мотивами к работе, любому общественно полезному действию. Поэтому очень важно сформировать у каждого человека новое отношение к труду, своим обязанностям.
Добиться порядка и дисциплины можно лишь общими усилиями. Вот почему нам столь необходимы демократизация и гласность, критика и самокритика, всеобъемлющий контроль народа. Такой демократический контроль должен пронизывать все звенья производственной и общественной жизни сверху донизу, дойти до каждого коллектива, каждой производственной ячейки.
Широкий простор социальному творчеству открывают реформа политической системы, создание правового государства. Речь идет о решительном освобождении от накопившихся бюрократических наслоений, об устранении всего, что так или иначе сковывало реализацию прав и обязанностей советского гражданина.
Октябрь дал нам исторически новую форму государственной власти – Советы. Роль, которую они сыграли в революции, в становлении социализма, неопровержимо свидетельствует об их способности быть самым действенным орудием народовластия. Восстановить это качество Советов, развить его применительно к современным условиям – одна из центральных задач политической реформы.
Намеченные перемены позволят резко увеличить объем полномочий и возможностей Советов, поднять их значение как выразителей воли трудящихся. Реформа включает в себя меры, которые на демократической основе гарантируют избирателям право выбора и контроля, а депутатам – право представлять интересы избирателей и решать все основные вопросы общегосударственной жизни. Именно это лежит в основе вынесенных на всенародное обсуждение проектов Закона о выборах народных депутатов СССР и поправок к Конституции.
В условиях перестройки усиливается авангардная роль КПСС как гаранта обновления общества. Можно твердо сказать: партия способна обеспечить успех. Ее идеи и дела советский народ одобряет и поддерживает. (Аплодисменты.)
Авторитет ленинской партии завоевывался поколениями большевиков, их самоотверженностью и героизмом в борьбе за Советскую власть, на стройках пятилеток, на фронтах Великой Отечественной войны. В самые непростые периоды нашей истории миллионы тружеников видели, что коммунисты делят с ними невзгоды и лишения, делают все, чтобы сохранить честь и достоинство партии, ее ленинские нравственно-политические начала.
Партия приумножает свой авторитет инициативой и решительностью в осуществлении научно обоснованной программы революционных преобразований, самокритичностью, ответственным отношением к своему политическому лидерству, умением работать в массах, убеждать их, вести за собой.
Под ее руководством развернута работа, беспрецедентная по глубине и новизне. Создана атмосфера, в которой идеи перестройки, социально-экономического ускорения задают тон.
Крупнейшим событием в жизни партии и страны явилась XIX конференция. Она прошла в духе конструктивной дискуссии, свободного сопоставления взглядов и мнений. Характерно, что радикальную политическую реформу партия начала с себя самой, с изменения стиля и методов собственной работы, повышения роли и значения выборных органов. Идет реорганизация партийного аппарата, который по своим функциям, структуре, уровню компетентности должен полностью отвечать задачам перестройки, политическому характеру деятельности КПСС.
Проведение линии на разграничение функций между партией и другими звеньями политической системы позволит еще активнее обеспечивать авангардную роль КПСС, наращивать полновластие Советов, развивать самодеятельность общественных организаций. Речь идет прежде всего о советских профсоюзах, Ленинском комсомоле, 70-летие которого вместе с молодым поколением отметила вся страна.
Товарищи! Перестройка – это переход к качественно новому состоянию общества. С ней закономерно связываются расчеты на то, что социализма станет больше, возрастет могущество нашей Родины, богаче в материальном и многообразнее в духовном отношении будет жизнь советского народа.
Кое-кто на Западе надеется, что радикальные преобразования выйдут за рамки социализма. Напрасно. Социалистический выбор нашего народа окончателен и бесповоротен. Он сделан Октябрем и пересмотру не подлежит! (Аплодисменты.)
Мы ищем решения всех проблем на путях социализма. Партия твердо стоит на том, что наша экономика и демократия должны иметь социалистический характер. Очистительная работа перестройки к тому и направлена, чтобы раскрепостить движущие силы общества, его социалистический потенциал, устранить все помехи выражению народной воли, интересов личности.
Уже сделаны серьезные шаги в формировании правового государства, в создании возможностей для свободного выражения многообразных интересов, представленных в советском обществе. Так будет и дальше. Но надо сознавать, что демократизация и связанные с ней процессы отнюдь не беспроблемны.
В условиях социалистического плюрализма мнений каждое общественное движение, каждая действующая в рамках закона группа или объединение граждан имеют право выражать и отстаивать свои позиции. КПСС – за дискуссии, готова к сопоставлению взглядов. Но она видит свой долг в том, чтобы эти процессы вели к укреплению и обогащению социалистических устоев и принципов советского общества.
Мы живем и действуем в таких условиях, когда отвергаются давно сложившиеся штампы, схемы и стереотипы, когда требуется свежий, непредубежденный взгляд на многие привычные вещи и явления, когда жизнь выдвигает принципиально новые проблемы, которые нельзя решить по аналогии, старыми методами. Это относится и к социально-экономической, и к политической, и к духовно-культурной сферам. И вся деятельность партии призвана будить творческую мысль народа, его созидательную энергию.
Сегодня нам всем надо учиться демократии. Это касается и высших эшелонов власти, и каждого коллектива, и каждого человека. Недостаток культуры демократии – один из серьезных факторов торможения.
Демократия, конечно, немыслима без обсуждений, столкновений взглядов. Но они плодотворны лишь при условии соблюдения законности и демократических норм: взаимоуважения, желания понять все доводы и аргументы, стремления выявить баланс интересов. Только так, на основе многих мнений и предложений, может быть найдено и принято правильное решение.
К числу выдающихся завоеваний Октября, социализма относится дружба равноправных народов Страны Советов. Это – святое дело, которое мы будем беречь и приумножать. (Аплодисменты.) Национальная политика является неотъемлемой частью перестройки. Она затрагивает одну из тончайших сфер общественной жизни нашей страны. «Мы, – говорил М.С. Горбачев, – должны быть предельно внимательными и тактичными во всем, что касается национальных интересов или национальных чувств людей, обеспечивать самое активное участие трудящихся всех наций и народностей в решении многообразных задач жизни нашего многонационального общества» (Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М., 1988. Т. 5. С. 415.).
Руководствуясь ленинскими принципами, партия исходит из того, что межнациональные отношения не могут быть застывшими, они находятся в постоянном движении. Сегодня мы видим, какими последствиями оборачивается пренебрежение к проблемам, возникающим в ходе их развития.
КПСС сознает необходимость новых, глубоко продуманных решений, которые позволили бы преодолеть трудности и противоречия, возникающие в сфере национальных отношений. Ясно, что при подходе к этим проблемам незыблемым остается интернационализм как одна из основ социалистического общественного устройства. Путь к упрочению братской сплоченности наций и народностей лежит через свободное развитие каждой из них. И в то же время любой народ добьется значительно большего в реализации своих интересов, если активнее будет участвовать в общей работе по обновлению социализма.
Свой возрастающий вклад в дело социалистического обновления призваны внести работники науки, образования, деятели литературы и искусства. Рутина, казенщина, администрирование долгие годы создавали питательную среду для художественной серости, мелкотемья и беспроблемности.
Партия считает необходимым, чтобы духовный потенциал был полностью раскрыт, чтобы он помогал теории и практике научного социализма, всестороннему развитию человека. В освещении событий общественной жизни, политики партии велика и ответственна роль средств массовой информации.
В области культуры также идут сложные и порою противоречивые процессы, отражающие и наследие прошлых лет, и трудный поиск новых путей обогащения духовного мира советского общества. Опыт перестройки показал, что обсуждения и дискуссии активизируют общественное мнение, но могут стать созидательной силой только в том случае, если они подкрепляются действием, практическим решением назревших проблем.
Товарищи!
За годы после Октября нам удалось создать могучую производственную базу, привести в действие гигантские материальные и людские ресурсы, преобразовать облик страны до самых отдаленных окраин. Теперь, опираясь на то, что уже достигнуто, предстоит по-настоящему раскрыть преимущества социализма в решающей сфере человеческой деятельности – экономической.
Партия развернула острую, принципиальную критику состояния экономики, имеющихся здесь изъянов, недостатков и просчетов. Корни их – не в фундаментальных основах нашей хозяйственной системы, а в различного рода искривлениях и деформациях, допущенных в годы культа личности и застоя.
Был затянут переход к глубокой интенсификации производства, к новейшим технологиям. Консервировалась давно сложившаяся структура народного хозяйства. Устаревшие ориентиры в развитии производительных сил переплелись с застоем в производственных отношениях и в политической надстройке.
Отрицательно сказались абсолютизация государственной формы социалистической собственности, недооценка возможностей социалистических товарно-денежных отношений, которые не были по-настоящему развернуты. В управлении и планировании возобладали административно-нажимные методы. Производство начало утрачивать связь с потреблением.
Догматический подход к реальным процессам, отсутствие подлинной гласности не давали возможности правильно оценить положение дел, вести борьбу с разраставшимися негативными явлениями. Страна с огромными ресурсами, квалифицированными кадрами начала отставать.
Партия взяла курс не просто на устранение отдельных недостатков, а на революционное обновление всей экономической системы. Мы приступили к качественным преобразованиям как в сфере производственных отношений, так и в производительных силах.
Во главу угла нашей новой экономической политики поставлены взаимосвязанные цели: на деле соединить производство с научно-технической революцией и направить его на решение социальных задач. Радикально меняется хозяйственный механизм. Начинает уходить в прошлое обезличенность социалистической собственности. Углубляется демократизация в производстве, повышается экономическая роль Советов и других территориальных органов. Тем самым обеспечивается прямая заинтересованность миллионов в осуществляемых переменах.
Важную роль призваны сыграть новые подходы в сфере распределительных отношений, последовательное преодоление уравниловки, иждивенчества, неукоснительное соблюдение принципа социальной справедливости, равной оплаты за равный труд. При социализме незаработанных денег быть не должно. Такова правовая и моральная норма жизни нашего общества, обязательная для всех.
Товарищи! Первые результаты развития народного хозяйства в условиях перестройки подтверждают правильность избранного курса. Динамику общественного производства все больше определяют интенсивные факторы. Национальный доход в этом году растет быстрее, чем в прошлом. Причем весь его прирост обеспечивается повышением производительности труда. Активнее пошло техническое переоснащение производства. Ускорилось обновление машиностроительной продукции. Определенный сдвиг наметился в снижении материалоемкости и себестоимости.
Тем не менее партия считает, что наша экономика еще находится под воздействием деформаций прошлых лет, а по ряду направлений негативные тенденции даже усилились. Острую тревогу вызывает то, что расходы государства продолжают расти быстрее, чем доходы. Вряд ли нужно доказывать, к каким серьезным последствиям это может привести. Сложность и масштабы насущных проблем таковы, что для их решения потребуется приложить немало труда.
Главная текущая задача – перенести центр тяжести работы партии, советских, государственных, хозяйственных кадров в плоскость практических дел и, опираясь на творческую инициативу масс, быстрее добиваться реальных результатов.
Успех в перестройке, достижение конкретных перемен зависят от того, насколько активно в управление всеми сферами жизни общества вовлечены сами трудящиеся. Там же, где сохраняется недооценка демократических методов, игнорируются новые формы трудовых отношений, где боятся критики и гласности, – здоровые процессы замирают, остаются на низком уровне дисциплина и организованность, медленно преодолеваются косность и рутина. Поэтому развитие демократии – важнейшая забота всех наших кадров.
Нынешнее время – это время действий. И здесь на первом плане неотложные социальные вопросы. Самый острый среди них – продовольственный. Для кардинального его решения необходимы крупные изменения в аграрной политике. Речь идет о широком использовании новых методов хозяйствования, особенно аренды, освоении интенсивных технологий, социальном переустройстве села и, наконец, о совершенствовании структуры агропромышленного комплекса, в первую очередь ускоренном развитии его перерабатывающих отраслей.
Другая большая проблема – обеспечение населения товарами и услугами. Работа здесь усиливается. Существенно расширяется производство предметов народного потребления отраслями легкой промышленности. Активизируется сфера бытового обслуживания. К решению этих задач подключены и все другие отрасли народного хозяйства. Выделены ресурсы и создаются условия для того, чтобы до конца 1990 года население получило добротных товаров на 24 миллиарда рублей больше, чем было намечено на пятилетку.
Продолжает оставаться острой жилищная проблема. Государство пошло на то, чтобы увеличить ассигнования на жилье за счет производственных объектов. На жилищное строительство направляются дополнительные средства из доходов предприятий и местных бюджетов. Расширяется индивидуальное и кооперативное строительство. Ежегодно жилищные условия улучшают 11 миллионов человек. До конца этого года будет введено 2,3 миллиона квартир, что почти на 300 тысяч больше, чем в среднем за год в одиннадцатой пятилетке. По плану будущего года масштабы жилищного строительства возрастут.
В центре внимания остаются и вопросы полной и эффективной занятости, качественного улучшения медицинского обслуживания, народного образования, совершенствования пенсионного обеспечения.
Ключевой фактор перестройки – радикальная экономическая реформа, основополагающие принципы которой выработаны июньским (1987 года) Пленумом ЦК КПСС.
Исходный ее пункт – расширение самостоятельности объединений и предприятий, перевод их на полный хозрасчет. Именно через хозяйственный расчет обеспечивается сочетание различных интересов, производства и потребления, демократии и централизма в управлении, плановых и рыночных начал в экономике.
Сейчас мы создаем целостную систему планирования и управления, отлаживаем новый хозяйственный механизм. Переход с 1989 года всех производственных предприятий и объединений на полный хозрасчет в соответствии с Законом о государственном предприятии завершит подготовительный этап экономической реформы.
Чтобы войти в тринадцатую пятилетку с отлаженным механизмом, требуется привести в новое качественное состояние планирование и стимулирование, весь комплекс товарно-денежных отношений, формы и системы оплаты труда, организационные структуры, решить другие проблемы переходного периода. Все это должно быть непосредственно увязано с демократизацией политической системы.
Особенно важно довести новые принципы хозяйствования до всех трудовых коллективов, бригад, участков, до каждого рабочего места. Именно на пути углубления хозрасчета растет творческая активность трудовых коллективов, их заинтересованность и ответственность за результаты работы.
Инициатива трудящихся рождает новые формы хозрасчета. Среди них – аренда.
Опыт говорит о том, что аренда – сильный рычаг повышения эффективности не только в аграрно-промышленном комплексе, но и во всех сферах народного хозяйства. Словом, каждому производственному коллективу сейчас открыты широкие возможности выбора рачительных форм хозяйствования.
Сделаны первые шаги по реорганизации структуры управления народным хозяйством. Упразднена часть министерств и ведомств Союза ССР, союзных и автономных республик. В центре и на местах аппарат сокращается на 40 процентов. Однако еще не изжиты многоступенчатость в управлении, узковедомственный подход, стремление заниматься мелкими оперативными вопросами. В самом стиле работы до сих пор преобладают администрирование, бюрократически-командные методы. Многие факторы торможения здесь пока не устранены.
Во весь рост встала задача демократизации планирования. Надо смелее вовлекать местные Советы и коллективы трудящихся, ученых и специалистов в подготовку социально-экономических и научно-технических программ и планов. Такие проблемы, как продовольственная и энергетическая, жилищная и экологическая, да и многие другие, затрагивают интересы всех советских людей и должны решаться с участием общественности.
Нельзя медлить с созданием полнокровного социалистического рынка как одной из необходимых форм общественного учета и контроля над мерой труда и потребления, как фактора эффективного хозяйствования. Это предполагает и развертывание оптовой торговли средствами производства, и перестройку финансово-кредитной системы, и финансовое оздоровление экономики в целом.
Насущной потребностью стала реформа цен, которую надо тщательно подготовить. Изменения цен должны исходить из объективных условий. Речь идет об экономически обоснованном учете общественно необходимых затрат труда, потребительских свойств товаров, интересов стимулирования научно-технического прогресса и обеспечения эффективной структуры народного хозяйства.
Вырабатываются новые подходы к территориальному управлению. Мы хотим усилить экономическую самостоятельность регионов, использовать в территориальном управлении элементы хозрасчета, поднять заинтересованность республик, краев и областей в результатах хозяйственной деятельности всех расположенных на их территории предприятий и организаций. При этом развитие материальной базы территорий будет тесно увязываться с удовлетворением потребностей населения в товарах народного потребления, в области здравоохранения, культуры, образования, услуг.
Региональный хозрасчет, конечно, не имеет ничего общего с национально-территориальной изолированностью, с отказом от развития экономики страны как единого комплекса. Демократический централизм в его ленинском понимании остается незыблемым принципом управления народным хозяйством. (Аплодисменты.)
Одна из характерных черт перестройки – возрождение и развитие многообразных форм кооперации, индивидуальной трудовой деятельности.
Повышение экономической и социальной эффективности может быть обеспечено лишь через глубокие, революционные изменения в материально-технической базе общества. Партия поставила задачу в сжатые сроки оснастить народное хозяйство высокопроизводительной, мирового класса техникой, освоить авангардные ресурсосберегающие технологии и на этой основе радикально перестроить структуру народного хозяйства. Развернуты работы по таким приоритетным направлениям, как электронизация, автоматизация производства, прогрессивные конструкционные материалы и биотехнология, качественно новые источники энергии.
Создается эффективный механизм управления научно-техническим прогрессом. Наш и мировой опыт показывают, что нужно сочетание централизованно-целевого программирования по приоритетным направлениям с широкой инициативой снизу. Надо смелее развивать состязательность, вводить конкурсные начала, разворачивать экономическое соревнование. Его участниками могут стать крупные объединения и небольшие предприятия, в том числе кооперативные. Требуется быстрее завершить формирование таких экономических условий, при которых предприятия были бы кровно заинтересованы в новой технике и технологии, быстрее обновляли продукцию, поднимали ее на мировой уровень.
Положение в экономике требует энергичных и слаженных действий. На днях сессия Верховного Совета СССР рассмотрела и утвердила план на 1989 год. Задания четвертого года пятилетки по многим показателям напряженные.
Все предпосылки для улучшения жизни советского народа в плане на будущий год имеются. Важно подкрепить их инициативами снизу, повысить трудовую активность и дисциплину, по-настоящему развернуть хозрасчет и социалистическое соревнование. Ни на минуту нельзя забывать, что экономика – это первооснова общественных преобразований, а высокопроизводительный труд – единственная база роста народного благосостояния.
Товарищи!
Революционные перемены в стране потребовали новых подходов к международной политике. Наша внешняя политика энергично обновляется, творчески реализуя идеи великого Ленина. Выдвинутый им принцип мирного сосуществования, сотрудничества государств различных систем получает все большее признание и воплощение в качестве универсальной нормы международных отношений. Осуществляется ленинская мысль о приоритете общечеловеческих интересов.
Мы хорошо помним, что на разных этапах нашей истории международные дела Советского государства складывались далеко не одинаково. Были времена тяжелых войн и острых конфронтаций, когда судьба страны, а иногда и мира висела буквально на волоске. Были десятилетия угроз и грубого давления на нас, на наших союзников. Были и периоды разрядки напряженности.
Прочность международного положения СССР обеспечивалась сочетанием таких различных факторов, как высокая обороноспособность, базирующаяся на самых современных достижениях военной науки и техники, крепкий промышленно-технологический фундамент советской экономики, единство советского народа, его преданность идеалам защиты Отечества и социализма. Активную мирозащитную роль играл и наш внешнеполитический курс. Оглядываясь назад, мы можем твердо заявить: советская внешняя политика внесла свой осязаемый вклад в предотвращение агрессии против СССР, создание условий, позволивших советскому народу вот уже почти половину столетия жить в мире, без войны. (Аплодисменты.)
Переход многих стран и народов на путь, открытый Великим Октябрем, укрепление мощи и влияния мирового социализма, стратегический паритет с США, которого мы достигли ценой немалых усилий, – все это обеспечило предпосылки для ситуации, в которой даже самым непримиримым врагам социализма пришлось заново оценить реалии ядерного века.
Апрельское обновление положило начало новому мышлению в нашей внешней политике, потребовало ее кардинальной перестройки. И это одно из слагаемых растущего международного значения нашей внутренней перестройки. С нею связаны прогрессивные перемены на мировой арене.
Обновляется сотрудничество со странами социализма. К всеобщему удовлетворению улучшаются наши отношения с Китайской Народной Республикой.
Набирают современное содержание с большой перспективой связи КПСС с коммунистическими и рабочими, социал-демократическими и другими прогрессивными партиями, организациями и движениями.
На более высокий уровень поднимается взаимодействие со многими странами Азии, Африки, Латинской Америки. Важным фактором современного международного развития стали советско-индийские отношения.
Углубляется советско-американский диалог, в котором впервые появился элемент конструктивной преемственности. Ощутимо улучшены связи СССР с западноевропейскими государствами. На повестке дня – установление рабочих отношений с Европейским экономическим сообществом в рамках взаимного признания СЭВ и ЕЭС. Объективно Европа созрела для совместного строительства «общеевропейского дома», для того чтобы здесь Восток и Запад пошли навстречу друг другу, исходя из обоюдных интересов и без попыток размывания границ суверенных государств.
Недавно в Красноярске М.С. Горбачев выступил с новыми инициативами по развертыванию сотрудничества с государствами азиатско-тихоокеанского региона. Они содержат предложения, направленные на оздоровление всей международной жизни в этой огромной части мира. Эти инициативы нашли отклик и у общественности, и в политических кругах. Многие острые проблемы стали предметом диалога, переговоров. Условия для поиска взаимоприемлемых решений улучшаются.
Отодвинута угроза войны, положено начало реальному ядерному разоружению. Участники диалога Восток – Запад вплотную подошли к решению таких кардинальных вопросов, как сокращение наполовину стратегических наступательных вооружений СССР и США в условиях соблюдения Договора по ПРО, запрещение и ликвидация химического оружия, ограничение, а затем и прекращение ядерных испытаний. На очереди крупные взаимные сокращения обычных вооружений, прежде всего в Европе.
Новые подходы положили начало политическому урегулированию региональных конфликтов. Поворотное значение имели женевские соглашения по Афганистану. Последовательное и честное их соблюдение имеет принципиальное значение для развития всей международной обстановки. Нарушение обязательств по этим соглашениям уже привело к ничем не оправданным жертвам и разрушениям в Афганистане и чревато серьезными последствиями.
Можно констатировать, что в результате нового внешнеполитического курса международное положение Советского Союза улучшилось. Крепнет доверие к нашей стране, нашей политике. А это, в свою очередь, обеспечивает более благоприятные внешнеполитические условия для успешной реализации задач перестройки.
Приоритетной сферой советской внешней политики остаются отношения с социалистическими странами. Вместе с советским народом народы других социалистических государств являются первопроходцами новой жизни. Мы вместе боремся за безопасный и надежный мир. В рамках содружества братских стран укрепляется многостороннее и двустороннее сотрудничество. Об этом свидетельствуют итоги совещания Политического консультативного комитета государств – участников Варшавского Договора, состоявшегося в польской столице, и сессии Совета Экономической Взаимопомощи в Праге.
Равноправие и взаимная ответственность, добровольность, невмешательство во внутренние дела, интернациональная солидарность и уважение национальных интересов, взаимная выгода и взаимопомощь – все это непреложные принципы отношений братских народов. Им есть чем обогатить друг друга и материально, и духовно. Идеи и опыт друзей – это общее достояние, большой резерв перестройки.
Серьезным фактором решения насущных внутренних задач является углубление хозяйственного сотрудничества с социалистическими государствами. Новое в социалистической экономической интеграции – установление прямых производственных и коммерческих связей на хозрасчетном уровне, создание и функционирование совместных предприятий и организаций – только начало проявлять себя. Еще предстоит коллективно сформировать предпосылки для объединенного рынка социалистических стран, обратимости валют, для широкого перемещения и объединения ресурсов в решении ключевых научно-технических и производственных проблем.
Крепнут новые формы экономического сотрудничества с капиталистическими и развивающимися государствами. На территории СССР уже образовано около 100 совместных предприятий с фирмами этих государств. Возникают различные консорциумы, ассоциации делового сотрудничества.
Вместе с тем повышению отдачи от новых форм взаимодействия препятствует неотработанность нашего внутреннего механизма. Развитие эффективных внешнеэкономических связей стимулируется пока еще недостаточно. Поэтому перестройку внешнеэкономической деятельности необходимо активно продолжать.
Предстоит немало сделать, чтобы коренным образом изменить структуру экспорта, повысить конкурентоспособность советской промышленности. Наша страна может и должна занять в мировой экономике те позиции, которые соответствуют ее производственному и научно-техническому потенциалу, ее политическому весу в мире.
Международная ситуация остается неоднозначной. Можно сказать, что мир получил хороший шанс, но до конца он пока не реализован. Еще нет гарантий необратимости позитивных процессов. Ослаблена, но не снята ядерная угроза, продолжается гонка вооружений. По-прежнему активны круги, делающие ставку на методы диктата, настроенные сохранить напряженность, стремящиеся использовать ее в расчете на односторонние преимущества.
Вот почему не может быть самоуспокоенности. Должно оставаться прочным оборонное могущество страны. Вместе с тем мы полны решимости искать справедливый баланс интересов с другими государствами, строить на его основе вместе с ними всеобъемлющую систему международного мира и безопасности. В целях создания такой системы мы будем и впредь содействовать сотрудничеству во всех областях – военной и политической, экономической и экологической, социальной и гуманитарной.
* * *
Товарищи!
Вот уже восьмое десятилетие мы строим новое общество. Нельзя замедлять революционный шаг. Это опять обрекло бы нас на застой, отбросило на обочину истории. Только решительное движение вперед может вывести страну на самые высокие орбиты социального прогресса.
Дружная, все более слаженная работа народа и партии укрепляет позиции перестройки, делает ее необратимой. Крепнет настрой на практические дела. Все больше людей включается в процесс творческого обновления нашего общества.
Обновленный социализм будет достойным ответом на вызов истории, тем общественным строем, которому посвятили свою жизнь, труд и борьбу революционеры-ленинцы, поколения советских людей. (Аплодисменты.) Сегодня мы можем со всей ответственностью сказать, что импульсы, заданные Октябрем, крепнут в идеях и делах перестройки. В этом залог нашей победы, товарищи! (Продолжительные аплодисменты.)
1989
Торжественное заседание состоялось 4 ноября в Кремлевском Дворце съездов.
Заседание началось в 17 часов.
Президиум: М.С. Горбачев, В.И. Воротников, Л.Н. Зайков, В.А. Крючков, Е.К. Лигачев, В.А. Медведев, Н.И. Рыжков, Н.Н. Слюньков, Э.А. Шеварнадзе, А.Н. Яковлев, А.П. Бирюкова, А.В. Власов, А.И. Лукьянов, Б.К. Пуго, Г.П. Разумовский, Д.Т. Язов, О.Д. Бакланов, А.Н. Гиренко, Ю.А. Манаенков, Е.С. Строев, Г.И. Усманов.
Вел заседание председатель исполкома Моссовета В.Т. Сайкин.
На заседании с докладом выступил В.А. Крючков.
Текст доклада приводится по газетной публикации.
В.А. Крючков.
Великий Октябрь и обновление советского общества
Дорогие товарищи!
Уважаемые зарубежные гости!
На календаре истории – семьдесят вторая годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Вновь и вновь советские люди, наши многочисленные друзья за рубежом мысленно обращаются к тем дням, которое потрясли мир, направили развитие страны по новому, неизведанному руслу.
Тогда, в октябре семнадцатого, свершилось то, чему не было прецедентов в истории. В огромной стране, отличавшейся особой тяжестью социального и политического гнета, бесправием народа, вся власть перешла в руки рабочих и крестьян. На обломках рухнувшей империи возникла республика Советов – государство нового типа, поставившее своей целью построение коммунистического общества.
Масштабность замысла и дерзновенная смелость революционеров поражают воображение. Большевики во главе с Лениным, восставший народ не превосходили своих классовых противников ни материальными ресурсами, ни вооружением. И тем не менее – победили. Превзошли силой правды, глубиной идей и крепостью духа, верой в неисчерпаемый творческий потенциал свободного труда. Превзошли самоотверженной готовностью бороться за дело революции даже ценой собственной жизни.
Трудящиеся пошли за партией Ленина потому, что из всех многочисленных политических партий России только она была готова возглавить борьбу за выстраданные народом требования: прекратить империалистическую войну, передать власть Советам, землю – крестьянам, фабрики и заводы – рабочим, предоставить каждой нации возможность для развития и процветания. Это была подлинно народная программа спасения России от катастрофы, единственный выход из охватившего страну глубочайшего общественного кризиса. В книге «Россия во мгле» Герберт Уэллс, в ту пору не разделявший, как известно, коммунистических идей, писал о большевиках, что «только они могли стать становым хребтом возрождающейся России. И только на основе Советской власти может она вернуться к цивилизации».
Октябрь впервые открыл перед человечеством реальную перспективу социалистического развития. До 1917 года в мире господствовал капитализм. Будущее народов решалось по сути в нескольких западных столицах и решалось так, что войны следовали одна за другой, пока не слились в общемировую бойню. Октябрь лишил империализм монополии на определение судеб планеты, послужил своеобразным детонатором целой серии антиколониальных, народно-демократических, социалистических революций, прокатавшихся по всем континентам. В результате во второй половине XX века сложился качественно иной миропорядок, основанный на многообразии форм общественного устройства более ста шестидесяти независимых государств. Поставленный в условия соревнования общественных систем, претерпел значительные изменения и сам капитализм. Правящие круги Запада были вынуждены ограничить свои глобальные притязания, не могли не посчитаться с притягательной силой многого в социально-экономическом опыте социализма.
Героическая и в то же время драматическая судьба нового общества, рожденного Октябрем, никого не оставляет равнодушным. Прогрессивное человечество черпает в гуманистических идеалах нашей революции, в огромной духовной силе народов, сбросивших оковы старого строя, вдохновение и уверенность в борьбе за более совершенный мир.
Вместе с тем предпринимаются попытки представить Октябрь как трагическую ошибку истории, изобразить дело так, будто начатое в 1917 году созидание общества справедливости и свободы потерпело неудачу. Одни искренне заблуждаются, не в силах разобраться в сложной, противоречивой истории XX века. Другие не принимают революцию именно потому, что она бросила вызов миру угнетения и насилия.
Сами мы пристально всматриваемся в наше прошлое, стремимся извлечь из истории уроки, необходимые для осмысления настоящего и видения будущего.
Опыт страны, первой ставшей на путь социалистического развития, – бесценен. Путь первопроходцев был трудным. Более половины послеоктябрьских лет наш народ жил в чрезвычайных, экстремальных обстоятельствах. То были годы навязанных нам опустошительных войн, восстановления разрушенного народного хозяйства, изматывающей гонки вооружений, годы культа личности.
Мог ли наш путь быть менее трудным – это вопрос скорее теоретический. Путь пройден. В нем есть то, чем можно гордиться, и то, чего нельзя не осуждать.
Но принципиально важно подчеркнуть: именно идеалы Великого Октября вдохновляли на все лучшее, героическое в нашей истории. Трудовой подвиг рабочих и крестьян, интеллигенции, создавших в кратчайшие сроки мощную индустриальную державу, размах культурного строительства в стране, беспримерный героизм советских людей в годы Великой Отечественной, впечатляющие достижения науки – все это стало продолжением дела Октября, дела Ленина. Все это составляет предмет нашей общей гордости, служит неиссякаемым источником советского патриотизма. Патриотизм – высшая нравственная ценность, основа консолидации всех здоровых сил общества. Для нас по-прежнему нетленны такие чувства, как любовь к Родине, преданность Отечеству.
Мы обращаемся со словами глубочайшей признательности к ветеранам войны и труда, ветеранам партии за все, что они сделали для Родины. Низкий им поклон. Жизненно важно не растерять их пламенный патриотизм, высокую веру в идеалы социализма и коммунизма. Не разорвать связь поколений, нить преемственности от ветеранов к сегодняшней молодежи и к будущим поколениям. Без исторической преемственности всего революционного, что идет от Октября, не было бы и перестройки, возрождающей творческий потенциал социализма.
Мы извлекли из истории и другой – горький опыт. Речь идет о тяжелых, разрушительных последствиях сталинизма, который деформировал социализм, извратил ленинскую концепцию нового общества. Преждевременный отход от нэпа, раскрестьянивание, диктат командно-административной системы нанесли серьезный ущерб экономике, вызвали социальную напряженность. Культ личности до неузнаваемости исказил институты советского народовластия. Правоохранительные органы, в том числе органы госбезопасности, были во многом превращены в орудие сталинского произвола. Безжалостный механизм репрессий уничтожил цвет большевистской партии, обескровил все слои советского общества. Под его жернова попала и плеяда чекистов – учеников и соратников Ф.Э. Дзержинского.
Нет оправдания массовым репрессиям и жестокости, творившимся нередко от имени революции, партии и народа. Сегодня мы склоняем голову перед памятью невинно пострадавших. Для всех нас – это нравственное очищение, одна из гарантий того, что ничего подобного никогда не повторится. Никогда!
Поистине мучительным было рождение новой общественной системы. Однако глубоко ошибаются те, кто замыкается в нигилистическом отношении к прошлому. Мы слишком многое безвозвратно потеряем и явно погрешим против истины, если встанем на точку зрения тех, кто возлагает на Великий Октябрь историческую ответственность за сталинские репрессии, кто пытается убедить нас, будто сталинизм явился не отрицанием ленинизма, а его логическим развитием. Мы окажемся глубоко неправы и станем духовно нищими, если сведем историю страны и партии к сплошным ошибкам. Под каким бы предлогом ни искажалось прошлое – это всегда антинаучно и безнравственно.
Идеи Ленина, освобожденные от догматического толкования, обогащенные современной общественной мыслью и опытом социалистического строительства, да и всего мирового развития, служат надежной основой перестройки.
Чем ценен для нас ленинизм сегодня? Что в нем особо значимо?
Прежде всего – гуманистическое видение социализма, ориентация нового общества на человека, на его интересы. Потребность творчески применять марксистский метод познания, учитывать социально-экономические реалии, состояние общественного сознания и соответственно вести политику.
Мы возрождаем ленинские взгляды на социалистическую экономику, предполагающие многообразие форм собственности, развитие товарно-денежных отношений, кооперации, самоуправления.
В центре нашей сегодняшней политики – ленинская концепция демократии, борьбы с бюрократизмом, построения правового социалистического государства, утверждения подлинного народовластия.
Мы вновь постигаем ленинскую диалектику национального и интернационального, стремясь найти новые пути гармонизации межнациональных отношений.
Глубоко актуальны ленинская теория культуры, нацеленная на усвоение и развитие лучших национальных традиций и достижений мировой цивилизации, ленинские идеи о приоритете общечеловеческих интересов над классовыми, о мирном сосуществовании и сотрудничестве государств с различным общественным строем.
Наконец, бесценно ленинское учение о партии как политическом авангарде масс, партии народа и для народа.
Все это, взятое нами из ленинского наследия, проверяется современным опытом, работает на обновление социализма.
Товарищи!
Революцией в революции называем мы перестройку. Пожалуй, мы никогда не были столь близки к истокам нашей революционной мысли, к неискаженной сути ленинских идей, к творческому содержанию марксизма. В этом партия видит необходимое условие движения вперед.
Передний край перестройки – экономика.
Впервые за долгие годы по инициативе партии в стране осуществляются радикальные преобразования всей совокупности производственных отношений, сложившейся экономической системы. Революционная по своей сути хозяйственная реформа вовлекла в свою орбиту миллионы советских людей, породила надежды на позитивные изменения. Каждый из нас должен быть реалистом и отдавать себе отчет в том, что коренное улучшение экономики требует больших усилий и определенного времени. Некоторые сдвиги уже наметились.
Начались крупные структурные изменения в экономике, ее практическая переориентация на решение социальных проблем, улучшение благосостояния народа. Это проявляется и в заметном повышении доли ресурсов из национального дохода, направляемой на социальные цели. В плане на следующий год, принятом на днях Верховным Советом СССР, предусмотренные темпы прироста производства предметов потребления (группы «Б») в 13 раз выше, чем продукции группы «А».
Происходит перераспределение капитальных вложений в пользу непроизводственной сферы и выпуска потребительских товаров. Открылись новые возможности решения жилищной проблемы – не только за счет средств государственного бюджета, но и из фондов предприятий, накоплений населения, на кооперативной и индивидуальной основе, с использованием кредитов. В этой пятилетке ожидается ввод около 660 млн. кв. метров общей площади жилья, что почти на 110 млн. кв. метров больше, чем в предыдущей.
Перестраивается вся система пенсионного обеспечения. Увеличены минимальные размеры пенсий.
Расширяется хозяйственная самостоятельность государственных предприятий, они получили свободный выход на международные рынки.
Значительно вырос уровень гласности в экономической сфере: улучшается качество статистики, ее данные широко публикуются. В результате в общественном сознании впервые за долгие годы начинает складываться объективная картина состояния экономики.
И в то же время остается фактом, что кризисные явления в народном хозяйстве преодолеть не удалось. Более того, они даже усугубились. В обществе нарастает беспокойство. Это связано с разбалансированностью потребительского рынка, острой нехваткой ряда товаров первой необходимости, ростом цен. Еще мало сделано для улучшения жизни менее обеспеченной части общества.
У людей обоснованно возникают вопросы о причинах сложного положения в нашей экономике. Является ли оно следствием самой перестройки, своеобразной платой за нее? Или нас сдерживает груз накопившихся проблем?
На эти вопросы, разумеется, мы должны дать ответы. Дело здесь не в перестройке. Очевидно, не были должным образом оценены застойные явления, сложность решения накопившихся проблем. На развитии нашего народного хозяйства отрицательно сказываются техническое и экономическое отставание, неразвитость правовых регуляторов экономики. Нужно признать, что система стимулов к труду крайне деформирована. У многих потеряна заинтересованность в хорошей работе, непомерно развился синдром иждивенчества.
Совершенно ясно, что командно-административная система себя изжила. Но для того, чтобы она окончательно ушла в прошлое, предстоит создать новый механизм хозяйствования. А это – напряженная, кропотливая повседневная работа по многим направлениям.
В центре экономической реформы – проблема собственности.
Речь идет о том, чтобы вернуть народу в действительное владение и распоряжение средства производства, высвободить его творческую инициативу. О том, чтобы создать полнокровный социалистический рынок, который в сочетании с умелым государственным планированием обеспечивал бы гибкое и действенное регулирование экономических процессов.
На Западе, да и у нас раздаются голоса, будто мы отступаем от социализма и чуть ли не идем на реставрацию капитализма. Хотелось бы со всей определенностью сказать: мы отходим не от социализма, а от узкого и догматического его понимания. Ведь социализм предполагает не формальную, а реальную собственность народа, не бюрократическое, а подлинно демократическое управление экономикой.
Наше общество не может нормально развиваться без многообразия форм социалистической собственности, их равноправия. Сейчас Верховный Совет СССР рассматривает пакет законопроектов, нацеленных на преобразование хозяйственной системы. Новые законы позволят сделать экономическую реформу более эффективной.
Общественность выступает за развитие общесоюзной, союзно-республиканской, республиканской, коммунальной и других форм социалистической собственности. Поддерживаются аренда, кооперация в здоровых ее проявлениях, семейный подряд, индивидуальная трудовая деятельность. Заявляют о себе акционерные образования социалистического типа, различные формы смешанной собственности, в том числе и с привлечением иностранного капитала.
По-новому ставится вопрос и об индивидуальной, личной собственности, вокруг которой воздвигались совершенно ненужные ограничения. Жизнь убеждает, что на многое здесь надо посмотреть свежим взглядом. Индивидуальная собственность призвана стать важным фактором ускорения развития экономики. Разумеется, она не может быть получена противоправным путем. При этом исключается эксплуатация труда.
Перестройка открывает перед экономикой хорошие перспективы. Она нацелена на эффективное решение таких застарелых проблем, как дефицит, монополизм производителей, слабость стимулов к научно-техническому прогрессу, отстраненность от выгод международного разделения труда. Но уже сегодня мы обязаны сделать все возможное, чтобы максимально облегчить трудности нынешнего, переходного периода.
Предстоит укрепить экономическую самостоятельность республик, обеспечить их переход на хозяйственный расчет и самофинансирование. Это верный путь к созданию равных возможностей пользоваться результатами своего труда.
Очень важно добиться восстановления равновесия на рынке и оздоровления рубля, преодолеть разрыв между доходами населения и их товарным наполнением. Можно рассчитывать на то, что принимаемые правительством меры в кратчайшие сроки принесут ощутимые результаты.
В то же время надо со всей определенностью сказать, что сбалансировать доходы и расходы, оздоровить финансовую систему не удастся, если будем рассчитывать только на централизованные меры. В дезорганизацию рынка, если можно так выразиться, вносят свою лепту предприятия, организации, кооперативы. Изъяны в системе хозрасчета открыли им возможность увеличивать прибыль за счет необоснованного завышения цен, изменения ассортимента не в пользу потребителя. Только в 1988 году прибыль, полученная предприятиями и организациями страны, возросла на 12,3 процента, среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих – на 8 процентов, тогда как валовой национальный продукт в текущих ценах – на 6 процентов. Еще больший разрыв между ростом доходов и увеличением производства товаров образуется в нынешнем году.
Все это свидетельствует о сложности процессов экономической реформы. К сожалению, не все ее нежелательные последствия прогнозируются и учитываются при выработке законодательных и других нормативных актов.
Необходимо также подчеркнуть, что работа здесь должна стимулировать в первую очередь повышение производительности труда, рост эффективности производства, а не ограничиваться сферой распределительных отношений, как это получалось до сих пор.
Часто сопоставляются условия жизни у нас и на Западе, прежде всего в США. И, никуда не денешься, сравнения зачастую не в нашу пользу. Но всегда ли учитывается то, что различия эти объясняются во многом и разной эффективностью, да и разной напряженностью труда работников? Статистика показывает более чем двукратное отставание СССР от США по уровню производительности труда в народном хозяйстве. И всем ли известно, что у американских трудящихся интенсивность труда примерно вдвое выше, чем у нас. Так что жить лучше мы сможем при непременном условии: если каждый станет работать лучше. Это надо понять всем.
Оздоровление экономики в значительной мере зависит и от наведения элементарного порядка в организации производства. Его, к сожалению, не хватает. Народное хозяйство несет огромные потери при добыче и переработке сырья, при уборке и заготовке сельскохозяйственной продукции, при транспортировке, хранении и использовании всех видов материальных ресурсов. Эти потери сопоставимы с годовым объемом капитальных вложений в жилищное строительство. Чтобы как-то восполнить столь крупные убытки, приходится затрачивать свыше 40 миллиардов рублей капитальных вложений и труд двух с половиной миллионов человек. Как вы понимаете, такое хозяйствование не может сделать нас богатыми.
Наконец, нельзя не сказать и о тех нарушениях общественного порядка, которые дезорганизуют работу отраслей народного хозяйства и особенно транспорта, сбивают с трудового ритма целые регионы. Страна больше этого терпеть не может и не будет. Народу нужна спокойная, деловая обстановка.
Новое и сложное для нас явление – забастовки. Во многих случаях трудовые конфликты вызваны серьезными социальными и экономическими причинами. Требования бастующих нередко справедливы, хотя и не всегда разрешимы в короткие сроки. В то же время экономический ущерб от забастовок огромен и часто невосполним. Необходима высочайшая ответственность в использовании такого крайнего средства разрешения трудовых споров. Здесь нужны конструктивный диалог и неукоснительное соблюдение закона.
Преодоление кризисных явлений в народном хозяйстве невозможно без квалифицированного экономического анализа, компетентного и ответственного управления, добросовестного труда и высокой исполнительской дисциплины, правовых и политических гарантий необратимости реформ.
Создание нового экономического механизма неразрывно связано с демократизацией общества. Богаче и разнообразнее стала политическая и духовная жизнь советского народа. Нелегкую работу по перестройке возглавили люди беспокойные, щедро отдающие на благо Родины свои знания, опыт, энергию. Политическая активность настолько высока, что на каждый из вопросов, которые ставит жизнь, люди предлагают множество разных ответов. Такое раскрепощение гражданской активности миллионов советских людей – одно из важнейших завоеваний сегодняшнего дня. Изменилось общество, и сами мы стали во многом другими.
Перестройка означает утверждение подлинного социалистического народовластия. Преодолевается авторитарное наследие прошлого, идет процесс широкого приобщения трудящихся масс к управлению государственными и общественными делами, укрепляются гарантии прав и свобод личности, строится правовое государство. Основываясь на собственных, социалистических ценностях, советская политическая система открыта и для всего лучшего из мирового демократического опыта.
Путь к реальному народовластию не прост. Он лежит прежде всего через восстановление истинного предназначения Советов всех ступеней. Выборы народных депутатов СССР, первый их Съезд, работа Верховного Совета СССР показывают, что на наших глазах складывается новая демократическая культура социализма.
Впервые за многие десятилетия советский человек ощутил реальность своих гражданских прав, убедился, что его голос услышан и будет иметь значение при формировании органов власти. Нормой политической жизни становятся гласное обсуждение государственных вопросов, борьба мнений, в которой рождаются новые законы и важные государственные решения; систематическая и строгая отчетность Советского правительства перед парламентом, перед всем обществом. И хотя в работе высших органов государственной власти еще много эмоций и, возможно, не все принимаемые законы совершенны, ясно одно – только такой путь соответствует духу, целям и задачам перестройки.
Полновластие Советов в сочетании с четким разделением функций законодательных и исполнительных органов, независимостью суда, гарантиями прав личности – все это важнейшие составные части политики обновления. У советских людей много подлинных ценностей, воспринятых от Октября. И главная из них – наша Советская власть.
По всей стране начинается подготовка к выборам в республиканские и местные Советы. От того, как они пройдут, будет зависеть не только качество работы органов народного представительства на всех уровнях политической системы, но во многом и судьба перестройки.
Опыт демократического управления государством у нас еще небольшой, но уже видно, как растет политическая зрелость людей. Они все больше отдают предпочтение тем, кто не стремится к дешевой популярности, а искренне болеет за интересы дела, реально берет на себя ответственность за судьбу страны.
Непосредственно участвуя в политической борьбе, граждане учатся отличать серьезных политиков от демагогов, возомнивших себя политическими гулливерами и ставящих под сомнение наши основные ценности. Вспомним предупреждение В.И. Ленина о том, что демагоги – это худшие враги рабочего класса, способные обречь массы на самые горькие испытания.
Социалистическую демократию, ее идеалы и принципы, многообразие ее форм нужно уметь решительно отстаивать и защищать. Отстаивать отточенностью теоретической мысли и знанием жизни, силой собственного примера. Защищать и от авторитарных проявлений, замшелового консерватизма, и от радикалистского отрыва от действительности. Демократию нельзя понимать односторонне, только как право на все и вся, игнорируя при этом долг и обязанности гражданина.
К сожалению, разум и реализм далеко не всегда преобладают в тех острых дискуссиях, которые развернулись сейчас по вопросу о роли и месте партии в обществе. Некоторые участники дискуссий выходят далеко за рамки объективности, здравого смысла и даже просто приличия. Вполне естественно возникает вопрос о той черте, за которой конструктивная критика превращается в прямое шельмование коммунистов.
Однако нельзя закрывать глаза на то, что многие из замечаний, адресуемых ныне партии, оправданны. Действительно, предстоит отказаться от командно-приказного стиля, администрирования. Предстоит последовательно исправлять ошибки, разрабатывать новую стратегию, вновь и вновь завоевывать доверие народа. И давайте спорить, давайте обсуждать, как это быстрее и лучше сделать. Как перейти к политическим методам руководства.
Когда мы говорим о политических методах, то имеем в виду, в первую очередь, разработку партией научно обоснованной программы развития общества на основе глубокого изучения происходящих в нем процессов, учета общественного мнения, интеграции интересов различных социальных групп. Важно подчеркнуть при этом, что без творческого обогащения марксистско-ленинской теории социализма невозможна выработка политики, адекватной требованиям времени.
Партия с помощью идейно-политических средств, путем убеждения должна добиваться понимания и поддержки своей программы широкими массами трудящихся. В прежние годы мы явно не придавали должного значения той азбучной истине марксизма, что любые идеи становятся материальной силой только тогда, когда они овладевают массами.
Политические методы руководства предполагают активное, непосредственное участие КПСС в избирательных кампаниях, в ходе которых формируется состав органов государственной власти. Звучащие порой высказывания о якобы недопустимом «вмешательстве» партии в предвыборный процесс не выдерживают никакой критики. Политическая борьба на выборах – одна из важнейших функций любой партии в любой стране. КПСС в этом отношении не является исключением.
Партия призвана создавать политические условия для реализации своих программных целей. Это требует продуманной идеологической и организаторской работы, инициативности всех коммунистов в мобилизации масс на последовательное выполнение принятых решений.
К своему XXVIII съезду, от которого нас отделяет менее года, КПСС идет, качественно обновляясь, углубляя внутрипартийную демократию. Этому помогает живая и конструктивная дискуссия, призванная консолидировать партию, преодолеть инертность в ее рядах. Идейно-политическое единство по принципиальным вопросам предполагает широкий плюрализм мнений на стадии обсуждения. Однако принятые решения обязательны для каждого члена партии.
Товарищи! На протяжении всей истории нашей страны коммунисты всегда были в гуще народа, в первых рядах борцов за его интересы, за воплощение идеалов Октября. Вспомним, как в годы войны массовым стало стремление беспартийных идти в бой именно коммунистами. Так отношение к партии измерялось самой дорогой ценой – ценой собственной жизни. Вера в созидательную силу партии помогла нам выстоять и победить. Эта вера необходима и сегодня.
В нашем обществе нет другой политической силы, способной вывести страну на путь процветания. Поэтому нельзя допустить ослабления роли партии как консолидирующей силы, которая противостоит центробежным тенденциям в обществе. Нам нужны не раскол, не междоусобицы, не взаимные подозрения и ненависть. Необходимо другое – терпеливое овладение нормами цивилизованного диалога, искусством взаимопонимания, умением вырабатывать согласованные решения при самых острых разногласиях.
Обновление происходит не только в партии, но и в других общественных организациях, и прежде всего – профсоюзах и комсомоле.
Возросшая активность трудовых коллективов требует кардинальных изменений в профсоюзном движении. Превращение интересов личности в основной приоритет перестройки ставит перед профсоюзами важнейшие задачи: создание действенной системы защиты интересов трудящихся; воспитание высокой ответственности за результаты труда; забота о том, чтобы человек труда стал подлинным хозяином производства и своей страны.
Революция – всегда дело молодых. Так было в октябре 1917 года. Так и на нынешнем историческом этапе. Судьбу перестройки, в конечном счете, будет решать то поколение, которое вступает в жизнь сегодня.
Долгое время наше общество обедняло себя, руководствуясь неписаным правилом, согласно которому забота о молодежи – это своего рода поощрение за ее послушность. Причем как бы выносилось за скобки естественное право молодежи выражать и реализовывать собственные взгляды, запросы, устремления. Суть нашей нынешней политики – доверие к молодежи, углубление взаимоотношений общества, партии и комсомола. Как вы знаете, подготовлен проект закона о молодежи, призванного на деле обеспечить ее полноправное участие в экономической, политической и духовной жизни общества, удовлетворение специфических интересов и потребностей. Молодежь вправе рассчитывать на то, чтобы ее социальный статус определялся не возрастом, а прежде всего личными, деловыми, профессиональными качествами.
Молодежь, комсомольцы несут на своих плечах груз большой работы. Нам бы очень хотелось, чтобы комсомол взял от своих старших товарищей все лучшее, все самое чистое. В этом – добрая преемственность поколений.
Новым явлением политической жизни страны стали многочисленные самодеятельные организации. В их активе немало полезных дел в различных областях – от решения проблем экологии и культуры до развития международных контактов. Далеко не просто входят в общественную жизнь эти объединения. И было бы наивно ожидать иного. Беспокоит, однако, что в некоторых из них задают тон люди крикливые, амбициозные, а то и настроенные недоброжелательно или открыто враждебно к Советской власти. Но не они определяют лицо неформальных движений, а те организации, которые посвящают себя созидательному делу. Именно эти объединения, движения являются важной составной частью социальной базы перестройки.
Революционная перестройка создала объективные условия для пробуждения национального самосознания. Вполне естественно, что люди хотят быть хозяевами своей земли, свободно развивать национальную культуру, традиции, язык, это можно только приветствовать.
В то же время большую тревогу в стране вызывает резкое обострение межнациональных конфликтов. Это во многом следствие серьезных деформаций ленинской национальной политики, результат прежней необъективности в оценке реального положения дел. Будем откровенны: проблемы, противоречия и недовольство, которые проявились, – это ведь реальный, без всяких прикрас срез нашего общества. Нельзя не видеть, что социально-экономические трудности отрицательно сказываются на национальных отношениях.
В отдельных регионах опасно заявил о себе национальный эгоизм. Экстремисты, коррумпированные элементы разжигают рознь в межнациональных отношениях, терроризируют людей других национальностей. Разве могут какие-либо политические цели и лозунги оправдать это варварство, этот вызов элементарным нормам общечеловеческой морали!
Партия решительно заявляет: в Советском Союзе не должно быть места национальной дискриминации, разжиганию национальной вражды или розни. И пусть те, кто стоит за кровавыми эксцессами, инспирирует межнациональные столкновения, знают: закон никому из них не позволит уйти от ответственности.
Для стабилизации обстановки необходимы высокая сознательность, позволяющая подняться над национальными предубеждениями, взвешенный диалог. Хотелось бы напомнить слова М.С. Горбачева, сказанные на сентябрьском (1989 г.) Пленуме ЦК КПСС: «Все мы понимаем, как сложен национальный вопрос, какие острые проблемы он перед нами ставит. Дело это деликатное, тонкое, требующее уважительности, терпения, выдержки».
Долговременная стратегия гармонизации межнациональных отношений намечена в принятой Пленумом ЦК КПСС платформе партии. В ней очерчена новая модель советской федерации, в которой реально обеспечивается самостоятельность союзных республик. Мы убеждены, только в ее рамках возможно в полной мере использовать огромные преимущества нашего Союза, обеспечить всестороннее развитие всех народов СССР – больших и малочисленных.
Вместе с тем нельзя забывать, что права наций не могут быть выше прав человека. В противном случае – это прямой путь к его дискриминации. Главный принцип национальной политики Коммунистической партии – создание таких условий, когда каждый советский гражданин, в каком бы регионе страны он ни находился, мог бы пользоваться всеми правами и свободами, развивать свою культуру и язык независимо от национальной принадлежности.
Интернационализм, основанный на полном равенстве прав граждан любой национальности, дружбе и братстве между народами, – это не только идеал партии, идеал социализма. Это единственно возможная форма нормального существования многонационального государства. Наш курс – не растаскивание страны по обособленным национальным квартирам, а превращение ее в содружество подлинно свободных и равноправных социалистических наций.
Перестройка и демократия реализуются на основе и в рамках советских законов. Формирование социалистического правового государства знаменует собой бурный процесс законотворчества, возрастание роли высших органов государственной власти, всего депутатского корпуса. Множество проблем требует правового регулирования. Серьезно поставлен вопрос о демократичности процедуры принятия законов, их соответствии потребностям перестройки и общественному мнению.
В обществе создается атмосфера верховенства закона, неукоснительного соблюдения социалистической законности государственными органами и общественными организациями, должностными лицами и каждым советским гражданином. С одной стороны, это означает уважение конституционных прав и интересов личности. С другой – уважение к органам государственной власти и управления.
Советские люди серьезно озабочены резким ростом преступности. Причины сложившегося положения различны. Имеются изъяны в самом законодательстве, факты неудовлетворительной работы правоохранительных органов. Но есть и более глубокие истоки преступности. Среди них такие, как несбалансированность экономики и рост дефицита, управленческие просчеты и бесхозяйственность, неэффективность контроля за мерой труда и потребления, изъяны воспитания, недостаточная политическая и правовая культура. Одни из них носят общий для страны, другие – местный характер. И если общество не устранит или хотя бы не локализует их, то сколько бы ни предпринималось усилий по наращиванию возможностей правоохранительных органов, оздоровления обстановки не произойдет. Партия будет добиваться, чтобы разработанная программа борьбы с преступностью дала ощутимые результаты уже в самое ближайшее время. Но от каждого из нас зависит создание такой нравственной атмосферы в обществе, в которой бы у преступников «земля горела под ногами». Большую роль в этом призваны сыграть средства массовой информации.
Обоснованное негодование у граждан вызывает организованная преступность. В последнее время отмечается стремление коррумпированных элементов прорваться к рычагам власти. И это по-своему логично: «Есть деньги – нужна власть». Именно поэтому в борьбу с наиболее опасными преступными группами вступили чекисты. Это стало одним из важных направлений их деятельности в интересах народа.
В полном соответствии с требованиями времени органы государственной безопасности осуществляют радикальную перестройку своей деятельности. Необходимость такого обновления назрела. Невозможно защищать демократию, не подчинив свою работу принципам правового государства, не расширяя гласность в чекистской работе, не укрепляя связи с народом. Только при этих условиях органы КГБ будут действовать подконтрольно и эффективно, а у народа будет уверенность, что государственная безопасность обеспечивается в рамках закона.
Гарантиями от рецидивов прошлого стали меры по четкому определению прав и обязанностей органов и войск КГБ, усилению партийного и парламентского контроля за их работой. Этому полностью отвечают подготовка новых законов о государственной безопасности и о КГБ СССР, создание в Верховном Совете СССР Комитета по вопросам обороны и государственной безопасности.
Правильность избранной линии подтверждается в ходе повседневной работы. Стремление к демократичности и открытости находит поддержку общественности. Рассеивается еще бытующий взгляд на КГБ через призму времен культа личности и застоя. Растет осознание гражданами своей сопричастности к делу обеспечения безопасности нашей многонациональной социалистической Родины.
Товарищи!
Перестройка внесла принципиально новые элементы во внешнюю политику СССР, в международное положение нашей Родины. Жизнь показывает, что и в этой области необходимые условия успеха – это возрождение изначально присущих нашей революции принципов и ценностей, реализм, решительный отказ от устаревших стереотипов, утверждение нового политического мышления.
Обстановка в мире, о которой наш наученный горьким историческим опытом народ привык думать с тревогой, сегодня все чаще вселяет добрые надежды, оптимизм. Под воздействием смелых и продуманных внешнеполитических инициатив Советского Союза ощутимо снизилась международная напряженность. В стране началось сокращение военных арсеналов, переключение средств на мирные цели в рамках конверсии. Обозначились реальные перспективы ослабления военного противостояния в Европе.
Растет понимание необходимости урегулирования региональных конфликтов мирным путем. Наши войска выведены из Афганистана. Это соседнее нам государство успешно отстаивает независимость и свободу, интересы своего народа, к которому советские люди испытывают чувства уважения и дружбы.
Активно развивается международный политический диалог, укрепляющий взаимопонимание и доверие. Перестройка в Советском Союзе вызывает благожелательное отношение у многих людей за рубежом, представляющих самые различные политические течения. Растут симпатии к нашей стране.
Все это – конкретные плоды перестройки. Главное сейчас состоит в том, чтобы закрепить позитивные тенденции, придать им устойчивый, необратимый характер. Недавний визит М.С. Горбачева в Финляндию, подписанные там документы – убедительное тому подтверждение.
Бурные перемены охватывают мир социализма. Во многих странах идет поиск вариантов современного развития с учетом национальных традиций, исторических и экономических особенностей, естественного многообразия социальных структур и политических институтов. Исторический опыт убедительно показал, что не существует универсальной модели социализма, а попытки унификации, стандартизации общественного развития в разных странах обречены на неудачу. И, напротив, свобода выбора, самостоятельность способны обогатить теорию и практику социалистического строительства.
По нашему убеждению, народы, вставшие на путь социализма, познавшие его глубоко народную суть, его возможности, проявят мудрость и, следуя гуманистическим идеалам, преодолеют трудности, выработают верные решения и пойдут курсом созидания. Важным фактором является дальнейшее развитие их всестороннего взаимодействия, равноправного сотрудничества.
В русле нового политического мышления развиваются связи КПСС с коммунистическими, социалистическими, другими прогрессивными партиями. Крепнет фронт демократических сил всех континентов.
Во внешней политике мы учитываем глубокие перемены, происходящие в мире. Сегодня все больше людей убеждается в том, что ставка на силу, на диктат несостоятельна – это все атрибуты прошлого. Бурно растет значение экономических факторов развития международных отношений. Характерная для эпохи «холодной войны» биполярная структура мировой политики распадается. Перед лицом крупных глобальных проблем – таких, как экологический кризис, нехватка сырья и продовольствия, терроризм, наркомания, – растет понимание общности судеб человечества, настоятельной необходимости в расширении международного сотрудничества.
Объективные потребности взаимозависимого и целостного мира несовместимы с практикой «закрытых» обществ. Расширение контактов между людьми, обмен идеями и духовными ценностями становятся мощными факторами взаимного сближения народов.
Мы придаем большое значение развитию гуманитарного сотрудничества на основе точного выполнения всеми странами решений Венской встречи, углубления хельсинкского процесса. Готовящиеся Верховным Советом СССР новые законы в области прав человека помогут преодолеть наследие изолированности. Демократизация общества, развитие советского парламентаризма, становление народной дипломатии придают новое качество нашей внешней политике, обогащают ее содержание, способствуют росту престижа СССР.
Разумеется, дальнейшее оздоровление международной обстановки зависит и от наших партнеров. Подчас советские люди задаются вопросом, не идем ли мы на слишком большие уступки Западу, оправданны ли некоторые односторонние меры Советского Союза по сокращению вооруженных сил и вооружений? Нужно со всей ответственностью заявить, что эти шаги не наносят ущерба обороноспособности страны. Сегодня мир перегружен оружием, укрепление безопасности государств требует не наращивания арсеналов, а, напротив, их сокращения. Именно такая политика отвечает жизненным интересам нашего народа, интересам выживания и прогресса всего человечества.
Новое видение мира встречает растущее понимание политиков Запада. Имеются веские основания рассчитывать на реальные результаты советско-американских переговоров о 50-процентном сокращении стратегических наступательных вооружений, на сокращение обычных вооруженных сил, на совершенствование мер доверия. В практическую плоскость переходит подготовка международной конвенции о запрещении химического оружия и ликвидации его запасов. Советский Союз продолжает добиваться полного запрещения испытаний ядерного оружия.
Все более плодотворными становятся наши политические контакты и деловое сотрудничество с развивающимися государствами.
Конечно, было бы преждевременным утверждать, что уже найдены развязки всех острых международных проблем. Необратимость позитивных перемен возможна, достижима, но пока еще не стала устойчивой тенденцией международной жизни. За словами некоторых западных лидеров о положительном отношении к нашей перестройке не всегда ощущается желание развивать нормальные взаимовыгодные связи. В цивилизованном сообществе до сих пор сохраняются дискриминационные ограничения, действует эмбарго на поставки технологий в СССР.
Приходится с сожалением констатировать, что между Востоком и Западом все еще нет желаемого доверия. Мы не можем игнорировать тормозящую силу консервативного мышления, опасные расчеты, будто социализм можно просто «закрыть».
На Западе еще раздаются голоса, в том числе высокопоставленных государственных деятелей, что якобы предрешен распад Советского государства. Что ж, мы слышим это не впервые. Наш великий союз народов выдержал не одно испытание и выстоял. Выстоит и теперь. Советский Союз не распадается, а ищет и находит пути своего обновления. СССР обретает свое новое дыхание как крупнейшая многонациональная держава мира.
В определенных кругах ведущих капиталистических стран все еще ощущается дефицит политической воли к сотрудничеству. Да и как совместить с заявлениями о приверженности к миру продолжающуюся эскалацию военных программ Запада? В этих условиях необходимо поддерживать оборонную мощь нашей страны на уровне разумной достаточности. История учит, что к защите социалистического Отечества надо быть готовыми всегда.
Сегодня Советские Вооруженные Силы оснащены совершенными видами оружия, в них служат преданные делу защиты Родины, грамотные, обладающие высокой профессиональной подготовкой кадры. Обновление общества затронуло армию и флот, где идут процессы демократизации, оздоровления моральной атмосферы, искоренения неуставных отношений, укрепления социальной защищенности военнослужащих. И здесь предстоит еще немало сделать.
Вот уже пятое десятилетие мы живем в условиях мира, и в этом, наряду с другими факторами, важную роль играют Вооруженные Силы Советского государства. Партия и народ исполнены чувства глубокой благодарности и уважения к тем, кто служит в Вооруженных Силах, в пограничных и внутренних войсках, кто выполняет священный воинский долг перед Родиной.
Советская внешняя политика еще ждет своих объективных и вдумчивых летописцев. Появились возможности для честного и беспристрастного анализа всего внешнеполитического наследия, включая и те события, которые мы раньше обходили. Однако нельзя согласиться с попытками тенденциозной переоценки самой сути внешнеполитического курса Советского государства. Ведь иные договариваются чуть ли не до того, что Советский Союз несет ответственность и за приход к власти в Германии фашизма, и за начало второй мировой войны, и что «холодная война» – тоже, мол, дело рук СССР. Все это не имеет ничего общего с исторической правдой. Всем известен решающий вклад советских народов в разгром фашистской Германии. Этот вклад был определяющим в освобождении народов Европы, и не только Европы, от смертельной угрозы такого чудовища, как фашизм.
Наши жертвы, принесенные на алтарь мира и прогресса, неисчислимы. И самая дорогая цена, которую мы заплатили, – это многие миллионы жизней советских людей, унесенных войной с фашизмом. Разве можно после всего этого предъявлять какие-то претензии к нашей стране? Советский Союз ни у кого не находится в долгу.
Конечно же, внешняя политика СССР не была свободна от ошибок и заблуждений. Но на всех этапах истории главным содержанием внешнеполитического курса Советского государства были и остаются борьба за мир, справедливость, взаимопонимание и сотрудничество.
Товарищи!
В октябре 1917 года народы нашей страны сделали свой исторический выбор в пользу социализма. Перестройка – подтверждение в новых условиях этого выбора, продолжение дела Великого Октября.
Важно, чтобы процессы обновления, начавшиеся глубокие преобразования разворачивались масштабно, без пауз и откатов назад. Кто не идет вперед, тот обречен на застой.
Задачи, стоящие перед страной, поистине грандиозны. Их решение требует общенародного согласия, консолидации, самоотверженного труда. Мы все отчетливее осознаем, что благо каждого человека, каждой нации неразрывно связано с общим благом. В единении умов, талантов, усилий миллионов – главное условие прогресса.
У нас есть все основания для оптимизма. Общество избавилось от апатии, пришло в движение. Пробудилась душа народа, в которой слились воедино любовь к Отчизне, мудрость и мужество, совесть и честь. В этом – залог бессмертия дела Октября. Залог победы перестройки.
У народа каждой страны есть своя национальная святыня, свой источник силы и гордости. Для советских людей это – Октябрь, воплощение самой сокровенной мечты об обществе свободы, справедливости, мира и счастья.
Под знаменем революции, под знаменем Ленина – за обновление и процветание страны Октября – Союза Советских Социалистических Республик!
1990
Торжественное собрание было проведено от имени Верховного Совета СССР 6 ноября в Кремлевском Дворце съездов.
Заседание началось в 17 часов.
Президиум: М.С. Горбачев, Н.И. Рыжков, А.И. Лукьянов, Б.Н. Ельцин, И.С. Силаев.
Вел собрание Председатель Совета Союза Верховного Совета СССР И.Д. Лаптев.
На собрании выступил А.И. Лукьянов.
Текст выступления приводится по газетному отчету.
* * *
В 1990 г. годовщина Великой Октябрьской социалистической революции в последний раз отмечалась на государственном уровне. В число праздничных мероприятий традиционно входили: принятие Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о присуждении Государственных премий СССР, торжественное собрание с участием высшего партийного и государственного руководства, парад войск и демонстрация трудящихся на Красной площади, прием в Кремле глав дипломатических представительств.
В 1991 г. ничего этого уже не было.
А.И. Лукьянов.
Через многообразие – к единству и согласию
Мы собрались в Кремлевском Дворце съездов, чтобы отметить годовщину Великой Октябрьской социалистической революции, которая 73 года тому назад бросила смелый вызов старому миру. Этим мы не просто отдаем дань нашей национальной, общенародной традиции. Октябрь семнадцатого для каждого из нас – это революционный перелом, неразрывно связанный с делами Владимира Ильича Ленина, ленинской гвардии большевиков, поколений советских людей – борцов за народное счастье. Это – веха, с которой начинается отсчет сложного, многотрудного, противоречивого пути социалистических преобразований, основу которых составляют идеи народовластия и демократии, идеи гуманизма и справедливости, идеи интернационализма.
В прошлом, да и теперь, нет недостатка в различных толкованиях Октябрьской революции, в оценках ее хода, завоеваний и ошибок. Но ни прежде, ни теперь никому не дано принизить огромное воздействие этого события на мировую историю, на прогресс всей человеческой цивилизации. Подобно тому, как в XVIII веке гром пушек на улицах Парижа разбудил поколение вольнодумцев, так и выстрел «Авроры» в Петрограде в начале XX века вызвал могучую приливную волну освободительной борьбы на всех континентах нашей планеты.
Путь первопроходцев, открытый Октябрем, был невероятно труден. Он был связан с великими потрясениями, деформациями, человеческими жертвами. Но правда остается правдой. Октябрьская революция явилась воплощением чаяний трудящихся, детищем народных масс, их ответом на извечную потребность в социальной справедливости.
Усилиями поколений советских людей было построено новое общество, создано государство, одолевшее фашистское нашествие и оказавшее огромное влияние на всю послевоенную мировую историю.
Сегодня, с исторической дистанции, довольно просто задавать вопрос: мог ли путь Октября быть более легким и безболезненным? Да, возможно, он и мог бы быть таким. Но историю нельзя прожить заново. Гораздо благоразумнее извлечь из опыта революции верные уроки, не повторять ее крайностей и ошибок.
В условиях перестройки всех сторон жизни советского общества эти уроки Октября и пройденного после него пути становятся ценнейшим нашим капиталом. Вот почему мы понимаем перестройку как продолжение дела Октября, необходимый революционный процесс обновления общества на подлинно демократических, гуманистических началах.
Коренной вопрос любой революции – вопрос о власти. В Октябре было сказано: «Власть – Советам!» Перестройка утверждает не просто новую политическую ситуацию. Она поднимает народовластие на более высокий уровень. Сформированные на основе свободных, демократических выборов, Советы призваны стать главным институтом гражданского согласия и диалога, выработки назревших решений. Они все смелее берут на себя ответственность за государственные дела. Налаживается сотрудничество Советов всех ступеней – от Верховного до сельского. И пусть еще не все, даже далеко не все Советы поняли эту свою новую роль, у них теперь есть необходимые правовые, экономические и организационные рычаги для того, чтобы стать по-настоящему сильными и авторитетными органами народовластия.
В Октябре было сказано: «Заводы и фабрики – рабочим!» Перестройка знаменует собой создание нового хозяйственного механизма, новых для нашего общественного строя экономических отношений. Суть начинающихся в этой сфере процессов – разгосударствление собственности, использование всех ее многообразных форм, возврат человеку, трудовому коллективу самого главного чувства – чувства хозяина. Выход на эти преобразования требует сегодня осуществления чрезвычайных мер, направленных на оздоровление экономики, потребительского рынка, на укрепление договорной и финансовой дисциплины, денежного обращения, совершенствование внешнеэкономической деятельности. Причем самое главное здесь – развитие инициативы и ответственности каждого работника, забота о социальной защищенности граждан, строжайший правопорядок, без чего просто невозможны ни переход к рынку, ни в целом экономическая реформа.
В Октябре было сказано: «Земля – крестьянам!» Перестройка уже многое сделала в плане предоставления крестьянину широкой свободы действий. Принятый Верховным Советом СССР новый Закон о земле, развитие колхозов и совхозов, различных форм аренды, индивидуального, семейного и коллективного подряда, фермерских хозяйств открывают новые перспективы возрождения нашей деревни, всего агропромышленного комплекса страны. Можно без преувеличения сказать, что восстановление оборванной естественной связи – человек и земля – не только принесет благо людям, но и обеспечит основательность всему нашему жизнеустройству.
Начавшись под знаменем раскрепощения, Октябрь вызвал к жизни «Декларацию прав народов России». Она провозгласила равенство и суверенность всех наций и национальностей, их право на самоопределение, свободное развитие национальных меньшинств. Именно эти принципы отстаивает сегодня перестройка. Рождается обновленная советская Федерация. Совместными усилиями республик и автономных формирований идет разработка концепции нового Союзного договора. Мы знаем, насколько непрост, насколько труден этот процесс. Он принес нам не только понимание новых реальностей, но и холодный ветер межнациональной вражды, сепаратизма и национал-шовинизма, трагедию и муки беженцев. Пусть же из этого зала до каждого уголка нашей страны дойдет призыв к благоразумию, к сохранению братства и дружбы советских народов. Пусть в это непростое для нашего государства время принцип суверенности все теснее сопрягается с идеей коренного обновления, сохранения и упрочения Союза советских республик, развития всесторонних и равноправных отношений между всеми, кто живет в нашем многонациональном Отечестве.
В Октябре было сказано: «Мир – народам!» Перестройка предложила мировому сообществу концепцию нового политического мышления, существо которого состоит в признании приоритета общечеловеческих ценностей, предотвращении гибели планеты в огне ядерной катастрофы. А это не просто уничтожение целых классов ядерных вооружений, не просто сокращение армии до уровня необходимой достаточности, не только широкомасштабная конверсия, позволяющая направлять все больше ресурсов на мирные программы. Это – еще и решение огромного блока взаимосвязанных проблем разоружения и развития, экологической безопасности, гуманитарного и иного сотрудничества народов в самом широком смысле.
Все эти перемены в жизни нашего общества и в международной обстановке ни в коем случае нельзя сбрасывать со счетов теперь, когда мы выли на самый трудный, можно прямо сказать, критический рубеж перестройки. Социальное напряжение, межнациональные конфликты, экономическая нестабильность – все это, к сожалению, реалии наших дней. В них трудно подчас разобраться, трудно найти опору, выйти на какие-то простые решения, ибо такова судьба любой революционной эпохи, любого переходного периода.
Однако, стремясь выделить в этом водовороте событий главное, – а оно как раз и объединяет Октябрь и перестройку, – можно с уверенностью сказать: суть всех этих сложных процессов состоит не в подгонке их под какие-то абстрактные схемы, а в воссоздании социализма эффективного экономически, демократического политически, чистого морально и, самое существенное, обращенного к человеку как высшей ценности на Земле.
Карл Маркс однажды написал: «Революции – локомотивы истории». Напротив этого места рукой Ленина было добавлено: «Разогнать локомотив и удержать его на рельсах». Мне кажется, здесь ключ к пониманию нашей нынешней ситуации. Мы обязаны овладеть искусством революционной выдержки. И сегодня, когда в очередной раз время во весь рост ставит перед нами тревожный вопрос: что делать? – чувство ответственности за судьбы страны, грядущих поколений настоятельно диктует только один ответ: во имя решительного обновления нашего общества необходимо объединение всех его патриотических сил. Только здесь, только в этом – залог успеха нашей перестроечной революции, удержания ее в мирных берегах.
Не разрушение, а созидание. Не война законов, а совместная борьба за законность. Не политиканство, а честный политический диалог. Вот к чему мы призываем. И гражданский долг всех политиков, всех партий и движений – осознать это и ответить делом на общенародное стремление к согласию, сотрудничеству и правопорядку.
Перестройка открывает простор для ищущей мысли, для борьбы с твердолобым консерватизмом и разрушительным радикализмом. Она возрождает престиж добросовестного труда, деловую инициативу, требует навести прочный порядок и законность, преодолеть политические и национальные распри. Это непросто сделать. Опасности, грозящие нашему обществу, далеко не абстрактны.
Но мы должны выдержать этот ответственный экзамен истории, суметь подняться над распрями, должны сплотиться и последовательно претворять в жизнь намеченную программу стабилизации и созидания.
Путь у нас один: через многообразие – к единству и согласию, ради обновления и процветания нашей Родины, во имя мирного настоящего и будущего на всей нашей планете!
* * *
Выполняя поручение Верховного Совета СССР, разрешите сердечно поздравить присутствующих в этом зале, а в их лице – ветеранов войны и труда, рабочих и крестьян, служащих и интеллигенцию, женщин и молодежь, воинов армии и флота, коммунистов и представителей других партий и движений, действующих в рамках нашей Конституции, с годовщиной Великого Октября.
Разрешите в канун нашего общенародного праздника пожелать советским людям сплоченности, всему советскому народу счастья и благополучия, спокойного и уверенного взгляда в будущее.