Содержание материала

Х.Г.Берикетов

БОРЬБА В. И. ЛЕНИНА ЗА УКРЕПЛЕНИЕ РУКОВОДЯЩЕЙ РОЛИ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

(1921 г. — март 1922 г.)

Великий опыт строительства социализма в СССР и странах народной демократии неопровержимо доказывает правильность главного вывода марксизма-ленинизма о том, что рабочий класс может освободить себя и всех трудящихся от ига капитализма и построить социалистическое общество только при том условии, если он установит и укрепит свою диктатуру, руководящей и направляющей силой которой является Коммунистическая партия, вооруженная передовой теорией, выражающая кровные интересы народа и неразрывно связанная с ним.

«Воспитывая рабочую партию, — писал В. И. Ленин накануне Октябрьской социалистической революции, — марксизм воспитывает авангард пролетариата, способный взять власть и вести весь народ к социализму, направлять и организовывать новый строй, быть учителем, руководителем, вождем всех трудящихся и эксплуатируемых в деле устройства своей общественной жизни без буржуазии и против буржуазии»1.

Созданная и выпестованная Лениным Коммунистическая партия нашей страны за свою более чем полувековую историю на практике доказала, что она является могучим оружием революционного преобразования общества, подлинным вождем и организатором строительства коммунизма.

Особенно ярко преобразующая роль политической, организаторской и воспитательной деятельности партии раскрывается в периоды крутых поворотов в борьбе за построение социализма и коммунизма.

Одним из таких поворотов в развитии нашей страны был переход Советского государства от гражданской войны к мирному хозяйственному строительству. Осуществление этого перехода потребовало от Коммунистической партии огромного напряжения всех ее сил, решения больших и исключительно сложных задач по укреплению диктатуры пролетариата и восстановлению разрушенных войной производительных сил страны.

Решение этих задач невозможно было без дальнейшего укрепления самой партии, повышения ее руководящей роли во всех областях социалистического строительства.

Руководящая и направляющая роль Коммунистической партии в системе диктатуры пролетариата проявляется прежде всего в том, что она как авангард рабочего класса определяет политику социалистического государства, содержание и направление деятельности всех органов государственной власти и общественных организаций. Таким образом, политика Коммунистической партии является жизненной основой развития социалистического общества.

В годы гражданской войны и иностранной военной интервенции рабочий класс и трудящиеся массы крестьянства смогли отстоять и защитить завоевания социалистической революции благодаря тому, что осуществляемая Коммунистической партией политика военного коммунизма обеспечила мобилизацию всех ресурсов страны для разгрома врага, способствовала укреплению военнополитического союза рабочего класса и крестьянства в борьбе против помещиков и капиталистов. Однако с переходом к мирному хозяйственному строительству политика военного коммунизма уже не соответствовала новым условиям и задачам. Сама жизнь приносила с каждым днем все новые и новые подтверждения тому, что военный коммунизм экономически и политически изжил себя.

Советская страна переходила к мирному труду в условиях глубокой послевоенной хозяйственной разрухи. Крупная промышленность к концу гражданской войны давала продукции в 7 раз меньше довоенной. В тяжелую зиму 1920—1921 годов еще более обострилось положение в промышленности — одно за другим останавливались важные предприятия в Москве, Петрограде, Иваново-Вознесенске, Донбассе, на Урале и в других индустриальных центрах. Транспорт был парализован, все более и более затруднялось налаживание хозяйственной связи между различными экономическими районами страны. Посевные площади в 1920 году сократились почти наполовину против довоенных. Значительно понизилась урожайность обрабатываемых площадей. Налицо был упадок крестьянского хозяйства.

На почве хозяйственной разрухи и осуществления продовольственной разверстки возникло недовольство среднего крестьянства. Деревенская буржуазия пыталась использовать это недовольство для разрыва союза рабочего класса с крестьянством, свержения диктатуры пролетариата и восстановления капитализма, организуя с этой целью антисоветские восстания. Контрреволюция стремилась противопоставить трудящиеся массы Коммунистической партии и ликвидировать Советскую власть, используя лозунги мелкобуржуазной демократии. Поднятый западными империалистами и остатками разбитых банд монархистов, меньшевиков и эсеров кронштадтский мятеж был одним из звеньев в цепи злодеяний контрреволюции.

Усиление мелкобуржуазной стихии угрожало захлестнуть рабочий класс, значительно ослабленный войной, хозяйственной разрухой, голодом, холодом, болезнями и другими лишениями, которые более всего обрушились на него.

Таким образом, экономическое и политическое положение страны показывало, что перед рабочим классом и трудящимся крестьянством возникла реальная опасность потерять те завоевания социалистической революции, которые они добились и отстояли ценой величайших жертв и испытаний. Предотвратить это могло только немедленное изменение экономической политики Советского государства, проведение в жизнь такой политики, которая соответствовала бы новым послевоенным условиям и задачам социалистического строительства. Разрешить эти проблемы можно было только повышением и укреплением руководящей роли Коммунистической партии. Поэтому вся мощь теоретического и организаторского гения В. И. Ленина сосредоточивалась в это время на решении этой главной задачи.

Одна из величайших заслуг В. И. Ленина перед Коммунистической партией, советским народом и всем международным коммунистическим и рабочим движением состоит в раскрытии объективных закономерностей социалистического строительства, в разработке и глубочайшем обосновании политики партии в переходный период и методов ее руководящей деятельности.

Разрабатывая теоретически и претворяя практически основные мероприятия, обеспечивающие осуществление крутого и резкого поворота в экономической политике, готовя к этому повороту партию, Ленин исходил прежде всего из научного анализа взаимоотношений между рабочим классом и крестьянством, ибо, как он подчеркивал, правильное определение «отношения между классами, — то коренное и основное, без чего нет марксизма»2, без чего партия не может осуществлять правильное политическое руководство рабочим классом и массами крестьянства. Следовательно, правильная оценка состояния классовых взаимоотношений являлась важнейшей предпосылкой для выработки соответствующей политики по укреплению диктатуры пролетариата и повышению руководящей роли партии в новых исторических условиях.

Ленин учил партию постоянно помнить, что вопрос о взаимоотношениях между рабочим классом и крестьянством в стране является основным вопросом диктатуры пролетариата, коренной проблемой революции. Рабочий класс, указывал Ленин, как авангард всех трудящихся, осуществляя свою диктатуру, не сможет достигнуть своих целей без прочного союза с трудящимися массами крестьянства. Подчеркивая это, Ленин писал: «Высший принцип диктатуры — это поддержание союза пролетариата с крестьянством, чтобы он мог удержать руководящую роль и государственную власть»3.

Вопрос о путях укрепления союза рабочего класса и трудящегося крестьянства на новой экономической основе неоднократно обсуждался в феврале и начале марта 1921 года на заседаниях Политбюро и пленумах ЦК партии, проходивших под руководством В. И. Ленина. 8 февраля В. И. Ленин написал знаменитый «Предварительный, черновой набросок тезисов насчет крестьян», давший руководящие указания комиссии, выделенной ЦК для подготовки проекта решения X съезда партии о замене продразверстки продовольственным налогом.

Открывшийся 8 марта 1921 года X съезд партии, руководствуясь указаниями Ленина, принял решение о переходе к новой экономической политике, которая определяла единственно правильный путь построения социализма. Это историческое постановление давало возможность Коммунистической партии разрешить важные задачи социалистического строительства в условиях перехода от военного коммунизма к новой экономической политике.

Допуская свободу товарооборота и торговли, при сохранении всех командных высот в руках диктатуры пролетариата, новая экономическая политика давала необходимый стимул крестьянству для развития производительных сил сельского хозяйства, что имело решающее значение для подведения экономической основы под союз рабочих и крестьян и для восстановления крупной промышленности — материальной базы социализма.

Принятие новой экономической политики, рассчитанной на целый исторический период, имело для нашей партии величайшее значение и представляло собой яркое проявление ее руководящей роли в условиях мирного социалистического строительства.

* * *

В. И. Ленин обосновал, что для усиления своей руководящей роли Коммунистическая партия должна также разрешить важнейшие вопросы внутрипартийной жизни и руководства рабочим классом и другими трудящимися массами. Он показал, что партия не может укрепить свою руководящую роль без обеспечения единства своих собственных рядов, этого испытанного и верного средства повышения ее политического и организационного руководства. Ленин на X съезде РКП (б) подчеркивал особое значение единства партии в своеобразных условиях Советской России, в которой подавляющее большинство населения составляли мелкобуржуазные крестьянские массы.

Только классовая сплоченность пролетариата давала ему возможность противостоять мелкобуржуазной стихии и руководить крестьянством, переводя его на путь строительства социализма.

Эта сплоченность достигается всецело сохранением и укреплением единства рядов сознательного авангарда пролетариата — его Коммунистической партии.

В. И. Ленин показал, что единство в партии можно обеспечить только на основе высокой принципиальности в теории, практике и проведении политики партии. Не притупление политики партии и приспособление ее к оппортунизму, а до конца выдержанная принципиальная политика, обеспечивающая единство политических, теоретических и организационных основ партии на базе марксизма и непримиримая борьба против оппортунизма могли обеспечить необходимое единство партии.

В борьбе за укрепление единства своих рядов, партия дала решительный отпор всем фракционерам, выступавшим как в период профсоюзной дискуссии, так и на X съезде партии с особыми антипартийными платформами, в которых отрицались решающее значение руководящей роли Коммунистической партии, ее методы и средства вовлечения трудящихся в социалистическое строительство, а следовательно, и возможность построения социализма в нашей стране.

В. И. Ленин подверг уничтожающей критике все оппортунистические группы и элементы в рядах партии. В ожесточенной борьбе против оппортунизма он сплотил все здоровые силы партии, стоявшие непоколебимо на позициях марксизма в теории и тактике. По его предложению X съезд партии принял решения, направленные на укрепление единства рядов партии.

В резолюции «О единстве партии» X съезд обратил «внимание всех членов партии на то, что единство и сплоченность ее рядов, обеспечение полного доверия между членами партии и работы действительно дружной, действительно воплощающей единство воли авангарда пролетариата, является особенно необходимым в настоящий момент, когда ряд обстоятельств усиливает колебание в среде мелкобуржуазного населения страны». В решении сказано, что съезд предписывает «немедленно распустить все без изъятия, образовавшиеся на той или иной платформе, группы и поручает всем организациям строжайше следить за недопущением каких-либо фракционных выступлений. Невыполнение этого постановления съезда должно вести за собой безусловное и немедленное исключение из партии».

В специальной резолюции X съезда «рабочая оппозиция» характеризовалась как анархо-синдикалистский уклон в партии, а ее требования объявлялись «в корне неправильными теоретически, будучи полным разрывом с марксизмом и коммунизмом», в связи с чем съезд постановил считать «пропаганду этих идей несовместимой с принадлежностью к Российской коммунистической партии»4.

В. И. Ленин считал, что партия не может достигнуть железного единства и не может действовать как единый, сплоченный авангард рабочего класса без одинаковой ответственности как рядовых, так и руководящих деятелей партии за сохранность монолитного единства партийных рядов. По предложению Ленина X съезд в резолюции «О единстве партии» принял специальный пункт 7, в котором устанавливалась строгая дисциплина и ответственность для всех членов партии за нарушение единства ее рядов.

Принимая такие решения, партия в то же время заявляла, что укрепление единства ее рядов надо достигать не только установлением запретительных мер в отношении оппозиций, уклонов, но также организацией широкой и высокоидейной политической работы в партии, способствующей поднятию политического уровня коммунистов и разоблачающей теоретическую несостоятельность и политический вред платформ и взглядов оппозиционных групп. В непосредственной связи с этим находятся решения X съезда по вопросам усиления идеологической работы в партии, расширения сети совпартшкол, кружков политического просвещения.

В. И. Ленин в докладе на X съезде об единстве партии и анархосиндикалистском уклоне указывал на недопустимость смешения политической борьбы с дискуссиями по теоретическим вопросам. «Одно дело, — говорил В. И. Ленин на X съезде, — теоретическая дискуссия, другое дело — политическая линия партии, политическая борьба»5. Обмен мнениями по теоретическим вопросам способствует развитию теоретической мысли и обобщению практического опыта. Он должен протекать в рамках партийности и программных положений, на основе революционной теории марксизма и отвечать интересам партии, укреплению единства рядов и повышению ее руководящей роли.

Таким образом, Ленин требовал безоговорочного единства рядов партии в главном и основном — в революционной теории, проведении политики партии, в осуществлении программных задач политической борьбы. В то же время «какие бы то ни было деловые предложения должны быть рассматриваемы с величайшим вниманием и испытываемы на практической работе»6.

X съезд в резолюции о единстве партии подчеркивал, что партия перед лицом серьезных испытаний, больших трудностей, при совершении крутого исторического поворота должна сплачивать еще теснее свои ряды, обеспечивая этим единство действия и несокрушимую волю к достижению поставленной цели.

Поражение фракционных групп было ярким выражением сплочения партии вокруг выдвинутых Лениным исторических задач, демонстрацией готовности партии к беззаветной борьбе за торжество социализма.

Одним из важнейших мероприятий по укреплению единства рядов партии, обеспечению осуществления ее политики явилась чистка партии. Она вытекала из ленинского учения об организационных основах Коммунистической партии. Ленин учил, что партия укрепляется путем очищения своих рядов от оппортунистов, карьеристов, чуждых элементов. Она сильна не количеством своих членов, а прежде всего качественным составом, именно пролетарским составом, твердо стоящим на позициях марксизма.

В партии и после X съезда оставались неразоружившиеся оппортунисты. Участники бывшей «рабочей оппозиции» — Шляпников, Медведев, Коллонтай, Мясников продолжали вести подрывную работу против единства партии. Раскольники пытались создать для себя опору в партии из неустойчивых, чуждых элементов, бывших меньшевиков, эсеров, проникших в ряды партии. Грубое нарушение оппозиционерами постановлений X съезда о единстве партии и саботаж ими политики, проводимой партией, подтверждали правильность постановления X съезда о необходимости проведения чистки рядов партии.

Политбюро ЦК партии 31 мая 1921 года обсудило вопрос о проведении чистки и поручило Секретариату ЦК подготовить практические предложения по этому вопросу, дать указания парторганизациям соблюдать большую осторожность при приеме, с тем чтобы не допускать в партию полуменьшевистские и полуэсеровские элементы7.

ЦК и ЦКК РКП (б) в своем постановлении 25 июня 1921 года определили, что чистке подлежат все члены партии, но особое внимание должно быть обращено на выходцев из других партий и старого чиновничества, на советских служащих. Против таких непролетарских элементов направлялось основное острие партийной чистки, так как именно с их стороны более всего угрожала партии опасность идейного шатания и нарушения партийного единства. Для проведения чистки партии были созданы Центральная проверочная комиссия, а также местные комиссии.

По предложению В. И. Ленина Центральным Комитетом было решено, что чистку должны проводить политически зрелые и имеющие опыт партийной работы коммунисты, знающие лучше нормы партийной жизни и требования к членам партии. ЦК ввел в состав губернских и уездных проверочных комиссий старых коммунистов, закаленных в политической борьбе партии, а также рядовых членов партии из кадровых рабочих. Так, например, из Иваново-Вознесенской губернской парторганизации было послано в качестве председателей местных проверочных комиссий в Пензенскую, Симбирскую и другие губернские организации восемь человек, из Московской в другие губернские организации направлено 13 человек, из Петроградской — 16 человек.

Постановление ЦК и ЦКК РКП (б) о проведении чистки партийные организации встретили с полным пониманием важности ее значения. С пониманием огромной ответственности они приступили к организованному проведению чистки на местах.

Созывались партийные собрания, на которых обсуждались вопросы о целях, задачах и порядке проведения чистки. Вопросы о чистке партии обсуждались также повсеместно и на рабочих собраниях. Так, например, в Орехово-Зуевском уезде Московской губернии были проведены рабочие собрания на 12 предприятиях8. На собраниях разъяснялось, что партия открыто и безбоязненно проводит строжайшую проверку своих рядов перед своим классом с той целью, чтобы еще более укрепить единство, теснее сблизиться с рабочими массами, тверже и успешнее осуществлять роль политического вождя рабочего класса и всех трудящихся.

В. И. Ленин внимательно следил за ходом чистки. Он указывал комиссиям и партийным организациям, что исключение из партии является высшей мерой партийного наказания и призывал применять его со всей осторожностью и только тогда, когда всесторонне обдумано и доказано, что оно необходимо в интересах партии. По предложению В. И. Ленина Московская губернская комиссия вторично обсудила вопрос об исключении одного из членов партии в ячейке Наркомпроса. Как было установлено, он исключался из партии без достаточного выяснения всех необходимых данных, на основании наговоров подчиненных лиц, задумавших за требовательность в работе убрать его таким образом из аппарата Наркомпроса. В результате вмешательства Ленина и вторичной проверки решение об исключении из партии сотрудника Наркомпроса было отменено и он был восстановлен в рядах членов партии9.

Большую роль сыграла статья В. И. Ленина «О чистке партии», напечатанная в газете «Правда» 21 сентября 1921 года. В ней Ленин отметил, что чистка развилась в серьезную и гигантскую работу всей партии. Она являлась одним из важных средств повышения руководящей роли партии.

Чистка, писал Ленин, сделает партию гораздо более сильным, чем это было прежде, авангардом класса, более крепко связанным с ним и более способным вести его к победе среди массы трудностей и опасностей. Он указывал, что чистка достигнет своей основной цели, если из партии будут удалены примазавшиеся к ней из корыстных побуждений элементы, мазурики, обюрократившиеся чиновники, которые собственное благополучие и безмятежное течение личной жизни ставят выше интересов партии и рабочего класса. Ленин еще раз обращал внимание на то, что острие чистки должно быть направлено против бывших меньшевиков, которые с 1903 года вели борьбу против большевизма, в конце концов перешли к вооруженной борьбе и, потерпев в ней жестокое поражение, стали приспособляться к правящей партии. «Всякий оппортунист,— писал Ленин, — отличается приспособляемостью (но не всякая приспособляемость есть оппортунизм), и меньшевики, как оппортунисты, приспособляются, так сказать, «из принципа» к господствующему среди рабочих течению, перекрашиваются в защитный цвет, как заяц становится белым зимой. Эту особенность меньшевиков надо знать и надо ее учесть. А учесть ее — это значит очистить партию примерно до девяноста девяти сотых всего числа меньшевиков, примкнувших к РКП после 1918 года, т. е. тогда, когда победа большевиков стала становиться сначала вероятной, потом несомненной»10.

Наряду с этим В. И. Ленин проявлял величайшую заботу о тех передовых рабочих и наиболее политически зрелых крестьянах, которые в период чистки и после нее стремились в ряды партии. При обсуждении на заседании Политбюро ПК РКП (б) 25 июня 1921 года вопроса о проведении чистки В. И. Ленин предложил прием в партию не закрывать, но повысить требования к вступающим, добиться улучшения социального состава партии в первую очередь за счет рабочих, а затем и крестьян. ЦК решил на период чистки не закрывать доступ в партию для рабочих, крестьян и красноармейцев.

В. И. Ленин обратил внимание на имевшиеся случаи упрощенного подхода к проведению чистки, означавшего снижение требований, и превращения чистки кое-где в формальную процедуру. Такое неправильное отношение проявлялось при даче рекомендаций отдельными членами партии, проходящим чистку коммунистам. В. И. Ленин писал 15 сентября 1921 года в секретариат ЦК: «Со всех сторон слышу, что рекомендации (по делу чистки партии) дают направо, налево из любезности.

Предлагаю опубликовать циркуляр ЦК (по соглашению и за подписью ЦКК и комиссии проверки).

(Текст проекта циркуляра):

«Рекомендации разрешается давать лишь тем, кто не меньше года лично наблюдал работу рекомендуемого, работал с ним вместе в той или иной парторганизации».

Ленин»11.

По постановлению Оргбюро ЦК РКП (б) от 18 июля 1921 года одновременно с чисткой начался переучет всех коммунистов, с тем чтобы после окончания чистки заменить существовавшие партбилеты новыми12.

В результате проведения чистки и других мероприятий увеличилось рабочее ядро, укрепилась пролетарская социальная база партии, а также повысилась ее руководящая роль в системе диктатуры пролетариата.

Осуществляя намеченный X съездом РКП (б) курс, партия добилась серьезного идейного и организационного сплочения свои» рядов, повышения авторитета и влияния в массах.

Проведение чистки являлось одним из важнейших мероприятий, осуществленных под руководством В. И. Ленина, для укрепления руководящей роли Коммунистической партии.

Ленин призывал партию не ограничиваться достигнутыми в период чистки результатами, а продолжить борьбу за чистоту своих рядов. Он указывал, что партия не может рассматривать свою внутреннюю жизнь изолированно от окружающей обстановки, от классовой борьбы. Классовая борьба внутри страны при переходе к нэпу носила острый характер. Большую опасность представляло влияние враждебной идеологии. Поэтому Ленин требовал ввести более строгие требования к вступающим в партию, ограждавшие ее от неустойчивых элементов, наплыва нэпманов и их агентуры. В письме членам Политбюро 19 декабря 1921 года, в день открытия XI конференции РКП (б), он предложил установить решением партконференции «более строгие условия для приема в члены партии»13, повысить кандидатский стаж, более дифференцированно подходить к определению социального положения вступающих. 24 и 26 марта 1922 года он обратился с письмами в ЦК, в которых настаивал внести на XI съезд партии предложение о повышении требований при приеме в партию.

Ленинские положения об организационных принципах Коммунистической партии, его указания о принципиальном значении вопроса о членстве в партии остаются незыблемыми и обязательными для коммунистических и рабочих партий всех стран и в настоящее время.

* * *

В. И. Ленин в борьбе за укрепление руководящей роли партии придавал огромное значение развитию организационных принципов и совершенствованию методов партийного руководства. Прежде всего необходимо было отказаться от чрезмерного централизма и некоторого ограничения демократических принципов партийной жизни, существовавших в период гражданской войны.

В. И. Ленин обосновал, что партия должна перейти к более последовательному проведению принципа демократического централизма в своей внутренней жизни и в осуществлении политического руководства массовыми организациями рабочего класса и крестьянства. Этот переход являлся одним из важнейших факторов подъема в новых исторических условиях идейного и организационного уровня партийной работы и повышения руководящей роли партии. Принцип демократического централизма означал, как определил В. И. Ленин, что «все должностные лица, все руководящие коллегии, все учреждения партии — выборные, подотчетные, сменяемые»14.

Ярким выражением демократического централизма является коллективный метод партийного руководства, осуществляемый во всех органах партии. В коллективной работе, в совместной выработке партийных решений находят свое выражение сила политического руководства и мудрость партии. Коммунистическая партия — коллективный вождь рабочего класса, ум, честь и совесть нашей эпохи — таково определение В. И. Ленина.

Коммунистическая партия возникла и укреплялась под руководством Ленина, в принципиальной борьбе с идеализацией культа личности, исключительных прав для отдельных членов партии. В. И. Ленин пользовался безграничным доверием в партии, любовью рабочих и трудящихся крестьян. Он рассматривал это доверие как подтверждение того, что надо беззаветно служить делу коммунизма и поэтому работал с еще большей энергией, не щадя себя и отдавая все свои силы на благо трудящихся.

В. И. Ленин решительно восставал против любых почестей, осуждал всякие попытки вводить в партии чинопочитание типа чеховских свадебных генералов. Он отказался от звания члена Ученого совета Социалистической Академии, считая, что фактически не сможет принимать личного участия в работе совета15. Когда Московский комитет партии проводил юбилейное собрание в связи с 50-летием со дня рождения В. И. Ленина, он выступал против произнесения хвалебных речей и предостерегал партию от парадности в работе, указав, что для нее и ее деятелей зазнайство, чванство являются величайшей опасностью.

В. И. Ленин всегда считал, что руководящие органы должны функционировать таким образом, чтобы обеспечивать осуществление выработанной и принятой партией политической линии. Они обязаны разъяснять массам решения съездов, инструктировать партийные организации, информировать коммунистов, постоянно поддерживать связь с партийными массами. Ленин придавал огромное значение работе Центрального Комитета партии. Он добивался того, чтобы все вопросы политического и организационного руководства решались только коллективным методом обсуждения их в ЦК — на заседаниях Политбюро и на регулярно проводимых пленумах ЦК РКП (б). Ленин рассматривал ЦК РКП (б) как постоянно действующий орган коллективного руководства, без руководящих указаний которого «ни один важный политический или организационный вопрос не решается ни одним государственным учреждением в нашей республике»16.

Подчеркивая огромное доверие, оказываемое партии трудящимися массами, а также доверие членов партии своему Центральному Комитету, Ленин считал, что избрание в члены ЦК «есть проявление высшего доверия, больше которого в партии не может быть»17.

Он придавал решающее значение в деле проведения политики, выработанной партией, персональному составу руководящих партийных органов.

При этом он стремился обеспечить избрание в ЦК не только соответствующего персонального состава, но и расширение количества членов его для лучшего осуществления демократического принципа партийного руководства. По предложению В. И. Ленина Х съезд партии избрал в ЦК 25 членов, увеличив его на 6 членов против предыдущего состава. Состав кандидатов в члены ЦК также был увеличен с 12 до 15 человек. Партийный съезд образовал Центральную контрольную комиссию (ЦКК), на которую возлагалась задача вести борьбу за осуществление решений съезда о единстве партийных рядов, за соблюдение партийной дисциплины и против проникновения в партию бюрократизма и карьеризма. Съезд избрал в ЦКК 7 членов.

В. И. Ленин считал, что совместная работа небывало большой коллегии центрального партийного руководства в составе 47 человек может обеспечить сохранение единства рядов партии, являющегося важнейшим вопросом внутрипартийной жизни и основным условием осуществления партией своей организующей и руководящей роли.

Придавая важное значение организации коллегиальной работы в партии, он строго придерживался принципа коллективного и всестороннего рассмотрения вопросов прежде, чем принимать по ним решения. ВТ. И. Ленин — организатор и вождь партии, гениальный мыслитель. Он видел дальше всех, но никогда не требовал принятия решения, смысл которого еще не был понятен для большинства членов ЦК РКП (б). К принятию необходимого постановления он подготавливал членов ЦК терпеливо и настойчиво.

Он считал, что коллективный метод выработки решений гарантирует партию от односторонности, которая может нанести вред политике партии, ее практической деятельности.

Коллективный метод в партийном руководстве Ленин никогда не отделял от персональной ответственности. Он требовал того, чтобы в совместной работе каждый член руководящего органа имел определенные обязанности и отвечал за них. Это наилучшим образом обеспечивает практическое исполнение принятого решения и является важнейшим условием действительного осуществления коллективного руководства партийного органа.

Ленинские указания легли в основу решений X съезда РКП (б) по вопросам партийного строительства. Партия перешла от чрезмерного централизма, осуществлявшегося в период войны, к более последовательному проведению внутрипартийной демократии, а также к усилению методов воспитания и убеждения в руководстве массовыми организациями.

В. И. Ленин считал одним из главнейших условий повышения авангардной роли партии в период мирного социалистического строительства укрепление ее неразрывной связи с многомиллионными массами рабочего класса и других трудящихся слоев населения.

Обобщая опыт руководящей деятельности партии за первые годы диктатуры пролетариата, В. И. Ленин подчеркивал решающее значение теснейшей связи ее с массами, являющейся жизненной основой партии. «...Чем держится дисциплина революционной партии пролетариата? чем она проверяется? чем подкрепляется? Во-первых, — указывает Ленин,—сознательностью пролетарского авангарда и его преданностью революции, его выдержкой, самопожертвованием, героизмом. Во-вторых, его уменьем связаться, сблизиться, до известной степени, если хотите, слиться с самой широкой массой трудящихся, в первую голову пролетарской, но также и с непролетарской трудящейся массой. В-третьих, правильностью политического руководства, осуществляемого этим авангардом, правильностью его политической стратегии и тактики, при условии, чтобы самые широкие массы собственным опытом убедились в этой правильности»18.

Коммунистическая партия, обобщая опыт исторической деятельности народных масс, не только учит массы, но и сама учится у них. Она обогащает свою теорию практическим опытом, и с учетом его партия вырабатывает стратегию и тактику, определяет свою дальнейшую политическую линию. В соединении теории научного коммунизма с практическим опытом рабочего класса, трудящихся масс заключена неодолимая сила Коммунистической партии.

Социалистическое строительство, являющееся высшим проявлением народного творчества, порождает и вызывает к жизни многочисленные формы организации народных масс, с помощью которых партия рабочего класса осуществляет связь со всеми слоями трудящихся. Деятельность их объединяет, активизирует и направляет к единой цели Коммунистическая партия, тот авангард, который вобрал в себя революционную энергию рабочего класса. Ленин определил механизм диктатуры пролетариата, указав, что нельзя осуществлять диктатуру без нескольких «приводов» от авангарда к массе передового класса и от него — к массе трудящихся.

Политическое руководство со стороны Коммунистической партии является жизненной основой этих массовых организаций, гарантией того, что они успешно будут служить одной общей цели — построению социализма и коммунизма.

В. И. Ленин возглавил деятельность ЦК по перестройке работы массовых организаций в соответствии с новой исторической обстановкой и поставленными основными задачами социалистического строительства.

По вопросу о деятельности Советов В. И. Ленин заявлял, что фактически вся работа партии идет через Советы. Они непосредственно осуществляют диктатуру пролетариата, являясь наиболее массовой организацией рабочих и крестьян. Партия в условиях осуществления политики мирного социалистического строительства воздействовала на крестьянские массы через местные Советы, укрепляя их представителями рабочего класса, коммунистами, активизируя деятельность сельских, волостных, уездных Советов, наиболее близко стоящих к трудящимся крестьянам. В этом деле важное значение сыграли решения партии по советскому строительству, выдвинувшие практические задачи и определившие методы работы Советов в условиях нэпа, правильно сочетавшие воспитательные, хозяйственно-организаторские и административные функции диктатуры пролетариата.

В. И. Лениным были разработаны и обоснованы важнейшие проблемы советского строительства. В «Наказе СНК и СТО» в мае 1921 года, в директивах Политбюро ЦК РКП (б) Наркомпросу, составленных Лениным, в его обращениях к членам Политбюро ЦК я составителям проекта советского законодательства проявлялась забота о всемерном укреплении диктатуры пролетариата, советского государственного аппарата как орудия построения социализма. Решению этих задач способствовало и проведение перевыборов Советов. После перевыборов при Советах возникли секции, в которые вовлекались многочисленные активисты из трудящихся масс.

Наряду с Советами важным механизмом диктатуры пролетариата являются и профсоюзы, насчитывавшие в своих рядах в 1921 году до 7 миллионов членов. В. И. Ленин обосновал роль и задачи профсоюзов в системе диктатуры пролетариата как самодеятельной, наиболее всеохватывающей массовой организации рабочего класса, как школы коммунизма и социалистического хозяйствования многомиллионных рабочих масс. Через профсоюзы партия осуществляла свое руководство даже самыми отсталыми слоями рабочего класса. После декабрьского Пленума ЦК РКП (б) 1921 года Ленин разработал развернутые тезисы ЦК по вопросу о роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики. В тезисах были даны основные положения взаимоотношений профсоюзов и хозяйственных органов, массовой организации рабочего класса и администрации. Партия помогала профсоюзам выполнять стоявшие перед ними задачи, выделяя кадры для их руководящих органов.

С помощью союзов молодежи партия осуществляла воспитание подрастающего поколения в духе коммунизма.

В. И. Ленин в речи на III съезде Коммунистического Союза молодежи выдвинул программную задачу, поставленную Коммунистической партией перед юношескими организациями. Последовавшее за этим организационное и политическое укрепление комсомола превратило его в многочисленную массовую организацию по воспитанию рабочей и крестьянской молодежи, насчитывающую в своих рядах до 415 тысяч членов в 1921 году, в активного проводника линии партии среди молодежи. X съезд РКП (б) указал на необходимость усиления партийного руководства комсомолом, установит, что все члены партии в возрасте до 20 лет должны быть членами комсомола и принимать активное участие в его работе.

Кроме названных организаций, важным механизмом диктатуры пролетариата является также и кооперация. С помощью ее партия осуществляет свое руководство трудящимися массами крестьянства. Поэтому В. И. Ленин на X съезде РКП (б) высказал уверенность в том, что потребительская кооперация может стать важнейшим средством перевоспитания крестьянских масс, проведения организующего влияния рабочего класса на мелкобуржуазные слои трудящихся деревни, одним из связующих звеньев партии с крестьянскими массами.

В системе диктатуры пролетариата жизненной основой всех массовых организаций трудящихся является осуществление руководящей роли партии, которая, как указывал Ленин, «все исправляет, назначает и строит по одному принципу, чтобы связанные с пролетариатом коммунистические элементы могли пропитать этот пролетариат своим духом, подчинить его себе, освободить его от того буржуазного обмана, который мы так долго стараемся изжить»19.

Ленин возглавил руководство ЦК партии по перестройке работы партийных организаций, государственного аппарата, массовых организаций рабочего класса и крестьянства.

В подъеме активности массовых организаций трудящихся проявилось укрепление связи партии с массами, возрастание значения политического руководства партии.

* * *

Ленин считал, что после того, как выработан и принят политический курс и проведена соответствующая разъяснительная работа, вся организационная деятельность партии, государственных органов, общественных организаций должна быть направлена на осуществление намеченной цели. Ленин указывал на взаимообусловленность принятия решения и его осуществления, требовал обсуждать вопросы сообща и устанавливать персональную ответственность за выполнение принятых решений.

Как серьезный недостаток в работе партийных, советских организаций при переходе к новой экономической политике Ленин считал неумение проводить обсуждение вопросов по-деловому. «Митингуй, но управляй без малейшего колебания, управляй тверже, чем управлял до тебя капиталист. Иначе ты его не победишь»20, — учил Ленин коммунистов, рабочих.

Как на опасное явление, способное дезориентировать партию, трудящиеся массы, Владимир Ильич Ленин указывал на зазнайство, самодовольство, надежду на самотек, на все то, что он называл комчванством, которое характерно для людей, переставших бороться, обольщающихся прошлыми заслугами. «Коммунистическое чванство, — писал В. И. Ленин, — значит то, что человек, состоя в коммунистической партии и не будучи еще оттуда вычищен, воображает, что все задачи свои он может решить коммунистическим декретированием»21.

Ленин добивался того, чтобы разъяснительная работа партии в массах носила конкретный характер, вытекающий из задач новой экономической политики. Она состояла в том, чтобы добиться не только усвоения сущности, цели и методов проведения новой экономической политики всеми партийными организациями и коммунистами, но также понимания рабочими массами, основными слоями крестьянства и поддержки с их стороны новой хозяйственной политики партии как единственно правильной для выхода страны из всех трудностей и для построения социализма.

В. И. Ленин указывал, что для осуществления новой экономической политики от партии требуется такое напряжение всех сил. какого еще не было. Приступая к написанию брошюры «О продовольственном налоге», Ленин коротко сформулировал требование, которое предъявлялось партии, всем коммунистам. В конце марта— начале апреля 1921 года он писал: «Трезвейшая оценка зла и трудности.

Беззаветность в борьбе»22.

В развернувшейся работе партии по разъяснению курса нэпа в партийных организациях, среди рабочих и крестьян большую роль сыграли работы В. И. Ленина, его выступления перед коммунистами, беспартийными массами.

В своих выступлениях В. И. Ленин особо выделял вопрос о том, какую опасность для дела коммунизма представляет допущение частного капитала в хозяйственном строительстве. Он обстоятельно разъяснял партийным организациям, рабочим, что само по себе временное допущение частного капитала в промышленности, торговле, наличие мелкотоварного крестьянского хозяйства не представляют опасности при удержании рабочим классом в своих руках крупной промышленности, транспорта, наличия твердой диктатуры пролетариата, при сохранении государственной собственности на землю и национализированного банковского дела. Он считал, что при этих условиях временное допущение частного капитала рабочий класс сумеет использовать в интересах укрепления экономических и политических позиций социализма, в первую очередь для восстановления и развития крупной индустрии, ее энергетической базы.

В. И. Ленин указывал, что допущение капиталистических элементов должно быть в определенных пределах, «все в меру и на известных условиях. Какова эта мера? Опыт покажет»23.

Проведение новой экономической политики требовало от партии величайшей выдержки и осмотрительности, глубочайшего анализа практического опыта, чтобы не доводить допущение частного капитала до серьезной угрозы диктатуре пролетариата, но в то же время использовать его в интересах социализма.

В. И. Ленин считал, что новая экономическая политика обеспечивает вовлечение в активное социалистическое строительство все народы Советской страны, несмотря на то, что многие из них стояли тогда еще на очень низком уровне социально-экономического развития. Вниманием и большой заботой к отсталым в прошлом, и особенно угнетенным народам, проникнуто письмо В. И. Ленина от 14 апреля 1921 года «Товарищам-коммунистам Азербайджана, Грузии, Армении, Дагестана, Горской республики». В нем Ленин подчеркивал, что укрепление Советской власти создаст образец национального мира на окраинах, где ранее существовавшая национальная вражда разъединяла силы трудящихся. Он выдвинул ближайшую задачу для Северного Кавказа и Закавказья. «Сразу постараться улучшить положение крестьян и начать крупные работы электрификации, орошения. Орошение больше всего нужно и больше всего пересоздаст край, возродит его, похоронит прошлое, укрепит переход к социализму»24.

Задача состояла в том, чтобы путем осуществления специфических народнохозяйственных мероприятий на окраинах усилить руководящую роль партии среди отсталых народов.

В. И. Ленин считал, что одной из форм проявления руководящей роли Коммунистической партии является подбор и расстановка руководящих кадров во всех звеньях партийных, государственных, хозяйственных органов и в добровольных массовых организациях трудящихся. Наличие на всех участках партийного, государственного и хозяйственного строительства людей, способных на деле проводить политику партии, обеспечивать руководство порученным участком работы, Ленин рассматривал как важнейшее условие успеха в борьбе за социализм. В соответствии с этим он поставил перед партией задачу решать проблему кадров не вообще, а конкретно, путем подбора руководителей по принципу деловой и политической их пригодности. Он внес предложение на Пленуме ЦК РКП (б) 8 октября 1921 года «разработать вопрос об изучении состава ответственных работников-коммунистов с точки зрения их пригодности к работе разного масштаба»25. Ленин предлагал завести в аппарате ЦК персональный учет руководящих кадров партии с делением их состава по специальности, занимаемым постам. Он давал директивные указания аппарату ЦК партии, как проводить подбор и выдвижение кадров26.

Новая экономическая политика требовала укрепления местных партийных, советских, хозяйственных и профсоюзных организаций соответствующими работниками. Партия учитывала, что политику проводят люди и через людей. Поэтому укрепление достойными и способными работниками решающих участков хозяйственного строительства имело огромное значение. В. И. Ленин писал, что «все работники, партийные и советские, должны направить все усилия, все внимание, чтобы создать, вызвать большую инициативу мест — губерний; еще больше уездов; еще больше волостей и селений; — в деле хозяйственного строительства именно с точки зрения поднятия немедленно, хотя бы и «малыми» средствами, в малых размерах, крестьянского хозяйства, помощи ему развитием мелкой, окрестной, промышленности»27.

После принятия новой экономической политики, после того как партия твердо определила методы социалистического строительства, практическая работа местных организаций приобретала решающее значение для осуществления на деле авангардной роли партии в массах.

ЦК РКП (б) оказывал большую помощь местным организациям кадрами, направляя туда на работу демобилизованных из Красной Армии коммунистов, переводя работников из крупных промышленных районов. Решением ЦК от 2 июня 1921 года Московской партийной организации было предложено отобрать 500 коммунистов для мобилизации на работу в других губерниях28. Задание по мобилизации коммунистов получил Петроградский комитет партии и еще ряд других партийных организаций промышленных районов.

Партийные организации индустриальных районов по заданиям партии посылали в сельскохозяйственные губернии сотни, тысячи коммунистов, рабочих-активистов.

На местах партийные организации проводили огромную работу по разъяснению новой экономической политики, перестройке своей работы.

Иваново-Вознесенская, Петроградская, Тульская губернские партийные организации, уездные, районные парторганизации и ячейки в Московской, Екатеринбургской губерниях, как и прежде, были в первых рядах нашей партии. Они являлись ближайшей опорой ЦК в развертывании гигантской работы по осуществлению линии партии.

После X съезда РКП (б) произошло укрепление партийных органов губернских, уездных организаций. Был укреплен состав секретариата Московского комитета29. В состав партийных комитетов выдвигались свежие силы, закаленные в борьбе с трудностями, наиболее зрелые коммунисты. Усилилась деятельность партийных ячеек, насыщалась их работа практическими задачами по проведению нэпа.

Однако в проведении нэпа все еще были затруднения, проистекавшие главным образом от того, что не все коммунисты на местах усвоили сущность новой экономической политики.

В дополнительном разъяснении сущности новой экономической политики большую роль сыграла X конференция РКП (б), состоявшаяся 26—28 мая 1921 года.

В докладе В. И. Ленина о продналоге и в решении конференции была подтверждена правильность курса партии на дальнейшее укрепление союза рабочего класса с крестьянством как решающего условия ликвидации хозяйственной разрухи и строительства социализма на основе экономической смычки между социалистической промышленностью и мелкотоварным крестьянским хозяйством. В. И. Ленин от имени партии заявил на конференции, что новая экономическая политика введена «всерьез и надолго». Конференция потребовала от местных партийных организаций исходить из этой установки и более решительно переходить к осуществлению определенных задач новой экономической политики.

Дополнительное разъяснение X партийной конференции о сущности и задачах новой экономической политики имело важное значение. Надо было решать неотложные практические задачи, собрать по продналогу и заготовить через кооперацию хлеб, сырье, сугубо рационально использовать государственный хлебный фонд для поддержки крупной промышленности, решающих предприятий текстильной промышленности, транспорта.

Нельзя в борьбе с трудностями, указывал Ленин, терять политическую перспективу, цель, во имя которой партия боролась с трудностями, — перспективу социализма. На конференции Ленин призывал партию добиться преодоления трудностей, связанных с переходом к продналогу, и указал на решающее значение успешного осуществления задач хозяйственного строительства для победы социализма и выполнения интернационального долга РКП (б) перед международным коммунистическим движением.

Он выдвинул на конференции ряд практических задач политической и организационной работы партии:

Партийные организации должны усилить свою работу по разоблачению враждебной агитации меньшевиков и эсеров, пытавшихся изобразить нэп как переориентировку РКП (б) на крестьянство и дать отпор враждебной агитации, направленной против союза рабочего класса с крестьянством.

Быть бдительными в отношении происков меньшевиков и эсеров, которые подпольно вели агитацию за отказ от диктатуры пролетариата ввиду временного ослабления классовой сплоченности рабочего класса в связи с разрухой в крупной промышленности.

В. И. Ленин призывал партию добиваться в работе большей конкретности. Поменьше заседаний, съездов, декларативно выражающих свое одобрение политики партии, а побольше практической работы, поближе к экономическим вопросам. «В буржуазном строе делом занимались хозяева, а не государственные органы, а у нас хозяйственное дело — наше общее дело. Это самая для нас интересная политика»30, — говорил Ленин.

Ленин в своих выступлениях подчеркивал, что «максимум внимания нужно на съездах перенести не на изучение общих тезисов и программ собраний, а на изучение практических опытов, примеров удовлетворительных и выше чем удовлетворительных, и подтягивание к этим редким, но имеющимся налицо, отсталых и средних мест, которые преобладают»31. Так охарактеризовал В. И. Ленин в начальный период развития мирного социалистического строительства методы и задачи хозяйственного руководства.

Конференция одобрила план работы ЦК РКП (б), в котором предусматривалось разрешение ряда назревших партийно-организационных задач. В соответствии с этим перестраивалась работа аппарата ЦК РКП (б), о котором В. И. Ленин писал тогда: «Аппарат ЦК надо усилить и сблизить с местами... нам именно нужно, чтобы хозяйственники (от Цека) подтягивали места, проверяли, инструктировали»32. ЦК проводил инструктирование местных парторганизаций, ввел систему периодических отчетов губкомов на заседаниях Оргбюро.

В результате значительного повышения уровня организационной работы ЦК партийные организации значительно улучшили содержание внутрипартийной работы, стали более обстоятельно анализировать состояние своей внутренней жизни.

Обобщая опыт проведения нэпа, Ленин сделал ряд важнейших выводов. Во второй половине 1921 года он выдвинул и рассмотрел вопрос о товарообмене, показав, что он вылился в куплю-продажу. Допущение свободного развития мелкокрестьянского хозяйства экономически требовало также допущения свободы купли-продажи, свободы рыночных связей крестьянского хозяйства. Такова природа мелкотоварного производства.

Эту неразрывную связь между производством и реализацией продуктов в мелкотоварном крестьянском хозяйстве В. И. Ленин имел в виду еще при разработке новой экономической политики накануне X съезда РКП (б). Он учитывал не только то, что государство сразу после перехода к нэпу не располагало огромной товарной массой для расчетов натурой с крестьянами за продовольствие, но и экономические особенности частного хозяйства, которое не могло подняться при отсутствии достаточной свободы распоряжения излишками, предназначенными для реализации.

Поэтому Ленин на VII Московской губернской партконференции 29 октября 1921 года в докладе о нэпе указывал на торговлю как важнейшую ключевую позицию экономической связи города с деревней в период борьбы за социализм. Торговля приобретала решающее значение во всей хозяйственной жизни. Тот, кто имел преимущество в торговле, тот мог влиять на ход хозяйственного развития деревни. Но не только в этом состояло значение торговли. Оно заключалось еще в том, что государство использовало торговлю как важнейший источник накопления доходов для капиталовложений в социалистическую промышленность, подъем которой в конечном счете являлся основной целью экономической задачи партии.

Вопрос о главном звене в цепи хозяйственного строительства выдвинут Лениным в его работе «Очередные задачи Советской власти». В 1918 году главным считалось налаживание контроля и учета. «В данный момент..,—писал Ленин в 1921 году, — таким звеном является оживление внутренней торговли при ее правильном государственном регулировании (направлении). Торговля — вот то «звено» в исторической цепи событий, в переходных формах нашего социалистического строительства 1921—1922 годов, «за которое надо всеми силами ухватиться» нам, пролетарской государственной власти, нам, руководящей коммунистической партии. Если мы теперь за это звено достаточно крепко «ухватимся», мы всей цепью в ближайшем будущем обладеем наверняка. А иначе нам всей цепью не овладеть, фундамента социалистических общественноэкономических отношений не создать»33.

Поэтому В. И. Ленин выдвинул лозунг учиться торговать, требуя от коммунистов, работников советских органов, хозяйственников овладеть этим важнейшим звеном, завоевать эту важнейшую экономическую позицию для строительства социализма. Партия натравляла свои кадры в кооперацию. В стране создавались торговые банки, принимались меры по укреплению денежной системы, был организован наркомат внутренней торговли. Эти мероприятия сыграли важную роль в удержании в руках государственных и кооперативных органов оптовой торговли и последующем вытеснении частника из розничной торговли).

Советская республика, преодолевая громадные трудности, к концу 1921 года добилась определенных результатов.

Крестьянские массы убеждались в правильности новой экономической политики, в том, что Коммунистическая партия своей политикой выражает стремление рабочего класса к совместной с трудящимся крестьянством борьбе за дело социализма. Однако пока не были подготовлены для этого материально-технические условия и у крестьянства еще не созрело сознание необходимости перехода к осуществлению социалистических преобразований в мелкокрестьянском хозяйстве, рабочий класс, руководимый РКП (б), шел на ряд уступок крестьянству и оказывал ему помощь, дававшую возможность трудящемуся крестьянству вести свое хозяйство. С мерами государственного регулирования сельского хозяйства крестьянство соглашалось. Установленные задания правительства по осеннему севу в стране были выполнены. Несмотря на неурожай и голод в 1921 году в ряде губерний, крестьяне сдали по продналогу государству 121 миллион пудов хлеба. С удовлетворением основных хозяйственных требований крестьян недовольство трудящихся масс деревни, имевшее место до перехода к нэпу, устранилось, бандитизм сходил на нет.

Проведена была большая работа по реорганизации управления в промышленности в соответствии с нэпом. По постановлению Политбюро ЦК РКП(б) 20 июля 1921 года была проведена реорганизация управления государственной промышленностью на основе ленинского принципа демократического управления социалистическим хозяйством34.

На основе применения принципа хозяйственного расчета, к которому стала переходить государственная промышленность, неуклонно поднималась производительность предприятий. Начали функционировать предприятия, простаивавшие с 1920 года или с начала 1921 года. В октябре 1921 года работало в Москве 457 заводов я фабрик -против 316 в июле того же года, в том числе такие важнейшие промышленные предприятия, как Трехгорная мануфактура, «Серп и молот», «Красный пролетарий», «Электросила» № 3 («Динамо») и другие.

Рабочие Иваново-Вознесенской губернии под руководством губернской партийной организации, сплачиваемые фабричными и заводскими партийными ячейками, самоотверженно увеличивали темпы производства текстильных товаров. За последние 3 месяца 1921 года численность действовавших ткацких станков на фабриках Иваново-Вознесенского треста возросла с 3—4 тысяч до 8,2 тысячи. Такие же успехи в борьбе с разрухой одерживали рабочие Петрограда, Екатеринбургской и других губерний.

Итоги 1921 года свидетельствовали о правильно избранном пути повышения и укрепления руководящей роли Коммунистической партии во всех областях в борьбе за преодоление хозяйственной разрухи и создание экономических основ социализма.

Первый год новой экономической политики по преимуществу был периодом осуществления ряда тактических уступок со стороны рабочего класса среднему крестьянству.

В. И. Ленин повседневно внимательно следил за осуществлением этого труднейшего этапа, делал важнейшие выводы, неустанно призывал партию, рабочий класс к еще большей сплоченности1 в этих тяжелых условиях. Он вовремя определил рубеж отступления и начало перегруппировки сил партии для перехода в наступление социализма на капиталистические элементы.

Моментом прекращения отступления Ленин считал удовлетворение требования среднего крестьянства в отношении их существования как мелкотоварных производителей, свободно распоряжающихся излишками своего производства после выполнения продналога. Ленин показал, что в итоге первого года нэпа среднее крестьянство было удовлетворено. Это подтверждалось выполнением намеченного правительством плана осеннего сева, успешным сбором продналога при наличии неурожая и голода, ликвидацией кулацкого бандитизма.

Устранение недовольства средних слоев деревни способствовало консолидации рабочего класса, налаживанию промышленного производства, прежде всего в топливной и текстильной промышленности.

Отступление завершилось укреплением диктатуры рабочего, класса на основе хозяйственных соглашений с крестьянством, при: сохранении в руках рабочего класса решающих средств производства, земли, банковского дела.

Основная цель, которая преследовалась отступлением, была достигнута за короткий срок напряженной борьбы. Предложение Ленина о прекращении отступления было принято XI съездом РКП (б).

Коммунистическая партия вышла победителем на этом этапе труднейшей борьбы. Это явилось ярким подтверждением повышения и укрепления ее руководящей и организующей роли.

В. И. Ленин обосновал важнейшие проблемы следующего этапа новой экономической политики. Они состояли в том, чтобы добиваться дальнейшего подъема сельского хозяйства в пределах сделанных уступок крестьянству, накапливать средства для тяжелой промышленности, вести и дальше восстановление народного хозяйства в соответствии с задачами социалистического строительства. Основным звеном в цепи этих народнохозяйственных задач Ленин считал торговлю. Он выдвинул перед партией задачу поднять экономическую роль Советского государства в торговле, укреплять ведущую роль рабочего класса в отношении крестьянства посредством экономической смычки между государственной промышленностью и крестьянским хозяйством.

Для решения хозяйственных и политических задач следующего этапа новой экономической политики Ленин считал необходимым дальнейшее повышение идейного и организационного уровня руководства Коммунистической партии. Надо было произвести перегруппировку сил партии и прежде всего новую расстановку ее кадров на решающих участках социалистического строительства, последовательно осуществлять проверку исполнения решений партии во всех ее органах, а также и государства, повысить ответственность кадров за порученный участок работы.

Партия перешла к сосредоточению своих основных кадров на хозяйственном строительстве. Многие крупнейшие деятели государства и партии были направлены на важнейшие участки хозяйственного строительства. Председатель ВЧК Ф. Э. Дзержинский одновременно возглавлял в начале нэпа и руководство наркоматом путей сообщения. Многие военные кадры партии переводились на хозяйственное строительство. На работу в хозяйственное управление выдвигались передовые рабочие. Этим были сделаны первые шаги по выращиванию многочисленных кадров нового типа — хозяйственника ленинской закалки.

В основу решения XI съезда РКП (б) по вопросу об укреплении партии в связи с итогами чистки легли ленинские указания о необходимости дальнейшего улучшения качественного состава партии, последовательного проведения принципа демократического централизма, а также об идейно-политическом воспитании коммунистов. Съезд постановил внести некоторые изменения в Устав РКП (б) и поручил очередной партийной конференции решить этот вопрос.

В. И. Ленин в докладе и заключительном слове на съезде выразил полную уверенность, что партия справится с очередными задачами по проведению новой экономической политики на основе дальнейшего укрепления своих связей с народными массами. Задача руководства общественными организациями трудящихся состояла в том, чтобы партия вовремя выдвигала политические лозунга для народа и вела массы неустанно и последовательно по пути решения задач построения социализма. Съезд принял в полном соответствии с ленинскими указаниями решение о дальнейшем повышении руководства партии профсоюзами, комсомолом.

В резолюциях съезда по вопросам идейно-политической работы партии полностью отражены ленинские указания о приближении форм и методов воспитательной работы среди трудящихся масс к практике социалистического строительства. Задача состояла в том, чтобы перейти от разъяснения текущих вопросов, от чрезмерного увлечения митингованием к более систематической и обстоятельной агитации и пропаганде по конкретным задачам хозяйственного строительства, к широкой пропаганде перспектив социализма.

В. И. Ленин вновь обратил внимание партии на необходимость дальнейшей борьбы за единство своих рядов. В условиях острейшей классовой борьбы в стране, при наличии капиталистического окружения проблема единства партийных рядов не могла быть снята. Монолитное единство партии на основе сплоченной борьбы за осуществление единой партийной политики оставалось по-прежнему решающим средством, обеспечивающим партии руководящую роль в строительстве социализма. В. И. Ленин указал на съезде, что партия приведет страну к социализму, если не будет допущено серьезных ошибок. Задача состояла в том, чтобы не отклоняться от научно обоснованной, практикой проверенной новой экономической политики, а неуклонно ее осуществлять, обеспечивая еще более тесное сплочение рядов партии в борьбе за дальнейшее ее проведение.

В свете задач дальнейшего укрепления единства рядов партии съезд обсудил вопрос о поведении «группы 22», состоявшей из сторонников распущенной «рабочей оппозиции».

Несмотря на решения X съезда РКП (б), бывшие лидеры «рабочей оппозиции» сохранили свою фракционную группу, продолжали вести подрывную работу против партийного единства и политики партии. Они обратились в Коминтерн с клеветническим заявлением на партию. Коминтерн осудил их поведение как дезорганизаторское и вопрос для дальнейшего решения передал в ЦК. РКП (б). ЦК разобрал это дело и вскрыл антипартийную сущность его в письме к губернским организациям. В партийных организациях решительно была осуждена дезорганизаторская деятельность Шляпникова, Медведева и их группки.

XI съезд партии заслушал результаты расследования, проведенного специально назначенной комиссией по делу «группы 22». Шляпников, Медведев и Коллонтай съездом были предупреждены о возможном исключении их из партии в случае продолжения ими раскольнической деятельности, а двое участников этой группы были исключены из партии, — один как неразоружившийся меньшевик, другой как классово-чуждый элемент.

Попытки столкнуть партию с правильной политической линии предпринимались не только бывшими деятелями «рабочей оппозиции». Преображенский также пытался навязать партии решение, ограничивающее хозяйственную заинтересованность труженика-середняка в подъеме своего хозяйства. Попытке троцкиста Преображенского съезд дал достойный отпор, указав на необходимость поддержки середняка как центральной фигуры в подъеме сельского хозяйства. Съезд дал решительный отпор и Ларину, стоявшему по существу на позиции «сменовеховцев» и толковавшему сделанные уступки крестьянству, хозяйственное соглашение рабочего класса с крестьянством как сдачу позиций капитализму. Все это было отражением во внутрипартийной жизни происходившей в стране и за ее пределами ожесточенной классовой борьбы.

С этим связано предупреждение, сделанное Лениным на XI съезде РКП (б), о решающем значении для партии последовательного и неуклонного проведения своей политической линии и усиления ее руководящей роли в системе диктатуры пролетариата. В этих условиях В. И. Ленин считал необходимым разгрузить ЦК РКП (б) от мелочных текущих вопросов хозяйственной и советской работы, передавать решение их соответствующим органам, а основное внимание руководящих партийных органов сосредоточить на осуществлении самого главного, определяющего все остальное, — на руководстве проведением политики партии всеми органами Советской власти, хозяйственными и общественными организациями.

Предложение Ленина о дальнейшем повышении организующей и руководящей роли ЦК партии в проведении политики партии съезд принял единодушно.

XI съезд РКП (б) занимает выдающееся место в истории нашей партии. Он проходил при участии и под руководством В. И. Ленина. Съезд подвел первые важнейшие итоги гигантской работы партии по ликвидации хозяйственных и политических трудностей. Он одобрил политическую линию, проведенную ЦК РКП (б) под руководством Ленина. Ленинские указания на XI съезде, который был последним съездом с участием В. И. Ленина, обеспечили нашей партии величайшие победы всемирно-исторического значения.

Важнейшие итоги первого года новой экономической политики явились ярким свидетельством возросшей руководящей роли Коммунистической партии в судьбах трудящихся масс, в судьбах социалистического строительства.

* * *

Таким образом, повышение и укрепление руководящей роли Коммунистической партии в новых исторических условиях социалистического строительства проходило по всем коренным вопросам жизни страны и деятельности партии. В области классовых взаимоотношений достигнуто урегулирование нерешенных вопросов в союзе рабочего класса с крестьянством. В области экономического строительства был сделан переход к мерам, создающим прочную основу для подъема производительных сил государственной промышленности и построения экономического фундамента социализма. Во внутрипартийной жизни было достигнуто дальнейшее укрепление единства рядов партии, усиление ее рабочей социальной базы, совершен переход к более последовательному осуществлению принципа демократического централизма, усилен принцип коллективного метода в партийной работе. В отношении политического руководства массами партия перешла к политике развертывания в массовых организациях демократического принципа их деятельности, обеспечивающего осуществление ими своей главной, воспитательной задачи, и на этой основе укрепила свои связи с массами. В раскрытии и обосновании этих проблем, в организации руководящей деятельности ЦК РКП (б) по практическому проведению задач, вытекавших из крутого перелома в политике партии, — одна из величайших заслуг В. И. Ленина.

В. И. Ленин раскрыл закономерности политической и экономической борьбы в эпоху диктатуры пролетариата, обосновал политику мирного социалистического строительства и методы осуществления преобразующей роли Коммунистической партии. Этим он полно и отчетливо выразил назревавшие практические потребности партии, социалистического строительства. В нэпе нашла наиболее полное и глубокое воплощение марксистско-ленинская теория о переходном периоде от капитализма к социализму. Поэтому основные проблемы нэпа — не чисто национальное российское явление. Они имеют международное значение и в своей основе обязательны для всех стран, ставших на путь строительства социализма.

В. И. Ленин обогатил учение об организационных основах Коммунистической партии в новой исторической обстановке мирного социалистического строительства. Он высоко поднял значение последовательного проведения принципа демократического централизма, коллективного метода партийного руководства и обеспечения железного единства партийных рядов. Он показал, что без этих условий партия не может проводить политику построения социализма и коммунизма, осуществлять свою руководящую роль по отношению рабочего класса и всех трудящихся, крепить содружество рабочего класса и крестьянства.

Ленинские идеи о путях и методах социалистического строительства воплотились в политике партии, в ее практической деятельности. Коммунистическая партия под руководством ЦК, возглавляемого и направляемого Лениным, еще при жизни Ленина сделала первые крупные шаги по ликвидации хозяйственных и политических трудностей в стране, осуществляя мирное социалистическое строительство. Трудящиеся Советского Союза под руководством Коммунистической партии прошли сплоченными рядами трудный путь от хозяйственной разрухи, голода, культурной отсталости к социализму. В короткий исторический срок наша Родина превратилась в могущественную державу, заняв по уровню индустриального развития второе место в мире. Ныне наша страна и далее развивает свою индустриальную мощь высокими, небывалыми ни в одной стране капитализма темпами и идет вперед по пути к коммунизму.

В современных условиях постепенного перехода к коммунизму в нашей стране неизмеримо возросла руководящая и вдохновляющая роль Коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества и деятельности Советского государства. Поэтому дальнейшее укрепление железного единства рядов КПСС на основе решений XX съезда партии, июньского и ноябрьского Пленумов ЦК КПСС 1957 года приобретает особо важное и решающее значение не только для СССР, но и для всего международного коммунистического движения, продемонстрировавшего сплоченность и единство своих рядов на Московском совещании коммунистических и рабочих партий в ноябре 1957 года.

Примечания:

1 В. И. Ленин. Соч., т. 25, стр. 376.

2 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 229.

3 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 466.

4 См. «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. I, стр. 527—528, 529, 530, 532.

205

5 В. И. Ленин Соч., т. 32, стр. 228

6 «КПСС в резолюциях и решениях ч. I, стр. 529

7 Архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 17, оп. 3, д. 1619, л. 4.

8 Архив Института истории партии МК КПСС, ф. 3, оп. 2, д. 30, л. 90

9 Архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 2, дд. 7986 и 7987.

10 В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 19—20.

11 «Пролетарская революция» № 1, 1939 г., стр. 34.

12 Архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 17, оп. 3, д. 1619, л. 79.

13 В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 113.

14 В. И. Ленин. Соч., т. 11, стр. 396.

15 «Ленинский сборник» ХХХГѴ, стр. 432.

16 В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 30

17 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 236.

18 В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 8.

19 В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 342.

20 В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 48.

21 В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 54

22 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 306.

23 «Ленинский сборник» IV, стр. 376—377.

24 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 297

25 Архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 2, д. 2155, л. 1.

26 Архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 2, д. 22771, лл. 1—2.

27 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 331.

28 Архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 17, оп. 3, д. 1619, л. 24.

29 Архив Института истории партии Московского комитета КПСС, ф. 3, оп. 11, д. 23, л. 49.

30 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 406—407.

31 Там же, стр. 394.

32 «Ленинский сборник» XX, стр. 331.

33 В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 89.

34 ЦГАОР, ф. 3429, оп. 2, д. 205-а, лл. 146—147.