Содержание материала

645

ИЗ ПРОТОКОЛА № 88 ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б).

5 января 1922 г.

 

Слушали:

12. Дело Нуортевы.

Постановили:

12. Создать для детального ознакомления с материалом комиссию в составе тт. Уншлихта, Курского и Литвинова. Доклад представить в Политбюро в 2-недельный срок. Созыв комиссии за тов. Курским.

 

ЦПА ИМЛ. ф. 17, on. 3. д. 249, л. 2. Копия

 

Речь идет о заведующем отделом стран Согласия Народного комиссариата иностранных дел А. Ф. Нуортеве, арестованном 19 марта 1921 г. по подозрению в шпионской деятельности. 25 марта 1921 г. Ф. Э. Дзержинский информировал В. И. Ленина о предъявленных Нуортеве обвинениях. 23 января 1922 г. комиссия сообщила в ЦК РКП (б) свое заключение: дело следствием продолжать, Нуортеву из-под стражи освободить под подписку о невыезде из Москвы, от работы в Наркоминделе освободить. 7 сентября 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) создало комиссию для решения вопроса о реабилитации Нуортевы. Комиссия согласилась с заключениями Наркомюста от 22 января 1922 г., ВЧК от 22 февраля 1922 г. и ЦКК РКП (б) от 2 марта 1922 г. и определила, что «хотя для признания Нуортевы виновным в шпионаже достаточных данных не установлено, тем не менее в свое время имелись все основания для принятия по отношению к нему необходимых предупредительных мер» (ЦПА ИМЛ, ф. 5, оп. 2, д. 54, л. 31).

См. документ 648.

 

646

ПОРУЧЕНИЕ СЕКРЕТАРЯМ

9 января 1922 г.

 

Вх. № 19/Л. Уншлихту – об аресте Андерсона и И. В. Окулова (по письму Окулова).

11/1. Уншлихт ответил, что послан письменный ответ. Справка получена (см. письмо Окулову). Исчерпано

 

Ленинский сборник XXXIX. с. 418.

 

Речь идет о письме А. И. Окулова (бывшего командующего войсками Восточной Сибири) В. И. Ленину от 6 января 1922 г. с просьбой ускорить следствие по делу его двоюродного брата И. В. Окулова и бывшего начальника штаба Восточно-Сибирского военного округа А. X. Андерсона.

Заместитель уполномоченного по управлению национализированных приисков Южно-Енисейского горного округа И. В. Окулов был арестован 3 июня 1921 г. Основанием к аресту послужило его участие в колчаковском карательном отряде действовавшем весной 1919 г. в с. Чебак Ачинского уезда Енисейской губернии. На следствии, проводившемся Красноярской губчека, Окулов признал, что он действительно, хотя и помимо своей воли, был назначен заместителем начальника горной милиции, созданной колчаковцами, но никакого участия в расстрелах и зверствах карателей не принимал, а наоборот, многих жителей спас от расправы. В ноябре 1921 – январе 1922 г. дело Окулова разбиралось в Красноярском губревтрибунале и в Полномочном представительстве ВЧК в Сибири. В марте 1922 г. Окулов был доставлен в Москву. Постановлением Московского ревтрибунала от 15 августа 1922 г. он был из-под стражи освобожден под поручительство его двоюродного брата А. И. Окулова и других родственников, а дело «ввиду неясности и неполноты имеющихся в деле свидетельских показаний» передано на доследование 25 января 1923 г. по постановлению Военной коллегии Верховного суда РСФСР дело И В. Окулова «в силу амнистий ВЦИК от 1920, 1921 и 1922 годов» было прекращено.

Начальник штаба войск Дальневосточной республики А. X. Андерсон бь арестован 28 июля 1921 г. Госполитохраной ДВР по подозрению в шпионаже пользу Японии. В ходе следствия связь Андерсона с японской военной миссией доказана не была. Дело Андерсона для окончательного решения было направлено Москву. В связи с ходатайством А. И. Окулова и ряда ответственных работников, старых коммунистов, лично знавших Андерсона как человека, преданного Советской власти и добросовестно выполнявшего свой воинский долг, 6 марта 1922 г. па постановлению Президиума ВЧК он был освобожден и дело на него прекращено за недоказанностью обвинения.

См. документ 653.

 

647

ПИСЬМО И. С. УНШЛИХТУ и В. В. ФОМИНУ ОБ АВТОДРЕЗИНАХ

16 января 1922 г.

 

16.1 1922 г. Лично

секретно

 

Т. Уншлихту, ВЧК

и т. Фомину, НКПС

Копия Н. П. Горбунову

 

Мне пришлось на днях ознакомиться лично с состоянием автодрезин ВЧК, находящихся, очевидно, в совместном заведованм ВЧК и НКПС. Думаю, что и для ВЧК и для НКВоен абсолютно необходимы автодрезины (я слышал, что у ВЧК их 2) в Московском узле для очень быстрых поручений, посылки архиспешно и архиконспиративно небольших (5–10 чел.) отрядов и т. п.

Состояние, в котором я нашел автодрезины, хуже худого. Беспризорность, полуразрушение (раскрали очень многое!), беспорядок полнейший, горючее, видимо, раскрадено, керосин с водой, работа двигателя невыносимо плохая, остановки в пути ежеминутны, движение из рук вон плохо, на станциях простой, неосведомленность начальников станций (видимо, понятия не имеющих, что автодрезины ВЧК должны быть на положении особых литер, двигаться с максимальной быстротой не в смысле быстроты хода – машины эти, видимо, «советские», т. е. очень плохие, – а в смысле минимума простоя и проволочек, с военной аккуратностью) , хаос, разгильдяйство, позор сплошной. К счастью, я, будучи инкогнито в дрезине, мог слышать и слышал откровенные, правдивые (а не казенно-сладенькие и лживые) рассказы служащих, а из этих рассказов видел, что это не случай, а вся организация такая же неслыханно позорная, развал и безрукость полнейшие.

Первый раз я ехал по железным дорогам не в качестве «сановника», поднимающего на ноги все и вся десятками специальных телеграмм, а в качестве неизвестного, едущего при ВЧК, и впечатление мое – безнадежно угнетающее. Если таковы порядки особого маленького колесика в механизме, стоящего под особым надзором самого ВЧК, то могу себе представить, что же делается вообще в НКПС! Развал, должно быть, там невероятный.

Предлагаю: немедленно назначить, по соглашению ВЧК и НКПС (может быть присоединить и НКВоен, если он имеет автодрезины?), ответственное лицо, близко стоящее к самому делу, а не сановника. Это лицо строго ответит за нерадивость.

Издать краткую, по-военному составленную инструкцию о дрезинах ВЧК, их конспиративном и быстром движении, содержании в порядке, хранении горючего, передвижении без волокиты по Окружной дороге, по узлу и всюду и т. п. и т. д. К инструкции добавить, между прочим, что по требованию Н. П. Горбунова (который будет делать это не иначе как с моего согласия) аккуратно подавать автодрезину и двигать ее куда он назначит.

Об исполнении донести подробно на имя Н. П. Горбунова, управдела СНК.

На Горбунова же возлагаю от времени до времени проверку исполнения, т. е. внезапные поездки на автодрезине, с записью числа минут на все операции (вызов, движение, остановки и пр.) и осмотр.

 

Пред. СТО В. Ульянов (Ленин)

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 114–116

 

648

ЗАПИСКА ПО ДЕЛУ А. Ф. НУОРТЕВЫ

Январь, не ранее 23, 1922 г.

 

Припоминаю: Дзержинский мне говорил – улики есть. Предлагаю: потребовать от ВЧК точного отзыва, разослать членам Политбюро.

 

В. И. Ленин. Биографическая хроника М., 1982, т. 12, с. 137

 

См. документ 645.

 

649

ИЗ ПРОТОКОЛА № 91-а ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б)

23 января 1922 г.

 

Слушали:

11. б) О ВЧК.

Постановили:

11.6) Поручить тт. Курскому и Уншлихту разработать в недельный срок на основании нижеследующих директив проект положения от имени ВЦИК и внести на утверждение Политбюро.

Во исполнение резолюции IX съезда Советов ВЦИК постановляет:

1) Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности упразднить.

2) Все дела о преступлениях, направленных против советского строя или представляющие нарушение советских законов, разрешаются в судебном порядке революционными трибуналами или народными судами по принадлежности.

3) В составе НКВД создать Государственное политическое управление при НКВД, действующее на основании особого положения, под председательством народного комиссара внудел и назначаемого СНК его заместителя.

4) Местные органы Государственного политуправления не входят в состав отделов управления, а состоят непосредственно при губисполкомах, а в автономных республиках – при ЦИКах.

5) Государственному политическому управлению НКВД поручается:

а) специальная борьба со шпионажем, бандитизмом и подавление открытых контрреволюционных выступлений,

6) охрана железнодорожных и водных путей и следующих по ним грузов,

в) политическая охрана границ Республики, борьба с контрабандой.

6) В целях выполнения возложенных на Государственное политическое управление заданий в распоряжении ГПУ находятся войска ГПУ. В тех же целях ГПУ предоставляется право обысков, выемок и арестов на основании специальной инструкции, разработанной ГПУ и утвержденной НКЮстом, причем при арестах должны быть соблюдаемы следующие правила:

а) предъявление обвинения не позднее 2 недель со дня ареста и б) правосодержание под арестом без передачи в суд не более 2 месяцев, после чего ГПУ должно испросить у ВЦИК право продолжить в случае особой необходимости этот срок или же передать дело в суд или освободить.

7) Кроме перечисленных в настоящем положении дел, СНК и ВЦИК могут быть даваемы Государственному политическому управлению специальные поручения.

8) Принять особым постановлением:

а) центр деятельности ГПУ должен быть сосредоточен в постановке дела осведомления внутренней информации и изучения всех контрреволюционных и антисоветских деяний во всех областях,

б) сохранить максимально боевой аппарат ВЧК с таким расчетом, чтобы при обострении гражданской войны он мог бы быть быстро и решительно развернут,

в) за НКЮстом сохраняется право контроля за законностью действий ГПУ,

г) ввиду перехода карательных функций, бывших в распоряжении ВЧК, в суды усилить всемерно судебный аппарат, между прочим, введением в состав судей особо выдвигаемых ВЧК лиц.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3, д. 256, л. 2–3 Копия

 

Чрезвычайные комиссии были преобразованы также на Украине и в Белоруссии. В республиках Закавказья они просуществовали до 1926 г.

См. документы 626, 630, 631, 643, 650, 651.

 

650

ИЗ ПИСЬМА И. С. УНШЛИХТУ

Между 26 и 31 января 1922 г.

 

Гласность ревтрибуналов – не всегда; состав их усилить «вашими» людьми, усилить их связь (всяческую) с ВЧК; усилить быстроту и силу их репрессий, усилить внимание ЦК к этому. Малейшее усиление бандитизма и т. п. должно влечь военное положение и расстрелы на месте. СНК сумеет это быстро провести, если Вы не прозеваете, и по телефону можно.

Поговорите еще со Сталиным и, буде нужным считаете, покажите ему это письмо.

 

Ленин В. И Полн. собр. соч., т. 54, с. 144

 

В. И. Ленин отвечает на письмо И. С. Уншлихта от 26 января 1922 г., который, защищая проект нового положения о ВЧК, разработанный ее Коллегией, настаивал на сохранении за ВЧК карательных функций и оставлении ВЧК при Совнаркоме. И. С. Уншлихт указывал также, что проект комиссии Политбюро ЦК РКП (б) коренным образом расходится с проектом Коллегии ВЧК, и в связи с этим просил В. И. Ленина участвовать в заседании Политбюро 2 февраля 1922 г. при обсуждении вопроса о ВЧК-

См. документы 626, 630, 643, 651, 668.

 

651

ЗАПИСКА И. С. УНШЛИХТУ

31 января 1922 г.

 

31/1.

 

т. Уншлихту

 

Никак не могу быть в Политбюро. У меня ухудшение. Думаю, что во мне и нет надобности.

Дело теперь только в чисто технических мерах, ведущих к тому, чтобы наши суды усилили (и сделали более быстрой) репрессию против меньшевиков.

И суды и СНК или ВЦИК.

С ком. приветом Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 149

 

В. И. Ленин имеет в виду назначенное на 2 февраля 1922 г. заседание Политбюро ЦК РКП (б) по вопросу о ВЧК. На этом заседании был рассмотрен проект положения о реорганизации ВЧК (см. документы 626, 630, 643, 649) и решено: «а) Проект положения об упразднении ВЧК утвердить. Просить Президиум ВЦИК провести это положение не позже 5/II с. г. б) Поручить т. Уншлихту положение о Госполитуправлении с заключением НКЮста представить предварительно на утверждение Политбюро, в) При наркоме внудел или его заместителе, стоящем во главе ГПУ, образовать коллегию ГПУ, утверждаемую СНК… д) Дальнейшее направление дел и распределение имущества ВЧК должно быть произведено особой комиссией, назначаемой Президиумом ВЦИК, в составе тт. Уншлихта, Курского и одного представителя ВЦИК – т. Енукидзе. е) Сохранить за Госполитуправлением в деле вещевого и продовольственного снабжения и пользования путями сообщения права Военного ведомства. Круг лиц, коим предоставляются эти права, поручить установить той же комиссии, ж) Вопрос о признании служащих Госполитуправления военнослужащими передать в ту же комиссию с привлечением при обсуждении этого вопроса представителей РВСР и Бюро фракции ВЦСПС, з) Поручить комиссии оба эти решения (п. е. и п. ж) провести в советском порядке, и) До решения комиссии оставить старый порядок, к) Поручить т. Уншлихту совместно с т. Курским составить сводку постановлений СНК, остающихся в силе, ввиду того что они не противоречат принятому решению» (ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 3, д. 259, л. 2–3). Проект положения о реорганизации ВЧК был вынесен на рассмотрение Президиума ВЦИК 6 февраля 1922 г. ВЦИК принял декрет «Об упразднении Всероссийской чрезвычайной комиссии и о правилах производства обысков, выемок и арестов» следующего содержания:

«Во исполнение постановления 9-го Всероссийского съезда Советов о реорганизации Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности и ее местных органов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:

1. Всероссийскую чрезвычайную комиссию и ее местные органы упразднить.

2. Возложить на Народный комиссариат внутренних дел наряду с другими задачами, указанными в § I положения о Народном комиссариате внутренних дел, выполнение по всей территории РСФСР нижеследующих задач:

а) подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;

б) принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;

в) охрана железнодорожных и водных путей сообщения;

г) политическая охрана границ РСФСР;

д) борьба с контрабандой и переходом границ Республики без соответствующих разрешений;

е) выполнение специальных поручений Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета или Совета Народных Комиссаров по охране революционного порядка.

3. Для проведения в жизнь этих задач образовать при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР Государственное политическое управление под личным председательством народного комиссара внутренних дел или назначаемого Советом Народных Комиссаров его заместителя, а на местах политические отделы в автономных республиках и областях при центральных исполнительных комитетах и в губерниях при губернских исполнительных комитетах.

4. Политические отделы при центральных исполнительных комитетах автономных республик и областей остаются непосредственно в подчинении Народного комиссариата внутренних дел по Государственному политическому управлению на тех же основаниях, как и другие объединенные народные комиссариаты и управления республик и областей.

5. Политические отделы губернских исполнительных комитетов действуют на основании особого положения о них, утвержденного Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

Примечание. Особые отделы и транспортные отделы, находясь в составе Государственного политического управления и политических отделов, ведут борьбу с преступлениями в армии, на ж. д. на основании особых положений, утвержденных Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

6. В непосредственном распоряжении Государственного политического управления состоят особые части войск в количестве, определяемом постановлением Совета Труда и Обороны, управляемые особым, входящим в состав учреждений Государственного политического управления штабом войск Государственного политического управления Народного комиссариата внутренних дел.

7. При необходимости принятия мер пресечения в отношении лиц, причастных к контрреволюционным преступлениям, бандитизму, шпионажу, хищениям на железнодорожных и водных путях сообщения, контрабанде и переходу границ без разрешения, Государственному политическому управлению, политическим отделам, а также и уполномоченным их в уездах предоставляется право производства обысков, выемок и арестов на следующих основаниях:

а) в отношении лиц, застигнутых на месте преступления, аресты, обыски и выемки агентами Государственного политического управления или политических отделов могут быть произведены без специального постановления Государственного политического управления или политических отделов и особого ордера последующей санкцией председателя Государственного политического управления или политических отделов в течение 48 часов, принятых мер пресечения, во всех остальных случаях арест, а также обыски и выемки допускаются не иначе, как по специальному постановлению Государственного политического управления или политических отделов за подписью председателей их по особым ордерам, порядок выдачи каковых определяется вырабатываемой Государственным политическим управлением и утверждаемой Народным комиссариатом юстиции инструкцией;

б) не позднее 2 недель со дня ареста должно быть предъявлено обвинение арестованному;

в) не позднее 2 месяцев со дня ареста Государственное политическое управление или освобождает арестованного, или испрашивает у Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета разрешение на дальнейшую изоляцию, если того требуют особые обстоятельства дела, на срок, определяемый Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, или направляет дело в суд, зачисляя арестованного за ним.

8. Все общеуголовные дела по спекуляции, должностным и другим преступлениям, находящиеся до опубликования настоящего постановления в производстве Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органов, подлежат в 2-недельный срок передаче в революционные трибуналы и народные суды по принадлежности и впредь все дела о преступлениях, направленных против советского строя или представляющих нарушения законов РСФСР, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке революционными трибуналами или народными судами по принадлежности.

9. Общий надзор за выполнением статей 7 и 8 настоящего постановления возлагается на Народный комиссариат юстиции.

10. В соответствии с настоящим постановлением дополнить положение о Народном комиссариате внутренних дел» (Собрание Узаконений. М., 1922, № 16, ст. 160).

 

652

ТЕЛЕФОНОГРАММА Н. П. ГОРБУНОВУ О ЧАСТНЫХ ИЗДАТЕЛЬСТВАХ

6 февраля 1922 г.

 

Поручаю Вам проверить, на основании каких законов и правил зарегистрировано в Москве, как сообщается в «Известиях» от 5/ІІ, свыше 143 частных издательств, каков личный состав ответственных за каждое издательство администрации и редакции, какова их гражданская ответственность, а равно ответственность перед судами вообще, кто заведует этим делом в Госиздате, кто ответственен за это.

Переговорите также секретно о том, в чем состоит и как организован надзор за этим делом со стороны Наркомюста, РКИ и ВЧК. Все это строго конфиденциально. Приготовьте мне ответ, хотя бы предварительный, к среде.

Ленин

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54 с. 155–156

 

На запрос управляющего делами СНК РСФСР Н. П. Горбунова председатель редколлегии и заведующий политическим отделом Госиздата Н. Л. Мещеряков 7 февраля 1922 г. ответил, что «частные издательства работают на основании декрета от 12 декабря 1921 г.». Для надзора за их работой создан политотдел при Госиздате. Мещеряков прислал В. И. Ленину копии циркуляров об организации политотделов на местах. Согласно циркулярам издательства были обязаны представлять рукописи в политотдел на просмотр. Типографии не имели права выпустить книгу, «если рукопись не была разрешена политотделом».

 

653

ПОРУЧЕНИЕ СЕКРЕТАРЯМ

7 февраля 1922 г.

 

Вх. № 153/Л. Уншлихту – телефонограмма Окулова, бывшего члена Президиума ВЦИК, с просьбой препроводить к нему бывшего начальника штаба Андерсона (посылала Лидия Александровна).

15/II. Запрашивала Езерскую, даст справку в 3 часа.

 

Ленинский сборник XXXIX, с. 425

 

См. документ 646.

 

654

ПИСЬМО М. М. ЛИТВИНОВУ, Д. И. КУРСКОМУ, И. С. УНШЛИХТУ и А. М. ЛЕЖАВЕ

13 февраля 1922 г.

 

Секретно

 

НКИД – Литвинову

НКЮ – Курскому

ВЧК – Уншлихту

НКВТ – Лежаве

 

За границей нами ведется или должен вестись целый ряд гражданских дел: «пропажа золота в Эстонском банке», «дело Чибрарио», «дело о Добровольном флоте», «покупка поддельного сальварсана» и т. п.

Прошу сообщить мне, кто следит и отвечает за правильное ведение всех гражданских дел за границей. Какое ведомство?

Какой отдел? Кто персонально из членов коллегии? Если это не установлено, поручаю Наркомюсту в недельный срок совместно с ВЧК, Наркоминделом и НКВТ разработать этот вопрос и внести в СНК соответствующий проект постановления.

 

Предсовнаркома В. Ульянов (Ленин)

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 162–163

 

29 августа 1921 г. Наркомфин РСФСР направил в Эстонский банк опломбированные ящики с русскими золотыми монетами для оплаты закупаемых за границей товаров. 13 сентября по поручению торгпредства РСФСР в Эстонии часть ящиков банк передал в Ревельское отделение Шведского банка, откуда их переправили в Стокгольм. Ящики принял Стокгольмский торговый банк, где была обнаружена недостача золота на сумму 22910 рублей. Она образовалась в результате хищения золота в Эстонском банке. Торгпредство РСФСР в Эстонии потребовало возмещения нанесенного ущерба. Это требование было удовлетворено только после ноты НКИД РСФСР министерству иностранных дел Эстонии от 28 августа 1922 г.

К «делу Чибрарио» В. И. Ленин относил иск Народного комиссариата просвещения к бывшему сотруднику этого наркомата Д. Чибрарио, который внес на свой личный счет в английском и американском банках деньги, отпущенные ему Наркомпросом на закупку кинематографических принадлежностей, и скрылся.

Обращая внимание на «дело о Добровольном флоте», В И. Ленин имел в виду иски правления Добровольного флота при НКВТ к английскому и американскому правительствам, а также отдельным лицам, незаконно захватившим после октября 1917 г. имущество русского Добровольного флота за границей (пароходы и иные плавучие средства, пристани, склады, дома и т. п.)

Добровольный флот был создан в России в 1878 г. на средства, собранные путем подписки, в целях развития торгово-пассажирского мореходства.

11 января 1922 г. Совнарком поручил вновь созданному правлению флота «принять меры к сосредоточению всех судов Добровольного флота, денежных средств, береговых сооружений и проч. имущества Добровольного флота, где бы оно ни находилось» (Известия ВЦИК. М., 1922, 19 января, № 14).

Часть исков правления Добровольного флота была удовлетворена.

В. И. Ленин потребовал также разобраться в обстоятельствах покупки представителем Наркомвнешторга в Литве медицинского препарата – неосальварсана (см. документ 513).

 

655

ПОРУЧЕНИЕ Н. П. ГОРБУНОВУ

15 февраля 1922 г.

 

Горбунову –

1) взять у Мещерякова письменное подтверждение того, что им разрешаются издательства без всякой проверки состава;

2) через Лидию Александровну взять у Владимира Ильича книгу Шпенглера «Закат культуры»;

3) проверить состав этого издательства и ряда других издательств на выбор – средствами ВЧК;

4) по приезде Владимира Ильича устроить разговор с Уншлихтом о непригодности Мещерякова для целей ВЧК.

 

Ленинский сборник XXXIX, с. 426

 

Член редколлегии газеты «Правда», заведующий редакционно-издательским отделом Московского центрального рабочего кооператива Н. Л. Мещеряков предложил издание газеты «Кооперативное дело». На его письме В. И. Ленин сделал пометки и написал проект постановления Политбюро ЦК РКП (б) по этому вопросу (см.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 390–391).

Во втором пункте поручений В. И. Ленин говорит о книге О. Шпенглера «Закат Европы» (М., 1922), которую он упоминает в своей статье «К десятилетнему юбилею „Правды“» (см. там же, т. 45, с 174, 175)

См. документ 660.

 

656

РЕЗОЛЮЦИЯ И ПОДЧЕРКИВАНИЕ НА ПРЕПРОВОДИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ ВЧК

23 февраля 1922 г.

 

Секретно

Т. Уншлихту, верно ли подчеркнутое?.

(Вернуть мне)

Ленин

23/П

 

Тов. Ленину

 

По поручению тов. Уншлихта посылаю копию статьи, помещенной в «Рижском курьере» от 8 февраля с. г. «Партия ужинающих девиц», о меньшевиках.

 

Секретарь Президиума ВЧК

Езерская

 

ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 26234. Автограф

 

В тексте статьи «Партия ужинающих девиц» В. И. Ленин подчеркнул то место, где утверждалось, что меньшевики едут за границу «на казенный счет и даже с пособием 650 тысяч советских рублей и две с половиной тысячи германских марок ежемесячно вплоть до приискания заработка». 24 февраля 1922 г. И. С. Уншлихт направил В. И. Ленину ответ следующего содержания: «Тов. Ленину. Сведения, помещенные в „Рижском курьере“, не совсем правильны. Пособие в 650 тысяч советских рублей вплоть до приискания заработка получали меньшевики, высылаемые в отдаленные губернии России, высылаемые же за границу получали единовременно за отсутствием германских марок 13 долларов, что приблизительно равняется указанной сумме, – все это согласно постановлению Политбюро». На письме И. С. Уншлихта В. И. Ленин сделал пометку: «В архив» (ЦПА ИМЛ, ф. 2, оп. 1, д. 26234).

См. документ 637.

 

657

ПОРУЧЕНИЕ Н. П. ГОРБУНОВУ В ОТНОШЕНИИ Л. УРКАРТА

25 февраля 1922 г.

 

С Уншлихтом и Курским.

(Попытка взятки, как выследить, как карать, какие законы, есть ли прецеденты.)

Сообщение Владимира Ильича.

 

_______________

 

Поговорить с Эйдуком. Какие меры.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 26101, л. 3. Автограф Н. П. Горбунова

 

Поручение дано в связи с предписанием В. И. Ленина председателю Уральского областного экономического совещания А. Ломову (Г. И. Оппокову) от 25 февраля 1922 г. продолжить сбор материалов, разоблачающих приемы Уркарта и его компании в подкупе через организацию Американской администрации помощи (АРА) советских специалистов (см.: В. И. Ленин. Биографическая хроника. М., 1982, т. 12, с. 207).

АРА в начале 20-х гг. участвовала в мероприятиях по борьбе с голодом в Советской России. В числе сотрудников ее аппарата органами ВЧК – ГПУ были выявлены американские разведчики и антисоветские элементы. Из 300 америкаь ских сотрудников русского отдела АРА более 200 человек являлись офицерам, американской разведки (см.: История второй мировой войны 1939–1945 М 1973 т. 1, с. 226).

 

658

ЗАПИСКА Я. X. ПЕТЕРСУ

1 марта 1922 г.

Тов. Петерс!

 

От свидания должен, к сожалению, по болезни отказаться.

Со взяткой и пр. и т. п. Государственное политическое управление может и должно бороться и карать расстрелом по суду. ГПУ должно войти в соглашение с Наркомюстом и через Политбюро провести соответствующую директиву и Наркомюсту и всем органам.

 

С ком. приветом Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 196

 

Записка является ответом на письмо Я. X. Петерса, в котором он указывал на разного рода непорядки на железных дорогах, в торговых, кооперативных и советских учреждениях, на взяточничество. Петерс писал о несвоевременности ликвидации ВЧК.

 

659

ПИСЬМО КОМЕНДАНТУ КРЕМЛЯ Р. А. ПЕТЕРСОНУ И ПОРУЧЕНИЕ Н. П. ГОРБУНОВУ

4 марта 1922 г.

 

4. III. 1922 г.

 

Коменданту Кремля

т. Петерсону

 

Объявляю Вам выговор за неудовлетворительное исполнение моего распоряжения.

Сегодня около 103/4 ч. вечера я проходил мимо того поста, где я беседовал с Вами

пост Б

на днях (пост внутри здания, – тот пост, который находится рядом с постом у наружных

пост А

ворот). После того, как я, гуляя, прошел мимо этого поста второй или третий раз, часовой извнутри здания крикнул мне: «не ходите здесь». Очевидно, мое распоряжение о точном и ясном разъяснении часовым их обязанностей, выполнено Вами неудовлетворительно (ибо к этому, внутреннему, посту, правило о неприближении на 10 шагов не относится; да, кроме того, часовой и не сказал точно и ясно, что именно он объявляет запрещенным).

Следующий раз я вынужден буду подвергнуть Вас взысканию более строгому.

Об этом распоряжении доложите Вашему непосредственному начальству, которое должно письменно сообщить управделу СНК, Н. П. Горбунову, о принятых им мерах.

 

ПредСТО В. Ульянов (Ленин)

4. III. 1922 г.

 

т. Горбунов!

 

Отправьте, зарегистрировав, прилагаемое и известите меня об исполнении.

 

Пр. СНК В. Ульянов (Ленин)

 

Ленинский сборник XXXVII, с. 354–355

 

660

ЗАПИСКА Н. П. ГОРБУНОВУ О КНИГЕ «ОСВАЛЬД ШПЕНГЛЕР И ЗАКАТ ЕВРОПЫ»

5 марта 1922 г.

 

5/III 1922 г.

Секретно

 

т. Горбунов!

 

О прилагаемой книге я хотел поговорить с Уншлихтом.

По-моему, это похоже на «литературное прикрытие белогвардейской организации».

Поговорите с Уншлихтом не по телефону, и пусть он мне напишет секретно, а книгу вернет.

Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 198

 

Речь идет о сборнике статей Н. А. Бердяева, Я. М. Букшпана, ф. А. Степуна, С. Л. Франка «Освальд Шпенглер и закат Европы» (М.: Берег, 1922, 95 с). Книга сохранилась в библиотеке В. И. Ленина в Кремле.

 

661

ЗАПИСКА И. С. УНШЛИХТУ

18 марта 1922 г.

 

18/ III 1922 г.

Секретно

 

Тов. Уншлихт!

 

Помните, я Вам писал однажды о том, чтобы не пускать за границу сына Роберта Эдуардовича Классона? По наведенным мною теперь справкам, надобность в этом отпала. Значит, с моей стороны, препятствий к его выезду нет.

 

С ком. приветом Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т 54, с. 209

 

7 сентября 1921 г. Совнарком постановил командировать за границу начальника Гидроторфа Р. Э. Классона для заказа машин. В группу для поездки в Берлин был включен сын Классона, старший техник Гидроторфа И. Р. Классон. По указанию В. И. Ленина от 19 октября 1921 г. выезд за границу И. Р. Классону был запрещен.

8 декабре 1921 г Р. Э. Классон обратился к В. И. Ленину с письмом, в котором просил разрешить его сыну выехать за границу для продолжения учебы и прохождения практики на заводах Германии и Швейцарии.

По-видимому, в связи с этим и была написана публикуемая записка.

 

662

ПОМЕТКА НА ПРЕПРОВОДИТЕЛЬНОМ ПИСЬМЕ ГПУ

Не ранее 25 марта 1922 г.

 

В архив

 

Председателю Совнаркома

т. Ленину

 

По распоряжению тов. Уншлихта при сем прилагаю заключение по делу гр. Вейлера.

 

За секретаря ГПУ А. Гришнят

 

ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. I, д. 26235. Автограф

 

Речь идет о французском коммерсанте Вейлере, с которым Московское потребительское общество (МПО) и НКВТ вели переговоры о поставке продовольственных товаров. В. И. Ленин лично интересовался ходом переговоров. Очевидно, его указания о необходимости собрать сведения о Вейлере, о представителях МПО и НКВТ, которые вели с ним переговоры, а также о характере заключенных сделок были переданы ГПУ.

В заключении ГПУ от 22 марта 1922 г. отмечалось, что переговоры с Вейлером о поставке в Советскую Россию продовольственных товаров велись НКВТ, МПО и Госбанком в течение февраля – марта 1922 г., что «никаких особенностей или убыточных для РСФСР пунктов в договоре не замечено…», что «в деле о закупке консервов и других предметов у гр. Вейлера ни одним из государственных учреждений не было проявлено никакой волокиты, и если переговоры о закупке тянулись с 17 февраля по 2 марта, то это произошло исключительно по вине самого гр. Вейлера, который, по-видимому, искал государственное учреждение, могущее дать ему больший барыш. Таким образом, следует считать, что настоящее дело подлежит прекращению производством».

Заключение ГПУ было направлено В. И. Ленину 25 марта 1922 г.

 

663

ИЗ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО СЛОВА ПО ПОЛИТИЧЕСКОМУ ОТЧЕТУ ЦК РКП (б) НА XI СЪЕЗДЕ ПАРТИИ

28 марта 1922 г.

 

Пролетариат не боится признать, что в революции у него то-то вышло великолепно, а то-то не вышло. Все революционные партии, которые до сих пор гибли, – гибли оттого, что зазнавались и не умели видеть, в чем их сила, и боялись говорить о своих слабостях. А мы не погибнем, потому что не боимся говорить о своих слабостях и научимся преодолевать слабости. (Аплодисменты.) Капитализм, который мы допустили, необходимо было допустить. Если он уродлив и плох, мы можем это исправить, потому что власть у нас в руках и нам бояться нечего. Это признают все, и смешивать это с сеянием паники смехотворно. Если бы мы боялись это признать, тогда неминуемо погибли бы. Но что мы этому научимся и захотим учиться этому, показывают три-четыре-пять лет, когда мы научились более сложным вещам в более короткие периоды времени. Правда, тогда нас подталкивала необходимость. На войне нас подталкивали чрезвычайно энергично, и, кажется, ни на одном фронте, ни в одном походе не обходилось без того, чтобы нас не подталкивали: сначала к Москве подходили на расстояние сотни верст, подходили к Орлу, были за пять верст от Петрограда. Вот когда мы настоящим образом спохватились и начали и учиться и применять свои плоды учения и выгнали неприятеля.

В тысячу раз труднее положение, когда приходится иметь дело с неприятелем, стоящим здесь, в обыденщине экономической. Споры, которые в литературе до сих пор поднимались о государственном капитализме, споры эти, в лучшем случае, могут войти в исторический учебник. Я нисколько не отрицаю пользы учебников и недавно писал, что было бы лучше, если бы наши литераторы поменьше уделяли внимания газетам, политической трескотне, а писали бы учебники, что превосходным образом сделали бы многие, в том числе и тов. Ларин. Там его качества чрезвычайно были бы полезны, тогда бы у нас была разрешена задача, которую т. Троцкий хорошо подчеркнул, заявив, что основное дело сейчас – воспитание молодого поколения, а его не на чем воспитывать. В самом деле – на чем оно учится общественным наукам? На старом буржуазном хламе. Это – позор! И это тогда, когда у нас сотни марксистских литераторов, которые могут дать учебники по всем общественным вопросам, но не дают потому что не тем заняты, не туда устремляются.

Относительно государственного капитализма нужно знать то, что должно стать лозунгом для агитации и пропаганды, что необходимо разъяснять, добиваться практического понимания. Это – то, что государственный капитализм у нас теперь не тот, о котором писали немцы. Это – капитализм, допущенный нами. Верно это или нет? Все знают, что это верно!

Мы приняли на съезде коммунистов решение, что государственный капитализм допущен нашим пролетарским государством, а государство – это мы. Если плохо допустили, виноваты мы, нечего валить на другого! Надо учиться, добиваться того, чтобы государственный капитализм в пролетарском государстве не мог и не смел выходить из рамок и условий, определенных ему пролетариатом, из условий, которые выгодны пролетариату. И тут было верно указано, что мы должны были считаться с крестьянством, как с массой, и дать ему свободную торговлю. Всякий разумный рабочий понимает, что это необходимо для пролетарской диктатуры, и только т. Шляпников может шутить и издеваться над этим. Это усвоено всеми, достаточно разжевано тысячу раз, и вы просто не хотите этого понять. Если крестьянину необходима свободная торговля в современных условиях и в известных пределах, то мы должны ее дать, но это не значит, что мы позволим торговать сивухой. За это мы будем карать. Это не значит, что мы разрешим торговать политической литературой, которая называется меньшевистской и эсеровской и которая вся содержится на деньги капиталистов всего мира.

Вот о чем я говорил, когда я упомянул о пулеметах, и тов. Шляпников должен был это понять. То, что он говорит, это – пустяки!

Никого вы этим не запугаете и никакого сострадания к себе не возбудите! (Аплодисменты. Смех.)

Бедный Шляпников! Ленин собрался на него пулеметы выставлять.

Речь идет о партийных мерах воздействия, а вовсе не о каких-то пулеметах. О пулеметах речь идет для тех людей, которые у нас теперь называются меньшевиками, эсерами и которые делают выводы о том, что вы, мол, говорите об отступлении к капитализму и мы говорим то же: мы с вами согласны! Мы это слышим постоянно, и за границей идет гигантская агитация, что большевики хотят меньшевиков и эсеров держать в тюрьмах, а сами допускают капитализм. Конечно, капитализм мы допускаем, но в тех пределах, которые необходимы крестьянству. Это нужно! Без этого крестьянин жить и хозяйничать не может. А без эсеровской и меньшевистской пропаганды он, русский крестьянин, мы утверждаем, жить может. А кто утверждает обратное, то тому мы говорим, что лучше мы все погибнем до одного, но тебе не уступим! И наши суды должны все это понимать. Когда мы переходим от ВЧК к государственно-политическим судам, то надо сказать на съезде, что мы не признаем судов внеклассовых. У нас должны быть суды выборные, пролетарские, и суды должны знать, что мы допускаем. Члены суда должны твердо знать, что такое государственный капитализм.

Вот в чем политический лозунг дня, а не в споре о том, как понимали немецкие профессора государственный капитализм и как мы понимаем государственный капитализм. С тех пор мы очень много вынесли, и назад оглядываться совершенно не подобает.

 

Ленин В. И Полн. собр. соч., т. 45, с. 118–121

 

664

ПОРУЧЕНИЕ ИНОСТРАННОМУ ОТДЕЛУ ГПУ

29 марта 1922 г.

 

Москва, 29 марта 1922 г.

 

В ИНО ГПУ тов. Трилиссеру

 

По поручению Предсовнаркома Ленина прошу Вас без всякого замедления визировать приложенный паспорт т. Гильбо.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 5, on I. д. 2607. л 2 Копия

 

Французский социалист журналист Анри Гильбо неоднократно приезжал в Советскую Россию, был лично знаком с В И. Лениным. В 1919 и 1920 гг. Гильбо представлял Французскую социалистическую партию на I и II конгрессах Коминтерна.

25 июля 1922 г. Гильбо вместе с супругой выехал из РСФСР

 

665

ПИСЬМО Д.И. КУРСКОМУ

31 марта 1922 г.

 

С. секретно

 

В Наркомюст, тов. Курскому

Копия тов. Крыленко

 

По моему поручению бывшей МЧК было начато расследование по делу преступной халатности, волокиты и бездеятельности в Научно-техническом отделе и Комитете по делам изобретений.

Результаты расследования были представлены в Мосревтрибунал, который вместо того, чтобы по существу рассмотреть это дело, выявить и наказать виновных (а что в этих учреждениях имеется достаточное количество ученых шалопаев, бездельников и прочей сволочи – отмечалось не раз в печати, в статьях т. Сосновского и других) – чрезвычайно покровительственно отнесся к обвиняемым, судил без обвинителя и в конце концов признал обвинение недоказанным и всех виновных оправдал.

В настоящее время мне сообщили, что Мосгуботдел Госполитуправления обжаловал решение Мосревтрибунала в отдел судебного контроля НКЮста. Прошу Вас лично ознакомиться с этим делом, сугубо внимательно к нему отнестись, постараться совместно с РКИ собрать дополнительные материалы о деятельности этих учреждений, если нужно назначить по соглашению с тов. Аванесовым ревизию – не из чиновников и слюнтяев, а из людей, которые действительно сумеют как следует обревизовать, добыть нужные материалы и найти виновных. Нужно в Ревтрибунале поставить политический процесс (с привлечением для печати т. Сосновского), который как следует перетряхнул бы это «научное» болото.

Мосревтрибуналу за послабление и формальное бюрократическое отношение к делу предлагаю объявить строгий выговор.

 

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)

 

Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 54, с 220–221

 

666

ЗАПИСКА И. С. УНШЛИХТУ

23 апреля 1922 г.

 

Тов. Уншлихт!

Я не надеюсь на Кавказ, уже отсрочка до конца мая. Не хотел бы терять месяца. Пошлите это, пожалуйста, и черкните мне ответ.

С коммунистическим приветом Ленин

 

Ленинский сборник XXXVIІ, с. 361

 

См. документ 667.

 

667

ЗАПИСКА И. С. УНШЛИХТУ

23 апреля 1922 г.

В ГОСПОЛИТУПР

тов. Уншлихту

 

Прошу послать за подписью Дзержинского, как председателя ГПУ, и Сталина, как секретаря ЦК, шифром телеграмму соответствующим товарищам на Урал и, может быть, в несколько других губерний, где можно предположить успех запроса.

 

С коммунистическим приветом Ленин

23/IV.

Постарайтесь узнать, нет ли в Вашем районе хорошего помещения человек на 20, подходящего для лечения нескольких семей товарищей; требуется абсолютный покой, удобства, чистый воздух, возможно более высокое над уровнем моря и, безусловно, сухое место. Не делайте огласки. Телеграфируйте, если имеется в виду или может быть быстро осмотрено подходящее, и о дальнейшем снесемся особо.

 

Ленинский сборник XXXVII, с. 361–362

 

См. документ 666.

 

668

ИЗ ПРОТОКОЛА № 4 ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б)

27 апреля 1922 г.

 

Слушали:

16. О предоставлении ГПУ права непосредственных расстрелов на месте бандитских элементов (предложение т. Уншлихта)

Присутствуют: тт. Уншлихт, Курский, Крыленко.

Постановили:

16. а) Предоставить ГПУ право непосредственного расстрела на месте бандитских элементов (т. е. участников вооруженных ограблений), захваченных при совершении ими преступления.

б) Юридическую формулировку постановления от имени Президиума ВЦИК поручить комиссии в составе тт. Курского, Крыленко, Калинина и Уншлихта.

в) Той же комиссии поручить юридическую формулировку постановления о предоставлении ГПУ права высылки уголовных элементов.

г) Все возбуждаемые в связи с этим т. Уншлихтом вопросы передать на предварительное рассмотрение и формулировку выше упомянутой комиссии с непосредственным внесением в Президиум ВЦИК.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3. д. 290, л. 6 Копия

 

См. документ 650.

 

669

ДОПОЛНЕНИЯ К ПРОЕКТУ ВВОДНОГО ЗАКОНА К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РСФСР И ЗАПИСКА Д. И. КУРСКОМУ

15 мая 1922 г.

 

Проект

 

ВВОДНЫЙ ЗАКОН К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РСФСР

 

5. Впредь до установления условий, гарантирующих Советскую власть от контрреволюционных посягательств на нее, революционным трибуналам предоставляется право применения как высшей меры наказания – расстрела по преступлениям,

X – предусмотренным статьями 58, 59, 60, 61, 62, 63 +64… Уголовного кодекса).

 

X) Добавить и статьи 64 и 65 и 66 и 67 и 68 и 69.

XX) Добавить право замены расстрела высылкой за границу, по решению Президиума ВЦИКа (на срок или бессрочно).

XXX) Добавить: расстрел за неразрешенное возвращение из-за границы.

 

т. Курский!

 

По-моему, надо расширить применение расстрела (с заменой высылкой за границу). См. с. 1 внизу ко всем видам деятельности меньшевиков, с.-р. и т. п.;

найти формулировку, ставящую эти деяния в связь с международной буржуазией и ее борьбой с нами (подкупом печати и агентов, подготовкой войны и т. п.).

Прошу спешно вернуть с Вашим отзывом.

15/V. Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 189

 

Документ был написан В. И. Лениным на проекте «Вводного закона к Уголовному кодексу РСФСР», присланном ему народным комиссаром юстиции Д. И. Курским в связи с разработкой Наркомюстом Уголовного кодекса РСФСР и обсуждением его на III сессии ВЦИК IX созыва, проходившей 12–26 мая 1922 г. (см. документ 670).

 

670

ПИСЬМО Д. И. КУРСКОМУ С ДВУМЯ ВАРИАНТАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПАРАГРАФА УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РСФСР

17 мая 1922 г.

 

17/V 1922.

т. Курский! В дополнение к нашей беседе посылаю Вам набросок дополнительного параграфа Уголовного кодекса. Набросок черновой, который, конечно, нуждается во всяческой отделке и переделке. Основная мысль, надеюсь, ясна, несмотря на все недостатки черняка: открыто выставить принципиальное и политически правдивое (а не только юридически-узкое) положение, мотивирующее суть и оправдание террора, его необходимость, его пределы.

Суд должен не устранить террор; обещать это было бы самообманом или обманом, а обосновать и узаконить его принципиально, ясно, без фальши и без прикрас. Формулировать надо как можно шире, ибо только революционное правосознание и революционная совесть поставят условия применения на деле, более или менее широкого.

 

С коммунистическим приветом Ленин

 

Вариант 1:

Пропаганда, или агитация, или участие в организации, или содействие организациям, действующие (пропаганда и агитация) в направлении помощи той части международной буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализма коммунистической системы собственности и стремится к насильственному ее свержению, путем ли интервенции, или блокады, или шпионажа, или финансирования прессы и т. под. средствами,

карается высшей мерой наказания, с заменой, в случае смягчающих вину

обстоятельств, лишением свободы или высылкой за границу.

 

Вариант 2: ++

а) Пропаганда или агитация, объективно содействующие той части международной буржуазии, которая и т. д. до конца.

б) Такому же наказанию подвергаются виновные в участии в организациях или в содействии организациям или лицам, ведущим деятельность, имеющую вышеуказанный характер (деятельность коих имеет вышеуказанный характер).

 

++ вариант 26

содействующие

или способные

содействовать

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч, т. 45, с. 190–191

 

После беседы с Д. И. Курским В. И. Ленин написал письмо с наброском дополнительного параграфа Уголовного кодекса. Предложения В. И. Ленина были учтены при дальнейшей разработке раздела Уголовного кодекса «О контрреволюционных преступлениях».

См. документ 669.

 

671

ИЗ ПРОТОКОЛА № 7 ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП(б)

18 мая 1922 г.

 

Слушали:

14. О сокращении воинских частей ГПУ (доклад т. Уншлихта). (Пр. ПБ от 13.IV. с. г. № 2, п. 1-е.)

Постановили:

14. Поручить советским учреждениям в общем порядке с максимальной быстротой рассмотреть предложение т. Уншлихта.

Слушали:

15. О материальном положении работников ГПУ (т. Уншлихт).

Постановили:

15. Принять следующее предложение тов. Цюрупы: «Признавая возможным сокращение штатов ГПУ до пределов, полагаемых выполнением возложенных на него задач, Политбюро считает необходимым твердое и достаточное обеспечение сотрудников его продовольственным, материальным и денежным довольствием. Политбюро рекомендует замам [121] руководствоваться при утверждении штатов и сметы ГПУ этой директивой».

 

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3, д. 293, л. 4 Копия

 

672

ПИСЬМО Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ

19 мая 1922 г.

 

т. Дзержинский! К вопросу о высылке за границу писателей и профессоров, помогающих контрреволюции.

Надо это подготовить тщательнее. Без подготовки мы наглупим. Прошу обсудить такие меры подготовки.

Собрать совещание Мессинга, Манцева и еще кое-кого в Москве.

Обязать членов Политбюро уделять 2–3 часа в неделю на просмотр ряда изданий и книг, проверяя исполнение, требуя письменных отзывов и добиваясь присылки в Москву без проволочки всех некоммунистических изданий.

Добавить отзывы ряда литераторов-коммунистов (Стеклова, Ольминского, Скворцова, Бухарина и т. д.).

Собрать систематические сведения о политическом стаже, работе и литературной деятельности профессоров и писателей.

Поручить все это толковому, образованному и аккуратному человеку в ГПУ.

Мои отзывы о питерских двух изданиях:

«Новая Россия» № 2. Закрыта питерскими товарищами.

Не рано ли закрыта? Надо разослать ее членам Политбюро и обсудить внимательнее. Кто такой ее редактор Лежнев? Из «Дня»? Нельзя ли о нем собрать сведения? Конечно, не все сотрудники этого журнала кандидаты на высылку за границу.

Вот другое дело питерский журнал «Экономист», изд. XI отдела Русского технического общества. Это, по-моему, явный центр белогвардейцев. В № 3 (только третьем!!! это nota bene!) напечатан на обложке список сотрудников. Это, я думаю, почти все – законнейшие кандидаты на высылку за границу.

Все это явные контрреволюционеры, пособники Антанты, организация ее слуг и шпионов и растлителей учащейся молодежи. Надо поставить дело так, чтобы этих «военных шпионов» изловить и излавливать постоянно и систематически и высылать за границу.

Прошу показать это секретно, не размножая, членам Политбюро, с возвратом Вам и мне, и сообщить мне их отзывы и Ваше заключение.

19/V Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 265–266

 

Политбюро ЦК РКП (б), рассмотрев 26 мая 1922 г. вопрос о журнале «Новая Россия», поручило Главному управлению по делам печати «в качестве высшей инстанции разрешить дальнейший выход журнала „Новая Россия“, отменив постановление Питерского исполкома об его закрытии» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 54, с. 648).

«День» – ежедневная газета меньшевиков, вела ожесточенную борьбу против Советской власти. Закрытая Военно-революционным комитетом 26 октября (8 ноября) 1917 г., газета более трех месяцев выходила нелегально, меняя названия («Полдень», «Новый день», «Грядущий день», «Друг народа», «Полночь», «Ночь»). В феврале 1918 г., по заключению Комиссариата по делам печати, за проведение кампании «брани, лжи, клеветы, инсинуации против рабочего и крестьянского правительства в лице его органов и отдельных представителей» газета «День» была закрыта.

«Экономист» – журнал промышленно-экономического отдела Русского технического общества, в состав которого входили враждебно настроенная к Советской власти буржуазная техническая интеллигенция и бывшие собственники предприятий. Журнал издавался в Петрограде с декабря 1921 г. В статье «О значении воинствующего материализма» В. И. Ленин назвал его «органом современных крепостников» (там же, т. 45, с. 31). В июне 1922 г. «Экономист» был закрыт.

 

673

ЗАПИСКА Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ

19 мая 1922 г.

 

т. Дзержинский! У меня возникает серьезное опасение: нет ли «преувеличения» в расходах на мой гараж, который взят, кажись, под сугубый надзор ГПУ. Не пора ли «сжать» сие учреждение и сократить расходы на него? Все и все расходы сжимают.

Прошу Вас показать сие «замам», Рыкову и Цюрупе, и поручить надежному, толковому, знающему человеку проверить, нельзя ли сократить и сжать расходы по этой статье и побольше сократить.

19/V. Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 266

 

На записке имеется следующее заключение, написанное Ф. Э. Дзержинским: «Считаю, что туг сокращение недопустимо. Гараж имеет 6 машин и всего 12 людей. Ставки общие. Уход за машинами хорош. Машины зря не гоняются».

Заключение также подписали заместители председателя СНК и СТО А. Д. Цюрупа и А. И. Рыков.

 

674

ПИСЬМО «О „ДВОЙНОМ“ ПОДЧИНЕНИИ И ЗАКОННОСТИ»

20 мая 1922 г.

Товарищу Сталину для Политбюро

 

Вопрос о прокуратуре вызвал разногласия в цекистской комиссии, назначенной для руководства работами сессии ВЦИК. Если эти разногласия не вызывают автоматического перенесения вопроса в Политбюро, то я, со своей стороны, считаю вопрос настолько важным, что предлагаю перенести его на решение Политбюро.

Сущность разногласий состоит в следующем: большинство комиссии, выбранной ВЦИК, высказалось по вопросу о прокуратуре против того, чтобы местные представители прокурорского надзора были назначаемы только центром и были подчинены только центру. Большинство требует так называемого «двойного» подчинения, которое установлено вообще для всех местных работников, т. е. подчинения их, с одной стороны, центру в лице соответствующего наркомата, с другой стороны – местному губисполкому.

То же самое большинство комиссии ВЦИК отклонило право местных представителей прокурорского надзора опротестовывать с точки зрения законности любые решения местных губисполкомов и местных властей вообще.

Мне трудно себе представить, каким доводом можно защищать столь явно неправильное решение большинства комиссии ВЦИК. Я слышал лишь доводы, что защита в данном случае «двойного» подчинения есть законная борьба против бюрократического централизма, за необходимую самостоятельность мест и против высокомерного отношения центра к губисполкомщикам. Есть ли высокомерие в том взгляде, что законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссийская и даже единая для всей федерации Советских республик? Основная ошибка того взгляда, который победил в большинстве комиссии ВЦИК, состоит в том, что они применяют принцип «двойного» подчинения неправильно. «Двойное» подчинение необходимо там, где надо уметь учитывать действительно существующую неизбежность различия. Земледелие в Калужской губернии не то, что в Казанской. То же относится ко всей промышленности. То же относится ко всему администрированию или управлению. Не учитывать во всех этих вопросах местных отличий значило бы впадать в бюрократический централизм и т. п., значило бы мешать местным работникам в том учете местных различий, который является основой разумной работы. Между тем, законность должна быть одна, и основным злом во всей нашей жизни и во всей нашей некультурности является попустительство исконно русского взгляда и привычки полудикарей, желающих сохранить законность калужскую в отличие от законности казанской. Надо помнить, что в отличие от всякой административной власти прокурорский надзор никакой административной власти не имеет и никаким решающим голосом ни по одному административному вопросу не пользуется. Прокурор имеет право и обязан делать только одно: следить за установлением действительно единообразного понимания законности во всей республике, несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким бы то ни было местным влияниям. Единственное право и обязанность прокурора передать дело на решение суда. Каковы же эти суды? Суды у нас местные. Судьи выбираются местными Советами. Поэтому та власть, которой прокурор передает решение возбужденного им дела о нарушении закона, является властью местной, которая обязана, с одной стороны, абсолютно соблюдать единые, установленные для всей федерации чаконы, а с другой стороны, обязана при определении меры наказания учитывать все местные обстоятельства, имеющая при этом право сказать, что хотя закон несомненно был нарушен в таком-то случае, но такие-то близко известные местным людям обстоятельства, выяснившиеся на местном суде, заставляют суд признать необходимым смягчить наказание по отношению к таким-то лицам или даже признать таких-то лиц по суду оправданными. Если мы этого элементарнейшего условия для установления единой законности во всей федерации не будем проводить во что бы то ни стало, то ни о какой охране и ни о каком создании культурности не может быть и речи.

Точно так же принципиально неправильно говорить, что прокурор не должен иметь права опротестовывать решения губисполко-мов и других местных органов власти; с точки зрения законности их обязан-де судить Рабкрин.

Рабкрин судит не только с точки зрения законности, но и с ючки зрения целесообразности. Прокурор отвечает за то, чтобы ни одно решение ни одной местной власти не расходилось с законом, и только с этой точки зрения прокурор обязан опротестовывать всякое незаконное решение, причем прокурор не вправе приостанавливать решения, а обязан только принять меры к тому, чтобы понимание законности установилось абсолютно одинаковое во всей республике. Поэтому решение большинства комиссии ВЦИК, не только представляет из себя величайшую принципиальную неправильность, не только в корне ошибочно применяет принцип «двойного» подчинения, но и подрывает всякую работу по установлению законности и минимальной культурности.

Далее, для решения данного вопроса надо учесть значение местных влияний. Нет сомнения, что мы живем в море беззаконности и что местное влияние является одним из величайших, если не величайшим противником установления законности и культурности. Едва ли кто-либо не слыхал о том, что чистка партии вскрыла, как преобладающий факт, в большинстве местных проверочных комиссий сведение личных и местных счетов на местах при осуществлении чистки партии. Это факт бесспорный и достаточно знаменательный. Едва ли кто решится отрицать, что нашей партии легче найти десяток надежных коммунистов, достаточно образованных юридически и способных противостоять всяким чисто местным влияниям, чем найти таковых же сотни. А именно к этому сводится вопрос, когда говорят о «двойном» подчинении прокуратуры и о необходимости подчинения ее одному только центру. В центре же мы должны найти около десяти человек, которые будут осуществлять центральную прокурорскую власть в лице генерального прокурора, Верховного трибунала и коллегии Нар-комюста (я оставляю в стороне вопрос, пользуется ли генеральный прокурор единоличной властью или делит эту власть с Верховным трибуналом и коллегией Наркомюста, ибо этот вопрос совершенно второстепенный и может быть решен так или иначе в зависимости от того, доверяет ли партия одному лицу громадную власть или распределяет эту власть между указанными тремя инстанциями). Эти десять человек, находясь в центре, работают под самым близким наблюдением и в самом непосредственном контакте с тремя партийными учреждениями, которые представляют из себя максимальную гарантию против местных и личных влияний, именно: Оргбюро ЦК, Политбюро ЦК и ЦКК, причем это последнее учреждение, т. е. ЦКК, ответственное только перед съездом партии, строится так, что ни малейшего совместительства у членов ЦКК ни с каким наркоматом, ни с каким отдельным ведомством и ни с каким органом Советской власти быть не может. Ясно, что при таких условиях мы имеем максимальную из всех, какие были до сих пор придуманы, гарантию того, что партия создаст небольшую центральную коллегию, способную на деле противостоять местным влияниям, местному и всякому бюрократизму и устанавливать действительно единообразное применение законности во всей республике и во всей федерации. Поэтому возможные ошибки этой центральной юридической коллегии исправляются тут же на месте немедленно теми партийными органами, которые устанавливают вообще все основные понятия и все основные правила для всей нашей и партийной и советской работы в республике вообще.

Если отступить от этого, – это значит под сурдинку провести тот взгляд, которого никто не защищает прямо и открыто, именно: будто у нас уже так высоко развиты культурность и неразрывно связанная с нею законность, что мы можем ручаться за наличность у нас сотни прокуроров, совершенно безупречных с точки зрения того, что они никогда никаким местным влияниям не поддадутся и сами собой будут устанавливать единообразную законность во всей республике.

В итоге я прихожу к выводу, что защита «двойного» подчинения по отношению к прокуратуре и отнятие у нее права опротестовывать всякое решение местных властей не только неправильна принципиально, не только мешает основной нашей задаче неуклонного введения законности, но и выражает интересы и предрассудки местной бюрократии и местных влияний, т. е. худшего средостения между трудящимися и местной и центральной Советской властью, а равно центральной властью РКП.

Поэтому я предлагаю ЦК отвергнуть в данном случае «двойное» подчинение, установить подчинение местной прокурорской власти только центру и сохранить за прокурорской властью право и обязанность опротестовывать все и всякие решения местных властей с точки зрения законности этих решений или постановлений, без права приостанавливать таковые, а с исключительным правом передавать дело на решение суда.

 

Ленин

 

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 197–201

 

Письмо написано В. И. Лениным в связи с обсуждением проекта положения об учреждении прокурорского надзора, внесенного Наркомюстом 13 мая 1922 г. на III сессию ВЦИК IX созыва.

«Положение о прокурорском надзоре» было утверждено сессией ВЦИК и, согласно декрету от 8 июля, введено в действие с 1 августа 1922 г.

 

675

ИЗ ПРОТОКОЛА № 32 ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б)

19 октября 1922 г.

 

Слушали:

2. О работе ГПУ (т. Сталин).

Поста новили:

Вопрос слушанием отложить до следующего заседания. Кроме тов. Уншлихта вызвать тт. Мессинга и Наумова.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3, д. 318, л. I. Копия

 

676

ЗАПИСКА В ГПУ

6 ноября 1922 г.

В ГПУ

Копия Наркоминдел

т. Эйдук

 

У меня имеются сведения о идущей в настоящее время сильной нелегальной иммиграции (русских и американцев) через разные пограничные пункты, особенно через порты Черного моря.

По сообщению Отдела промышленной иммиграции ВСНХ, въезжает до 200–300 человек ежемесячно. (Въезжают при этом спекулянты, контрреволюционеры и т. п. публика.)

Прошу Вас принять самые решительные меры к приостановлению такой иммиграции.

О принятых мерах сообщите т. Горбунову.

 

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)

 

Ленин В. И. Полн, собр. соч, т. 54, с. 309

 

677

ИЗ ПРОТОКОЛА № 37 ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б)

18 ноября 1922 г.

 

Слушали:

23. Просьбу т. Уншлихта о продлении срока исполнения поручения Политбюро о сокращении войск ГПУ до приезда т. Дзержинского.

(Отношение т. Уншлихта № 81928 от 17/XI.)

Постановили:

Удовлетворить.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3, д. 323, л 6. Копия

 

678

ИЗ ПРОТОКОЛА № 37 ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б)

23 ноября 1922 г.

 

Слушали:

13. Заявление т. Уншлихта (т. Уншлихт).

Постановили:

Поручить т. Уншлихту лично посетить эсеров в тюрьме и доложить о положении их т. Калинину.

Осмотр других помещений в тюрьме предоставить т. Калинину сообразно его желанию.

Слушали:

14. Заявление т. Уншлихта об оправдании судом взяточников железнодорожников.

Постановили:

Уполномочить секретариат выслушать обе стороны, т. е. т. Уншлихта и представителя суда.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 3, д. 323, л. 4. Копия

 

В п. 13 речь идет об эсерах, осужденных Верховным ревтрибуналом при ВЦИК на судебном процессе в Москве 8 июня – 7 августа 1922 г.

 

679

ИЗ ПРОТОКОЛА № 369 ЗАСЕДАНИЯ СТО

4 ноября 1922 г.

 

Председательствует В. И. Ленин

Слушали:

2.(2) Доклад комиссии СТО по борьбе со взяточничеством во исполнение постановления СТО от 17/XI с. г. (Крыленко) 367/3.

Постановили:

2. а) Утвердить инструкцию по борьбе со взяточничеством, кроме § 14.

б) Поручить комиссии закончить работу, в том числе и чистку, до 15 января, обязав т. Крыленко докладом в ближайшее заседание СТО после 15 декабря с. г.

 

ЦПА ИМЛ, ф. 19, on. 3, д. 369. л. 1–2. Подлинник

 

2 сентября 1922 г. СТО образовал специальную комиссию по борьбе со взяточничеством в составе: Ф. Э. Дзержинского и 3. Б. Кацнельсона (ГПУ), А. И. Свидерского (Наркомпрод), Н. В. Крыленко (НКЮ) и И. Н. Смирнова (ВСНХ). Председателем комиссии был назначен Ф. Э. Дзержинский. Комиссия имела право привлекать к уголовной ответственности всех, кто брал или давал взятки, кто, зная взяточников, не разоблачал их; организовывать показательные процессы над взяточниками; контролировать договоры и подряды, проводить совместно с РКИ ревизии. Кроме этой комиссии, существовали ведомственные комиссии по борьбе со взяточничеством. Для них комиссия СТО подготовила проект инструкции, которая была вынесена на обсуждение СТО 17 ноября 1922 г. На заседании СТО 24 ноября «Краткая инструкция ведомственным комиссиям по борьбе со взяточничеством о порядке проверки личного состава в государственных учреждениях» была утверждена. В ней указывалось, что проверке подлежат все сотрудники учреждений, и в первую очередь лица, которые по характеру своей деятельности могут брать взятки. В качестве проверяющих разрешалось использовать надежных сотрудников проверяемых учреждений, но с обязательным участием представителя ведомственной комиссии. В инструкции особо подчеркивалось, что в работе по проверке личного состава надо опираться на партийные и профсоюзные организации. Инструкция предусматривала, что на всех уволенных во время проверки необходимо составлять списки, в которых указывать мотивы увольнения.

 

680

ЗАПИСКА А. М. НАЗАРЕТЯНУ ПО ПОРУЧЕНИЮ В. И. ЛЕНИНА

7 декабря 1922 г.

 

т. Назаретян,

Владимир Ильич предлагает принять все 4 [122] предложения Уншлихта по вопросу о выдаче учреждениями мандатов высылаемым за границу.

Л. Фотиева

 

Вопросы истории КПСС. М, 1963, № 2, с 88. Сверено с подлинником

 

4 декабря 1922 г. И. С. Уншлихт в письме в ЦК РКП (б) поставил вопрос о недопустимости выдачи советскими учреждениями мандатов лицам, высылаемым за границу. Он предлагал: «Для предупреждения подобных явлений в будущем ГПУ просит Вас сделать соответствующее распоряжение: 1) о воспрещении принятия на службу в советских учреждениях административно высланных за границу, 2) воспретить непосредственные сношения советских учреждений с иностранными миссиями в России и 3) привлечь партийных товарищей, допустивших указанные выше явления, к партийной ответственности» (ЦПА ИМЛ, ф. 5, оп. 1, д. 716, л. 6).