Содержание материала

 

II. КОНЦЕССИИ

сентябрь — ноябрь 1921

_____________

А. КОНЦЕССИЯ УРКАРТА

_______________

23059

ОБМЕН ЗАПИСКАМИ С Л. Б. КРАСИНЫМ.

начало сентября 1921.

ЗАПИСКА КРАСИНА.

Я говорил о концессии Эркарта1 с Богдановым, и у нас достигнуто полное согласие. Я затребовал от Эркарта его проект договора и возбуждаю вопрос о разрешении въезда ему и его инженерам. Не сможете ли Вы к понедельнику вернуть мне оставленный по этому делу материал?

 

ОТВЕТ ЛЕНИНА.

Надо еще из Госплана найти и назначить человека три дельных и знающих для рассмотрения] проекта договора с Эрквартом.

 

1 Английский промышленник и ярый противник советской власти Л. Уркарт был до революции председателем Русско-азиатского объединенного общества, в руках которого находились богатые разработки руд, металлов и каменного угля на Урале и в Сибири. В марте 1921 г. Уркарт начал переговоры с советским правительством о сдаче ему в концессии бывших его владений (Кыщтым, Таналык, Риддер-Экибатус). Предварительный договор с Уркартом был подписан Л. Б. Красиным 9 сентября 1922 года. Совнарком не утвердил договор в виду нежелания английского правительства допустить представителей Советской России к участию в Лозаннской конференции, а также в виду неприемлемости условий Уркарта, носивших грабительский характер (подробно о договоре см. Ленин. Соч., т. XXVII, с. 314 — 315 и с. 549 — 550, прим. 155).

Печатаемые в сборнике документы относятся к начальному периоду переговоров с Уркартом.

2766

ТЕЛЕГРАММА В ЦИК КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ*

По прямому проводу. Сборная по шести адресам.

Оренбург, предцика Киргреспублики

Копия: Омск, Киргпромбюро ВСНХ,

Ново-Николаевск, Сиббюро ВСНХ,

Семипалатинск губсовнархоз,

Устькаменногорск уисполкому,

Риддер, замуправляющему Шишкину.

10 сентября 1921

Категорически предписывается впредь до особого распоряжения ВСНХ работы [на] Риддерских рудниках не приостанавливать и управления рудниками, назначенного Сиббюро ВСНХ, не изменять.

Управляющему Риддером тов. Домненко будут даны директивы, как поступить и кому передать Риддерские рудники. Предполагается Риддерские рудники сдать в концессию. [01115]

Председатель Совнаркома Ленин.
Председатель ВСНХ Богданов.

* Печатается по копии на машине; подпись Ленина собственноручная. Ред.

9024

ЗАПИСКА СЕКРЕТАРЮ1.

11/IX [1921]

Тов. Доменко, упр[авляющий] Риддеровск[ими] рудниками. О свидании с ним. Пробудет сколько (?) в Москве?

Узнать (через ВСНХ) и сказать мне.

Ленин

1 Записка написана Лениным на обороте письма председателя сибирского бюро ВСНХ Ломова. Вверху письма рукою Ленина сделана пометка: «оборот». На обороте секретарем написан адрес Домненко и указано, что он пробудет в Москве до 17 сентября 1921 года. Ломов просил Ленина принять Домненко и одновременно указывал, что с переходом рудников в ведение Кирреспублики дело начало разваливаться; поэтому он пришел к убеждению о необходимости сдачи рудников в концессию.

9058

ЗАПИСЬ БЕСЕДЫ С УПРАВЛЯЮЩИМ РИДДЕРСКИМИ РУДНИКАМИ1.

[Между 12 и 17 сентября 1921]

Англичане залили рудники

—  —  — и увезли нек[оторые] важные части

—  —  —  мы частью откачали

—  —  —  построили плотину и можем достроить электрическую] станцию (100.000 л[ошадиных] сил)

2 сильные реки, Ульба (?) и Граматуха?

—  —  — 500.000 пудов руды

добыли в 4 мес[яца]

7% меди

? 16 свинца

? 10? цинка

Адрес телегр[афный]: Устькаменногорск. Риддеровский рудник.

Елисей Фролович Домненко. Упр[авляющ]ий Риддерскими рудниками.

Инженер Бредихин Иван Кузьмич. Заведующий] электролитным заводом.

1 Дата установлена, согласно справки секретаря СНК о том, что управляющий Риддерскими рудниками Домненко в Москве пробудет до 17 сентября 1921 г. (см. выше, с. 64 Сборника).

22950

ПОМЕТКИ НА СПРАВКЕ О СОСТАВЕ КОМИССИИ ПО ПЕРЕГОВОРАМ С УРКАРТОМ.

[Между 13 сентября и 5 октября 1921]1

По переговорам с Л. Уркартом о передаче ему в концессию Кыштыма и Риддера — Экибастуза участвовали.*

1. Основная комиссия:

1) т. Красин

2) т. Богданов

3) т. Кржижановский (за болезнью т. Кржижановского на последнем заседании его замещал т. Середа).

 

Комиссия наметила следующие вопросы, подлежащие разрешению при составлении проекта концессионного договора:

а) Экономическо-технического характера

б) Рабочий вопрос

в) Правовая и редакционная

а) Председатель экономическо-правовой комиссии:

х Н. К. Калмыков

Участники заседаний: 1) Шаров, 2) Гартвин, 3) Кисельников, 4) Лезерсон, 5) Мусатов, 6) Ляндау, 7) Гуляев, 8) Мясников, 9) Ворме, 10) Шретер.

б) Председатель комиссии по рабочему вопросу К. Н. Мусатов. Участники заседаний: 1) Воробьев (ВЦСПС), 2) Резников (ВЦСПС), 3) Ворме.

в) Редакционно-правовая: Председатель А. Э. Ворме. Участники заседаний: 1) Шретер. 2) Мусатов.

# специалист] по цвет[ным] мет[аллам

NB || х б[ывший] глава Кольч[угинской] фир[мы] инж[енер] знает Урал

Поедут

Шаров

Михайлов, раб[оч]ий

от Аванесова

1 Дата установлена на основании следующих соображений: 13 сентября 1921 г. в СТО стоял доклад основной комиссии по составлению договора с Уркартом, а к 5 октября 1921 г. был намечен уже предварительный состав комиссии по обследованию Риддера, куда вошли и Михайлов и Шаров.

22951

ЗАПИСКА П. А. БОГДАНОВУ*

1/Х 1921

Надо послать Шателена1 и его группу2.

 

1 М. А. Шателен — электротехник; в 1921 г. был членом общеплановой комиссии при СТО (см. Лен. Сб. XX, с. 24).

2 Речь идет о посылке комиссии по обследованию Риддерских рудников, намечавшихся к сдаче в концессию Л. Уркарту.

* Записка написана Лениным на внутренней стороне обложки материалов к докладу председателя ВСНХ П. А. Богданова о сдаче концессии Л. Уркарту.

9669

ПОМЕТКИ НА ТЕЛЕГРАММЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО РИДДЕРСКИМИ РУДНИКАМИ.

[3 октября 1921]

Москва, Кремль. Председателю СНК т. Ленину, копия: Варварка, Деловой двор, председателю ВСНХ — Богданову.

 

 

 

|||

 

 

 

 

|||

[В] мое отсутствие и пребывание в Москве в командировке с докладами у Вас, распоряжением уполномоченного Кирпромбюро и Семипалатинского губсовнархоза инженера Иванова, [на] Риддерских рудниках совершенно приостановлены многие работы, рабочие распущены. Работы по достройке желдороги, электролитного завода, ремонта других заводов, добыча руды совсем сорваны. Мои заместители, назначенные мною совместно с Сибпромбюро ВСНХ заведывающими отделами и политконсультантами, от занимаемых должностей отстранены, уволены, три партийных политработника, политкомы арестованы, содержатся под стражей [в] Семипалатинске. Вместо политработников и надежных беспартийных совработников уполномоченный Кирпромбюро инженер Иванов во всех отделах риддерского предприятия назначил ответственными руководителями явных [и] скрытых врагов советской власти, агентов капиталиста Уркарта. Среди рабочих ведется агитация, что советская власть восстановить рудник не может, что восстановит только англичанин Уркарт. Установлены факты посылки англичанином Уркартом писем, денег и одежды риддерским инженерам. Риддерские инженеры с большой радостью ждут приезда англичанина Уркарта. Техническая комиссия по обследованию Риддера, Экибастуса и Зыряновска организована в Ново-Николаевске совместно с Сибпромбюро. На днях выезжаю на место работ по обследованию. Прошу дать распоряжение об освобождении содержащихся под стражей в Семипалатинске, дать Ваше распоряжение по этим вопросам.

Уполномоченный ВСНХ Домненко.

29 сентября 1921 г.

***

3/Х [1921]

Н. П. Горбунову: Отчего же по тел[е]г[рам]ме, получ[енной]

29/IX, Вы до сих пор не дали мне на подпись ни ответа,

ни запроса, ни распоряжения?

Ленин.

9391

ЗАПИСКА П. А. БОГДАНОВУ О ВЫЕЗДЕ КОМИССИИ.

28. X. 1921

т. Богданов!

Случайно я узнал, ч[то] к[омис]сия (по делу о концессии Уркарта) до сих пор не уехала!

Это чудовищная волокита, верх безобразия. Предлагаю Вам наложить взыскание на виновных в волоките и добиться выезда фактического немедленно.

Если ВСНХ будет терпеть такую волокиту, тогда надо бросать всякое «строительство».

Пр. СНК В. Ульянов (Ленин).

25613

ЗАПИСКА Н. П. ГОРБУНОВУ.

Н. П. Горбунову

3/XI [1921]

Это уже опоздало1. Но сохраните на всякий случай.

Ленин.

1 Выражение: «это уже опоздало» относится к предложению Н. Морозова ввести в состав комиссии по обследованию концессии Уркарта М. Е. Юрьева, инженера-электротехника.

Записка написана Лениным на полях письма Н. Морозова.

9449

ОБРАЩЕНИЕ К ПАРТИЙНЫМ ТОВАРИЩАМ СИБИРИ, УРАЛА, КИРГИЗИСТАНА.

Партийным товарищам Сибири, Урала и Киргизистана.

5. XI [1921]

Очень рекомендую подателя, товарища Михайлова, председателя комиссии по обследованию концессии (предполагаемой) Лесли Уркарта, и прошу всех товарищей оказать и председателю этой комиссии и всем ее членам всяческое и всестороннее содействие. Дело имеет громадную общегосударственную и общефедеративную важность.

Пр. СНК В. Ульянов (Ленин).

 

9441

ПРЕДПИСАНИЕ И. С. ЛОБАЧЕВУ*.

В Наркомпрод, т. Лобачеву1.

[5 ноября 1921]

Приказываю с получением сего в течение двух часов выдать представителю ВСНХ предметы обмундирования и продовольствия по требованиям за подписью председателя ВСНХ Богданова для Экспедиции СТО по обследованию Кыштыма.

Исполнение настоящего приказа возлагаю лично на т. Лобачева [в случае неисполнения предам суду Ревтрибунала].

Председатель СНК
Председатель ВСНХ

* Печатается по копии на машине. Ред.

1 И. С. Лобачев — член президиума Наркомпрода.

 9494

ПРЕДПИСАНИЕ НКПС*

В НКПС.

5 ноября 1921

Приказываю, вне всякой очереди, по указанию представителя ВСНХ, произвести прицепку вагона комиссии СТО по обследованию Кыштыма.

Очень прошу т. фомина лично проверить, назначить в случае надобности ответственное лицо и велеть секретарю дать в управление делами СНК телефонограмму.

Председатель СНК
Председатель ВСНХ

* Начало текста предписания написано на машине, конец — рукой одного из секретарей. Ред.

_____________

Б. КОНЦЕССИЯ А. XАММЕРА

______________

9361

ЗАПИСКА СЕКРЕТАРЮ*

[Между 14 и 24 октября 1921]

Рейнштейна спросить, подписан-ли договор компаньоном Хаммера и когда будет у меня этот договор]1 + проект дополнит[едьного] постановления СТО2.

Курского о СКФ3. Когда исполнит*?

Красикова4: 1) когда пришлет проект о дисциплинарных] судах5; 2) он или Курский — лицо (свед[ущее]) по делу плугов Фаулера**5?

* Внизу имеется пометка секретаря: «24 октября переговорят лично с В. И.». Ред.

** Внизу имеется пометка секретаря: «1) комиссия работает: Крыленко, Сольц и еще кто-то, 2) Ройзман». Ред.

1 Договор об азбестовой концессии на Урале — первой на территории РСФСР. По договору с Американской объединенной кооперацией по производству медикаментов и химических продуктов азбестовские рудники Алапаевского района сдавались ей в эксплуатацию, сроком на 20 лет. Переговоры велись с А. Хаммером, представителем этой компании, который осенью 1921 г., вместе с членом президиума ВСНХ Л. К. Мартенсом, посетил Урал.

Хаммер кроме того предложил советскому правительству доставить миллион пудов хлеба в обмен на изделия уральской промышленности. В этот период из-за недостатка хлеба ряд крупнейших предприятий азбестовской промышленности Урала не работал. 28 октября 1921 г. СТО, по докладу председателя ВСНХ П. А. Богданова о концессионном договоре с Хаммером и о договоре на доставку хлеба, предложил СНК утвердить следующее постановление СТО: «Поручить ВСНХ и НКИД подписать договор об Азбестовой концессии от имени РСФСР с Американской фирмой объединенной кооперации химических продуктов (Allied Drug and chemical corporation)».

Договор был подписан 2 ноября 1921 года. Согласно договора концессионеры обязывались увеличивать производительность рудников из года в год, начиная с добычи 80 тыс. пудов азбеста в первый год и доведя ее до 160 тыс. пуд. на пятом году концессии, что в 4 раза превышало довоенное производство. Через каждые 5 лет должна была пересматриваться производственная программа, применительно к изменившимся экономическим и техническим условиям. В обеспечение выполнения договора компания вносила залог в Госбанк РСФСР 50 тыс. долларов золотом. Концессионеры обязывались строго соблюдать все советские декреты и законы по охране труда. Во избежание превращения концессионных предприятий в «иностранную колонию» в составе рабочих должно было быть 50% русских. За концессию советское правительство получало 10 % добычи от всех сортов азбеста натурой или деньгами.

По условиям договора советское правительство могло выкупить концессию по истечении 6 месяцев со дня заявления об этом компании. Условия выкупа — уплата стоимости валовой добычи за предшествующий год. Через 10 лет условия выкупа были еще выгоднее. (Об этих условиях см. «Правду» № 247, 2 ноября 1921 г. Беседа Л. К. Мартенса.)

Договор был утвержден в СТО 4 ноября 1921 года. 14 июля 1923 г. договор с А. Хаммером был возобновлен. 18 апреля 1930 г. договор расторгнут по инициативе компании, вследствие ее финансовых затруднений.

Второй договор о закупке миллиона пудов хлеба был принят в СТО 4 ноября 1921 года.

2 О дополнительном постановлении СТО см. с. 72 Сборника, прим. 2.

3 Д. И. Курский — наркомюст РСФСР.

СКФ — шведская фирма «Шарикоподшипник», с которой в то время велись переговоры о концессии.

4 П. А. Красиков — член коллегии Наркомюста.

5 О плугах Фаулера см. Лен. сб. VIII, с. 53 — 37 и с. 115 Сборника.

2246

ПИСЬМО И. И. РАДЧЕНКЕ.

27.Х. 1921

т. Радченко!

т. Мартенс прислал мне подписанный Вами договор с американской] компанией] (Хаммер и Мишелл)1.

Мне кажется, что этот договор имеет громадное значение, как начало торговли.

Абсолютно необходимо, чтобы Вы обратили сугубое внимание на фактическое выполнение наших обязательств.

Я уверен, что без сугубого нажима и надзора ни черта не будет сделано. Примите меры тройной предосторожности и проверки исполнения.

Мне сообщите, кого назначаете ответственным исполнителем; какие товары готовите; налегаете-ли особенно на артистич[еские] и гохрановские; и т. д.

2 — 3 раза в месяц присылайте мне отчеты: что привезено в порт.

 Пр. СНК В. Ульянов (Ленин).

P. S. 25.XII. 1921 приход в Петроград? Не поздно?

1 Доклад Л. К. Мартенса о договоре с Хаммером на закупку миллиона пудов хлеба стоял в СТО 4 ноября 1921 года. СТО утвердил договор, заключенный НКВТ с компанией Хаммера 27 октября 1921 года. Последующим решением от 2 декабря 1921 г., СТО 90% хлеба забронировал за уральской металлопромышленностью, остальные 10% из этого миллиона были предоставлены в распоряжение металлической промышленности Петрограда.

 33597

ПИСЬМО Л. К. МАРТЕНСУ*

Копия т. Богданову.

27. X. 1921

Тов. Мартенс!

Получил договора оба1. Возвращаю.

Почему нет дополнительных] пунктов, кои мне показали (в проекте) Рейнштейн и Хаммер2 ?

Надо поскорее доредактировать их и провести.

Необходимо обратить сугубое внимание на тщательное фактическое исполнение нами наших условий.

Не полагаться на приказы!

Без тройной проверки у нас все изгадят и ничего толком не сделают.

Надо толкового рукастого человека назначить лично ответственным и проверять.

Мы должны ухаживать за концессионерами сугубо: это и экономически и политически архиважно.

Сообщите мне, какие именно меры Вы или президиум ВСНХ принимает.

Ульянов (Ленин).

P. S. Особо надо выяснить, публиковать-ли? Многое говорит за то, что нам оч[ень] важно бы опубликовать пошире об этой концессии и о договоре.

1 Ленин имеет в виду договор об азбестовой концессии и о закупке миллиона пудов хлеба.

2 Речь идет о поправках к договору, внесенных Л. Хаммером и принятых постановлением СТО от 28 октября 1921 года. Основное содержание этих поправок сводилось к предоставлению концессионерам гарантий охраны их имущества, права свободного передвижения по территории РСФСР и выезда и въезда в Россию их служебного персонала по делам концессии, а равно оказания всяческой помощи в пересылке корреспонденции, закупке через государственные учреждения материалов, в передвижении грузов по железным дорогам и т. п.

9403

ЗАПИСКА В МАЛЫЙ СОВНАРКОМ*

В Малый СНК.

31 октября 1921

Договор о поставке нам 1.000.000 пудов хлеба имеет значение исключительное. Надо поэтому дать хорошую квартиру без промедления.

Прошу специально проследить скорое и хорошее исполнение.

Пред. СНК В. Ульянов (Ленин).

* Печатается по копии на машине. Ред.

9579

ЗАПИСКА Н. П. ГОРБУНОВУ.

Н. П. Горбунову,

6/ХII [1921]

Рейнштейн даст Вам телефонограмму о даче бумаги (о содействии) уполномоченному Хаммера. Помочь ему надо. Взвесьте, как написать, и поставьте, если надо, мою подпись.

Ленин.