ВАСИЛЬЕВ Кирилл Евгеньевич,
помощник депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
ЛЕНИНСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ТАКТИКИ КОММУНИСТОВ
Основоположники научного коммунизма — К.Маркс и Ф. Энгельс не оставили нам в наследство развернутых тезисов о парламентаризме. Их жизненный путь (прежде всего — Маркса) завершился несколько раньше, чем эта проблема встала перед мировой социал-демократией в полный рост. Цельная, глубоко продуманная концепция революционного парламентаризма складывается лишь в работах В.И. Ленина.
В 1905 году Россия оказалась в состоянии буржуазнодемократической революции, одним из завоеваний которой стал Манифест 17 октября, декларировавший многочисленные свободы и создание представительного органа власти — Государственной Думы. Российским социал-демократам, уже тогда расколовшимся на большевиков и меньшевиков, пришлось определяться в своем отношении к участию в этом протопарламентском учреждении. И в этом важнейшем вопросе, как показала практика, раскол был также неслучаен. Он привел к формированию двух тактик русских социалистов в буржуазном парламенте.
Кристаллизация этих двух тактик началась сразу же после обнародования избирательного закона о выборах в так называемую «булыгинскую думу». Уже в ходе обсуждения этого документа, начисто лишавшего рабочий класс избирательного права, в рядах социал-демократов появилась существенная трещина. Если ряд будущих лидеров меньшевизма полагали возможным участие в «булыгинской думе», то Ленин с самого начала стоял за бойкот этого учреждения. Его поддерживало большинство местных организаций РСДРП. В конечном счете, бойкот булыгинской думы оказался успешным политических ходом. Под давлением разворачивающейся всеобщей политической стачки царизм вынужден был пойти на уступки и принять более демократичный избирательный закон, по которому прошли выборы в I Государственную Думу. Примечательно, что I Дума, также как и булыгинская, была подвергнута бойкоту со стороны большевиков. Позднее Ленин признает ошибочность этой тактики и выступит за участие во II, III и IV Думах.
Почему же в одном случае лидер большевиков призывал соратников бороться за места в парламенте, а в другом выступал за противодействие выборам? Некоторые были склонны выводить эту тактику из соображений прогрессивности либо реакционности парламента. Однако Ленин указывал на ошибочность этого критерия, заявляя что марксист должен выводить «бойкот не из степени реакционности того или иного учреждения, а из наличности ... особых условий борьбы». Обосновывая бойкот булыгинской думы, он говорил о том, что тот период был связан с широким революционным подъемом, когда в повестке дня стояло свержение самодержавия как такового, а не получение от него разовых уступок. И напротив, ошибкой было бойкотировать I Думу, когда революция шла на спад, и левым силам следовало не упускать даже минимальной возможности донести свою позицию до масс. «Мы, знаем — писал В.И. Ленин в работе «Игра в парламентаризм», — что не только парламент, но и пародия на парламент могут стать, когда нет налицо условий для восстания, главным центром агитации». Таким образом, формулируется первый важнейший принцип революционного парламентаризма: участие либо неучастие в буржуазных представительных институтах напрямую зависит от уровня революционного подъема масс. Коммунистам нечего делать в буржуазных парламентах, когда в повестке дня стоит свержение капиталистического строя. Напротив, коммунисты могут и обязаны использовать парламентскую трибуну, когда для успеха революции нет объективных и субъективных условий.
В чем же смысл участия левых сил в выборах? «Во-первых, — говорит Ленин, — ради сплочения и политического просвещения рабочих масс во время выборов, когда оживляется партийная борьба и вся политическая жизнь, когда массы так или иначе учатся политике; а во-вторых; ради проведения своих рабочих депутатов в Думу». В статье «Платформа реформистов и платформа революционных социал-демократов», написанной накануне выборов в IV Госдуму, Ленин подчеркивает, что «для социал-демократов выборы — не особая политическая операция, ловля мандатов ценой каких угодно обещаний или заявлений, а лишь особый повод агитации за основные требования и за основы политического миросозерцания сознательного пролетариата». Из этих ленинских слов можно сделать, по меньшей мере, четыре важных вывода: а) главное место в предвыборной агитации левых сил должна занимать пропаганда коммунистического мировоззрения, нашей программы; б) идя на выборы, мы не должны связывать себя обещаниями райской жизни подобно буржуазным партиям, напротив, наша задача — прямо говорить людям, что вне социализма их коренные проблемы решены не будут; в) для коммунистов недопустима погоня за мандатами любой ценой (подкупы, лживые посулы, беспринципные соглашения); г) мы можем и должны использовать выборы как инструмент политической учебы народных масс и наших кандидатов. Ленин утверждает, что «социал-демократия смотрит на парламентаризм ... как на одно из средств просвещения, воспитания и организации пролетариата в самостоятельную классовую партию» («Социал-демократия и избирательные соглашения»).
Большое внимание уделял Ленин и тактике избирательных коалиций (т.н. «левоблокизма») коммунистов с другими демократическими партиями. Он подчеркивал «обязательность левоблокизма для всякой рабочей партии во всяком буржуазно-демократическом движении», однако делал по этому поводу целый ряд существенных оговорок, которые не позволяли растворить революционную партию в общедемократическом фронте. Чтобы этого не произошло, пролетарская партия и ее кандидаты на этапе предвыборной агитации должны выглядеть в глазах избирателей самостоятельной политической силой, не сливающей свою платформу с платформами других сил. Кандидаты-коммунисты должны доводить программу своей партии до избирателей в неурезанном виде, не жертвуя своей идеологией в угоду предвыборному соглашению. Что же касается блокирования марксистов с другими партиями в самом парламенте, то здесь также важно не терять собственного лица, и, заключая тактические соглашения по тактическим вопросам (например, консолидированное внесение законопроекта), не забывать о лозунгах своей собственной партии.
В.И. Ленин отмечал, что одним из самых слабых мест западноевропейского парламентского опыта является проблема взаимоотношений между партией и фракцией. По мнению Ленина, уже тогда в ряде европейских стран сложились ненормальные отношения по линии «партия-фракция», наиболее ярким проявлением чего становились требования автономии фракции от партийного руководства, взгляд на фракцию как на «главный штаб», «мозговой центр» партии. Ленин отвергает такой подход: «Мы не для дипломатии посылаем депутатов в буржуазные ... представительные учреждения, а для особого вида подсобной партийной деятельности. Фракция — не генеральный штаб, а скорее отряд трубачей в одном случае и разведчиков в другом». По настоянию Ленина IV съезд РСДРП принимает специальную резолюцию «Об отношении к Государственной Думе», в которой фракции социал-демократов вменяется в обязанность действовать «под постоянным руководством и контролем центральных учреждений партии».
Борьба за партийность фракции приобретала большое значение ввиду особых условий, в которых приходилось работать парламентариям-коммунистам. Эти условия, которые можно назвать «развращающей буржуазностью» приводили, к тому, что наблюдался «более оппортунистический состав парламентских представителей рабочих партий по сравнению с составом самих рабочих партий». Причины этого Ленин видел в самой буржуазной системе, которая построена таким образом, чтобы ограничить избирательные возможности для трудящихся и, напротив, создать питательную почву для карьеристов, использующих марксистскую партию в корыстных интересах. Конечно, буржуазное перерождение, предательство отдельных депутатов, избранных по спискам партии, порождало недоверие многих партийцев к парламентской тактике вообще. Однако Ленин предостерегал от того, чтобы на основании таких отдельных явлений впадать в «отзовизм» — политику бойкотирования всех буржуазных представительных учреждений в принципе. Полемизируя с «левыми коммунистами» германской компартии в своей работе «Детская болезнь «левизны» в коммунизме», он писал: «Критику — и самую резкую, беспощадную, непримиримую критику — следует направлять не против парламентаризма или парламентской деятельности, а против тех вождей, которые не умеют — и еще более тех, кои не хотят, — использовать парламентских выборов и парламентской трибуны по революционному. Только такая критика — соединенная, конечно, с изгнанием вождей негодных и с заменой их пригодными — будет полезной и плодотворной революционной работой».
Помимо указанных выше фундаментальных принципов революционного парламентаризма В.И. Лениным детально были разработаны вопросы соотношения парламентской и непарламентской работы депутатов; участия фракции в работе над законопроектами, бюджетом, депутатскими запросами. Представляется, что важнейшие из этих принципов сохраняют актуальность и по сей день. Более того, мы видим, что дискуссии в среде современных нам левых сил во многом продолжают вращаться вокруг тех же вопросов, которые обсуждались тогдашними социал-демократами, эсерами, трудовиками. Не исчезли и две тактики парламентской борьбы левых — революционная и оппортунистическая.