Глава III
СОЗДАНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
Господство монополистического капитализма в России создало материальные предпосылки для формирования социалистического уклада в промышленности. «Что в России тоже капитализм стал монополистическим, об этом „Продуголь“, „Продамет“, сахарный синдикат и пр. свидетельствуют достаточно наглядно. Тот же сахарный синдикат показывает нам воочию перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм», — писал В. И. Ленин1.
В период первой мировой войны произошло дальнейшее объединение и усиление крупнейших капиталистических монополий и сложилась система государственно-монополистического капитализма. Именно этот процесс и стал материальной основой для ускорения темпов перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. «...Государственно-монополистический капитализм есть полнейшая материальная подготовка социализма, есть преддверие его...» — писал В. И. Ленин в статье «Грозящая катастрофа и как с ней бороться»2.
Наряду с правительственными учреждениями, призванными осуществлять военно-экономическую мобилизацию тыла (Особые совещания и другие военно-бюрократические «регулирующие» органы), выросли различного рода государственно-монополистические институты, взявшие на себя функции «регулирования» металлургической, судостроительной, текстильной промышленности, предпринявшие ряд мер организации учета и централизованной разверстки продовольствия, металлов, топлива, а также регулирования цен и производства в масштабах целых отраслей промышленности.
Но это регулирование носило реакционно-бюрократический характер, проводилось в интересах буржуазии и помещиков, за счет жизненных интересов народных масс. «Тут остается, — писал В. И. Ленин, — только превратить реакционно-бюрократическое регулирование в революционно-демократическое простыми декретами о созыве съезда служащих, инженеров, директоров, акционеров, о введении единообразной отчетности, о контроле рабочих союзов и пр.»3
В. И. «Ленин подчеркивал сравнительную простоту и действенность регулирующих органов, изобличая тем самым буржуазных и мелкобуржуазных экономистов, всячески запугивающих рабочих «сложностью» и «недоступностью» для «непосвященных» овладения аппаратом руководства хозяйством. В то же время «Ленин предупреждал, что использование этого аппарата возможно только при условии обуздания капиталистов, подавления сопротивления буржуазии, проведения последовательной борьбы за отсечение всех нитей, связывающих этот аппарат с монополистами.
Создание новых органов власти не было для рабочего класса самоцелью. Пролетарская диктатура по самой своей природе носила творческий, созидательный характер, так как главной ее задачей являлась закладка фундамента и возведение здания нового общественного строя — социализма.
В системе новых органов власти важнейшее место принадлежало тем ее звеньям, которые были предназначены для руководства процессом становления социалистического способа производства, прежде всего в промышленности. Для анализа этого процесса мы рассмотрим два вопроса — рабочий контроль и внутренние силы его развития, переход от контроля к созданию ВСНХ.